农村搬迁扶贫(扶贫方式搬迁扶贫产业扶贫)

1. 扶贫方式搬迁扶贫产业扶贫

昭通市因地制宜地寻找区域开发和精准扶贫的结合点，创新扶贫开发机制，走出了一条山区精准脱贫之路。

昭通市委、市政府把脱贫攻坚作为最重要的政治任务，全力推进精准扶贫精准脱贫工作。从顶层设计着手，以规划融合发展，绘就了昭通市精准扶贫的蓝图。“十三五”时期，市委、市政府确定了实施脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明建设“六大战略”，把精准脱贫放在了“六大战略”之首，并以此统揽全市的经济社会发展全局。为此，探索创新和建立落实了一系列政策措施，同时，强化了规划引领，编制了脱贫攻坚总体规划以及易地扶贫搬迁、产业扶贫等多个专项规划。

经过1000多个日日夜夜的攻坚冲刺，以平均每天脱贫1000多人的速度，奋力夺取了脱贫攻坚大决战决定性胜利，昭通实现了所有贫困县（区）全部脱贫，数百万昭通各族人民梦寐以求的小康生活即将变成美好的现实。

2. 扶贫搬迁条件

贫困户、贫困人口脱贫标准：

1、农村贫困人口精准脱贫原则标准：《扶贫刚要》规定：2020年实现“两不愁、三保障”即：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

(贫困户 “八有”：一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。)

2、具体经济指标标准：我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。

综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。按每年6%的增长率调整测算，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。折算成人均可支配收入10000元。

3、贫困户按五个一批脱贫标准：扶持生产和就业发展一批，有劳动能力的贫困人口，自我发展能力全面提升，每户都有一项以上增收致富的主业，掌握一门以上就业创业技能。

户年人均可支配收入增幅高于全省农村居民人均可支配收入增幅。

移民搬迁安置一批。有安全稳固住房，人均安全稳固住房面积等于或大于25平方米。低保政策兜底一批。每人每年保障性收入超过同期国家扶贫标准。

医疗救助扶持一批。新型农村合作医疗参合率达到98%以上;就医报销比例提高10%以上;降低贫困户大病保险起付线，提高大病保险报销比例。

加大医疗救助力度，提高医疗救助标准;贫困人口享有更加均等的公共卫生和基本医疗服务。

教育培训帮扶一批。适龄儿童接受9年义务教育;两后生技校专业就读;主要劳动力接受了技能培训。

基本公共服务主要指标达到小康水平。道路通达，出行方便;饮用安全水，有条件的接通自来水;有简易卫生厕所;有安全的农村电网，有通讯设备，有线广播电视入户，接通互联网。

3. 扶贫方式搬迁扶贫产业扶贫方案

22个方案包括农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治扶贫、科技扶贫、文化扶贫、生态建设扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进扶贫、社会保障扶贫、新村建设扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、交通建设扶贫、水利建设扶贫、电力建设扶贫、信息通信建设扶贫、农村能源建设扶贫、社会扶贫、财政扶贫、金融扶贫。每个方案包括年度目标、重点工作、资金筹措等内容。

4. 扶贫的方式产业扶贫

1.产业发展脱贫

2转移就业脱贫

3易地搬迁脱贫

4教育扶贫

5健康扶贫

6生态保护扶贫

7社会扶贫

5. 异地扶贫搬迁的方式

异地扶贫搬迁的政策主要是根据《细则》第二章第五条有关规定，易地扶贫搬迁对象必须是已被录入国务院扶贫开发和四川省“六有”信息平台“五个一批”中“移民搬迁安置一批”的农村建档立卡贫困人员，具体指生存在安全隐患区、资源匮乏区、设施配套艰难区、工程移民区的建档立卡贫困人口。 

二、关于易地扶贫搬迁建房标准：

根据《细则》第四章第十一条有关规定，建档立卡贫困户易地搬迁安置人均住房面积不超过25㎡。 

三、关于易地扶贫搬迁补助标准 ：

根据《细则》第五章第十九条第1款有关规定，中心村（聚居点）、产业园区、乡村旅游区实现安置或村内分散建房安置的，可人均补助2.5万元；在集镇购房安置的，可人均补助3万元；在县城（含市中心城区）购房安置的，可人均补助3.5万元；投亲靠友不新建（购）房的可人均补助1.75万元； 

6. 产业扶贫 异地搬迁

地扶贫搬迁安置点“五个体系”建设是指：

一、完善公共服务保障体系建设。

二、完善文化服务体系建设。

三、完善培训和就业体系建设。

四、完善社区治理体系建设。 五、完善基层党建体系建设。

7. 扶贫产业帮扶

区别于“输血”式扶贫。

8. 扶贫 产业扶贫

中国正推进实施精准扶贫十大工程。精准扶贫十大工程分别为：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。这其中，既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、构树扶贫等新手段新方法。

精准扶贫的基础是贫困人口建档立卡工作。截至2014年11月30日，中国各地已经全面完成了贫困村、贫困户识别工作，共识别出贫困村12.8万个，贫困人口8800多万。