农村扶贫车间的声音大吗(村里的扶贫车间意义)

1. 村里的扶贫车间意义

车间管理就是车间根据总厂、分厂的目标、计划、指示、命令、规定和各项规章制度，运用车间拥有的资源条件和管理权限，对其生产经营活动进行计划、组织、指挥、调度、控制和考核，对职工进行奖惩和思想、文化、技术教育的组织管理工作。

车间管理是生产一线的管理。生产管理是执行性的管理，是企业实现内涵增长，发动职工进行挖潜、革新。改造，提高经济效益的落脚点，也是加强企业管理工作的重要环节。

搞好车间管理对搞好企业管理，提高企业管理水平，提高职工业务素质，严明生产劳动纪律，树立良好的厂规厂风，建立起符合企业、车间实际情况的文化氛围，搞好精神文明建设都起着决定性的作用。所以，车间管理在企业管理中占有十分重要的地位。

2. 扶贫车间是谁提出的

防止返贫动态监测和帮扶机制在乡村振兴阶段还要继续完善，且监测精准到户到人，目的是及时采取有针对性的帮扶措施，预防返贫情况发生。

脱贫攻坚期间，有960万农村贫困人口通过易地扶贫搬迁“拔穷根”。要确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，实现这一目标的重要手段是就业，可通过优化规范脱贫攻坚阶段的公益岗位，升级改造扶贫车间，以高质量发展提供更多更高质量的就业岗位。

3. 扶贫车间属于什么单位

为深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于脱贫攻坚专项巡视工作的重要指示精神，落实农业农村部等九部门印发的《关于实施产业扶贫三年攻坚行动意见》，推动审计等部门对我市产业扶贫资金使用监督发现问题的整改，强化产业扶贫带贫减贫机制和风险防范，发挥产业扶贫在脱贫攻坚中更加有效、可持续的作用，现就进一步加强和规范产业扶贫资金使用管理提出如下指导意见。

一、突出脱贫硬任务，统筹产业扶贫资金投入

1、产业扶贫资金是指专项用于直接促进扶贫开发对象发展生产和增收脱贫的资金，包括各级财政安排的扶贫开发专项资金、定点扶贫单位自筹专项资金和社会扶贫定向帮扶资金。

2、省级财政产业扶贫资金已纳入涉农资金统筹整合范围，各地要按照涉农资金统筹整合改革工作要求，科学谋划，安排增量，优化存量，推动产业扶贫资金与乡村振兴战略有机衔接，将脱贫攻坚作为涉农资金投入的重点领域优先保障，确保扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相匹配，特别是要优先用于贫困人口直接受益的产业发展。

　二、突出增强“造血”功能，严格产业扶贫资金投向

1、各地要综合考虑本地区资源禀赋、产业基础、市场需求、技术支持等因素，重点围绕培育和壮大贫困地区特色优势产业、增强贫困人口自我发展能力、帮助扶贫开发对象缓解生产性资金短缺等，因户因村施策、因地制宜优化产业扶贫资金使用。产业扶贫资金可以用于扶持扶贫开发对象实施增收项目，也可以由县、镇、村统筹实施增收项目。

2、产业扶贫资金要优先支持以下直接促进扶贫开发对象发展生产增收的项目：

（1）支持发展种植业、养殖业、手工业、农副产品加工业、农业生产社会化服务和乡村旅游业；

（2）支持培育发展“一镇一业”“一村一品”及“扶贫车间”“扶贫作坊”；

（3）支持农业设施建设，包括生产和加工用房（单层，含大棚）、节水灌溉、水肥一体化等；

（4）支持农产品生产加工设备设施、冷库储藏和流通设施、信息化管理、优良品种研发和技术成果转化、检验检测设施设备配套建设；

（5）可用于一二三产业融合的扶贫产业园、现代农业产业园和种植养殖生产基地核心区土地流转的租金；

（6）可用于农业主导产业产品品牌宣传和联结扶贫开发对象的特色地方区域公用品牌创建、加工工艺研发及系列产品开发、物流电商平台建设；

（7）可用于涉及吸纳贫困户务工、参股、带动增收效果好的扶贫产业园、现代农业产业园、种植养殖生产基地、农业龙头企业（扶贫农业龙头企业）和农业合作组织、家庭农场、农村致富带头人等经营主体发展生产贷款贴息和担保风险补偿金；

（8）可用于根据省级专项资金管理有关规定提取的扶贫工作必需的管理费用；

（9）其他符合产业扶贫规定要求的用途。

3、产业扶贫资金（含投入的资产收益项目资金）不得用于以下支出：

（1）弥补财政预算缺口和各类工作经费支出；

（2）偿还债务；

（3）民间借贷；

（4）弥补企业亏损；

（5）发放企业人员工资、奖金、津贴；

（6）购置消费类交通工具及通讯工具（扶贫开发对象增收工具除外）；

（7）城市基础设施建设和城市扶贫；

（8）与扶贫无关的其他支出。

三、突出贫困户稳定增收，优化产业扶贫结构

1、压减县一级产业扶贫资金统筹使用比例，加大镇村资金投入。对用于建立资产收益扶持机制的资金占本地区产业扶贫资金总额超过50%的县（市、区），新增投入资金（包括到期和整改收回的资金，下同）不再以资产收益扶贫方式投入，要调整用于直接支持扶贫开发对象发展生产，重点支持发展依托农业农村资源、能辐射带动贫困户持续稳定增收的特色产业。

2、各地要精准选择具有稳定性、长期性、持续性的扶贫产业，优先安排治理结构完善、财务管理健全、经营和财务状况良好且诚信守约的企业或者村集体经济组织、农民合作社等新型农业经营主体作为使用产业扶贫资金的实施主体，压减与扶贫相关度不大、贫困户参与性不高的产业项目投入。

四、突出风险防控，加强产业扶贫资金使用监管

1、产业扶贫资金原则上不准投入主要生产经营区域在南平市以外的实施主体，严禁投入亏损企业。

2、产业扶贫资金投入实施主体前，必须按程序签订股权合同（协议）或制定资金使用管理实施细则。其中，签订的合同（协议），至少应包括产业扶贫资金的具体用途、各方持股比例、权利义务、收益分配、资产处置、退出机制、违约赔偿等。与实施主体签订的收益分配方案，要切实保障村集体和贫困户在项目持续期内获得稳定合理回报，确保贫困户不承担项目经营风险。

3、县级要建立健全扶贫产业项目收益分配机制。脱贫攻坚期间，扶贫开发对象实施增收项目的产权和收益权归扶贫开发对象所有；统筹实施增收项目的产权归统筹资金主体，收益权归扶贫开发对象。统筹实施增收项目有定点帮扶单位自筹资金和社会帮扶资金投入的，由统筹资金主体与定点帮扶单位、社会帮扶单位商定收益分配方式，大部分收益应直接分配给扶贫开发对象，少部分收益可用于其他公益事业建设。

4、县级要建立完善产业扶贫项目跟踪监测常态化机制,着重于实施主体的经营及风险抵御能力、商业信誉及资产状况等。当实施主体出现严重经营困难、经营利润连续大幅下降或持续亏损、拖欠贫困户应享有的收益等情况时，要督促实施主体利用自有资金购买贫困户、农户和村集体的收益权或股份。对风险较大的项目及时清理退出，对支出进度较低、存量资金较大且存在风险的资金实施收回、撤销、压减、调整等措施，确保扶贫资产资金安全。

5、建立健全产业扶贫风险防控机制。鼓励各地结合产业发展实际需要，引入第三方担保机制，探索设立产业扶贫风险担保基金，对不可抗力造成贫困户无收入或收入严重受损的进行补贴。

五、突出巩固脱贫成果，持续发挥扶贫资产作用

1、来源于各级财政、帮扶单位自筹、社会定向捐赠资金形成的资产和收益属于扶贫资产范畴，要管好用好，持续发挥效益，防止资产闲置、损失，严禁挤占挪用。县级政府要建立完善扶贫资产登记、产权归属、运营管护、收益使用分配和资产处置等相关管理制度，明确管护方式，落实管护责任，确保扶贫资产保值增值，长期发挥效益。

2、引导扶贫资产及收益有效转化为防止贫困发生和加快乡村产业振兴的资源。除已量化到贫困户个人的股权外，村级统筹投入形成的产业扶贫资产，项目收益和本金退出后，可用于后续扶贫项目、解决其他民生问题以及农村公益事业等。县镇级统筹投入形成的产业扶贫资产，严格按照国有资产管理办法规定进行管护，资产收益要重点用于促进本地区贫困人口稳定增收，帮扶返贫人口和新发生贫困人口改善生产生活条件。

六、突出压实资金管理主体责任，强化监督问责

1、进一步强化产业扶贫工作责任制度。各县（市、区）人民政府要切实落实产业扶贫资金管理主体责任，进一步完善优化本地区脱贫攻坚项目库，加快产业扶贫资金拨付使用，使产业项目与贫困村贫困户精准对接。使用管理产业扶贫资金的镇村要承担直接责任。

2、鼓励基层探索符合当地产业发展的资金使用管理模式。同时，进一步强化政策落实情况的监督检查，对履行主体责任不认真、执行政策不到位、问题突出的部门和地方责任人，要及时整改到位。对于扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等过程中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，应严肃查处。对产业扶贫资金、扶贫资产闲置2年以上和巡视、巡察审计发现问题整改不彻底、不到位、反复出现问题的，视情节轻重予以问责。

南平市扶贫开发领导小组办公室

 2020年9月4日 

4. 扶贫车间作用

大力推动永子围棋文化走出去，与中国围棋共同申报世界级非物质文化遗产。过去几年，永子文化产业的发展为云南保山的脱贫攻坚工作提供了强有力的支撑。李国伟认为，“非遗扶贫”的模式对乡村振兴同样具有深远意义。

5. 农村扶贫车间的特点

“七个一批”的扶贫措施，特别是产业扶贫、就业扶贫取得了突破性进展。

一是转移就业扶持一批，实施三年十万人的扶贫计划，将富余劳动力向北疆转移、向内地转移、向兵团转移，已实现9.65万贫困人口转移就业，带动28.95万贫困人口脱贫；

二是通过发展产业扶持一批，大力发展纺织服装、电子产品组装、鞋帽、箱包等劳动密集型产业，发展特色养殖业、种植业、民族手工业、乡村旅游等产业，大规模建设卫星工厂扶贫车间，促进贫困群众就近就地就业，已实现37.24万人稳定脱贫；

三是通过把土地收益用于向贫困人口购买劳务，已带动51.21万人就业；

四是通过转为护边员扶持一批，将沿边深度贫困县上万名贫困户转化为护边员，带动5万余人就业。

五是通过生态补偿扶持一批，在贫困户中选聘草原的管护员、生态护理员，已带动5.8万人稳定脱贫；

六是通过易地扶贫搬迁扶持一批，将居住在生产条件恶劣地区的老百姓转移到县城工业园区，通过搬迁实现脱贫；

七是通过社会保障兜底来脱贫一批，对32万重度残疾、丧失劳动力家庭、鳏寡孤独的老人，通过财政每年拿出20亿资金，准备连续实施10年。

6. 扶贫车间指的是什么

应该有规定，对污染环境的与危险有毒的行业是不允许的

7. 扶贫车间的特点

扶贫车间是不能卖给个人的。

政府投资的扶贫车间是用来扶贫专用的，是不可以随便转卖的，这个车间的性质就是扶贫专用，而不能变相转为他用，更不可以卖给个人来换取私利。

扶贫车间，就是各地就业扶贫中的中坚力量，它能够直接有效地吸纳贫困的劳动力，扶贫效果显著。

8. 扶贫车间是怎样建成的

（1）向所在地的劳动保障所提出申请，由镇劳动保障所对企业申请材料进行初审，并进行实地考察核验。

（2）复核。劳动就业局、人力资源和社会保障局对申请材料逐级复核，将建档立卡贫困家庭劳动力花名册送扶贫办进行确认。

（3）经复核合格后，由劳动就业局授予“就业扶贫车间”牌匾。

注意事项

由于各地存在差异，具体政策请咨询当地有关部门。

9. 扶贫车间现在叫什么

扶贫123联动帮扶机制即“一个机制”、“两项管理”、“三个强化”，目的在于精准防贫“123” 脱贫成果“稳准实”。萊垍頭條

拓展资料：萊垍頭條

“一个机制”即建立“综合研判”机制，切实提高脱贫稳定性。萊垍頭條

完善“两项管理”垍頭條萊

一是完善跟踪帮扶管理。完善落实“四不摘”政策，强化返贫帮扶措施，保持贫困人口脱贫、贫困村退出后原有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫攻坚政策不变。帮扶责任人继续履行跟踪帮扶责任，关注并对农户生产生活予以指导和帮助，加强对监测户和边缘户的监测与帮扶。萊垍頭條

二是完善退出回访管理。对风险解除后的监测户进行回访跟踪，根据回访情况实行政策不断档。继续开展综合研判，横向上由县级各个部门联动筛查跟踪风险点，纵向上由农户到跟踪联系人或村委到乡镇到县逐级上报风险情况。根据回访情况再研判，并分类做好针对性帮扶措施，使脱贫攻坚精准提质增效。萊垍頭條

做到“三个强化”扶持，使各项利好政策得到落实。萊垍頭條

一是强化发展产业扶持。探索多元化脱贫路子、加快金融支持、做好产业发展“后勤保障”工作，有效解决农户技术资金不足、产业发展单一、成本高风险大等问题，让产业发展压实脱贫攻坚不返贫。萊垍頭條

二是强化帮扶政策落实。在原有脱贫攻坚利好政策保持不变的情况下加强跟踪帮扶，保持结对帮扶不脱钩。同时继续激发群众内生动力，从根本上扭转群众的落后思想，从源头上防止返贫。萊垍頭條

三是强化拓展就业扶持。通过引导就业、拓宽增收途径、建立素质扶贫培训和劳务输出工作新机制，通过转移劳动力外出务工就业、扶贫车间吸收、安排公益性岗位等方式，增强有返贫风险群众的可持续致富本领，切实防止返贫。萊垍頭條