易地扶贫搬迁旧房和宅基地如何处置

第一种：推倒房子，恢复生态。农村居民在接受异地扶贫搬迁安置后，会在安置区获取到政府“按户按人”分发的安置房，也就是新房，这座新房会在之后进行确权登记，也就是说农村居民拥有房屋所有权和宅基地的使用权。但是遵照“一户一宅”的原则，原本的宅基地使用权自然失效，原有宅基地上搭建的房屋，不管是新房还是旧房，都很可能因为当地恢复生态的需要，被推倒。第二种：保留房子，但无期限。部分地区农村居民在接受异地扶贫搬迁安置后，虽然已经对现有安置房进行了确权登记，但原有的老房子却不会被立即推倒，在电视剧《山海情》中我们能看到，有部分移民在移民之后，还是会回到“双水村”去暂住和生活。原有村庄的房子只要不是危房，还是可以继续使用的，只是保留的房子是暂时的，说不定哪一天就会被要求推倒。第三种：改变用途。农村居民在接受异地扶贫搬迁安置后，就意味着不再行使对原有住房的所有权，也不再行使对原有宅基地的使用权，说白了原来村庄的房子已经和搬迁安置户没有关系了，不管是新房子还是旧房子都已经“充公”，国家和当地政府会对原有的村庄进行重新布局，如果房屋有可利用价值，有可能会改变用途，比如用作粮食仓储、打造旅游等用途使用。

易地扶贫搬迁是什么意思？

“易地扶贫搬迁是指对居住在生态环境恶劣，自然条件低劣等不具备生存条件和地质灾害高发地区的贫困群众，按照农民自愿的原则，在政府的统一组织下，搬迁到生活和生产条件较好的地区，实行有计划的开发式移民，通过开垦宜农宜林荒山荒地，依托城镇和产业发展等易地安置。”

法律依据：《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》第三条

全面落实国家易地扶贫搬迁政策要求和规范标准，结合推进新型城镇化，进一步提高集中安置比例，稳妥推进分散安置并强化跟踪监管，完善安置区配套基础设施和公共服务设施，严守贫困户住房建设面积和自筹资金底线，统筹各项扶贫和保障措施，确保完成剩余390万左右贫困人口搬迁建设任务，确保搬迁一户、稳定脱贫一户。加强安置区社区管理和服务，切实做好搬迁群众户口迁移、上学就医、社会保障、心理疏导等接续服务工作，引导搬迁群众培养良好生活习惯，尽快融入新环境新社区。强化易地扶贫搬迁督促检查，确保高质量完成易地扶贫搬迁目标任务。

异地扶贫搬迁的政策具体是怎样的

1、问：易地扶贫搬迁对象是哪些人群？

答：易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。在尊重农民群众意愿的基础上，做到应搬尽搬。

2、问：搬迁对象的确认有什么程序？

答：根据省扶贫办颁布的《湖南省建档立卡贫困户易地扶贫搬迁对象确认办法》（湘扶办发[2016]1号），搬迁对象的确认，首先要将县（市、区）政府正式确定的“十三五”期间实施易地扶贫搬迁的村民小组或自然村寨的名称向社会公告，经过上述范围内的贫困农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审核及公示、县级政府审批及公告、签订搬迁协议五个环节。每个环节都要有经办人、负责人签字并存档备查，保证程序公开公平公正。

3、问：在县（市、区）政府正式确定的实施易地扶贫搬迁同一村民小组或自然村寨内的其他群众能否一起搬迁？

答：考虑到迁出地自然环境和发展条件具有同质性，在充分尊重这些农户意愿的基础上，这些农户可以一起搬迁。对此，在基础设施方面的扶持上，无论是建档立卡贫困户还是其他农户，国家政策一视同仁，但在安置房的建设上，建档立卡贫困户以外的其他农户要自筹资金予以解决。

4、问：搬迁安置方式和安置模式有哪些？

答：采取集中与分散相结合的安置方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。我省根据实际情况，安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种。

5、问：易地扶贫搬迁建设的内容有哪些？

答：建设内容包括搬迁户安置住房，水、电、路、气、网等安置区配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施，以及纳入统筹规划的同步搬迁人口相关基础设施和公共服务设施建设。

6、问：建设费用归谁出？费用标准是多少？

答：安置区配套基础设施和公共服务设施由地方政府统筹资金建设，农村建档立卡贫困人口的安置住房建设由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹三部分组成，其中，中央投资为人均7000元，农户自筹资金原则上每户不超过10000元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体，可免交。中央投资不需要偿还，地方政府统筹资金由地方政府和项目实施公司偿还，不需要搬迁户偿还。中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800元/m2,各县市区政府根据当地实际情况，制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。

7、问：安置住房建设面积是多少？

答：建档立卡贫困人口的搬迁安置住房建设以“保障基本、安全适用”为原则，建设面积严格控制在人均25平方米以内（宅基地严格按照当地标准执行）。同步搬迁的其他农户住房建设面积根据当地居民生产生活习惯，结合地方财力和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。

8、问：随着家庭人口的增加，按人均25平米建设面积不够用，能否扩大？

答：对于按照一户一宅方式安置的，可以采取在分配的宅基地预留续建空间等办法，由搬迁对象今后根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。享受政策的建档立卡搬迁户，在未稳定脱贫前，不得自主举债扩建。

9、问：补助方式有哪些？

答：集中安置可由县（市、区）政府统规统建房屋或购买房屋分配给搬迁户。分散安置可由县（市、区）政府购买房屋分配给搬迁户，也可以将资金直接补助给搬迁户，由搬迁户自行购房或统规自建房屋。具体采取何种补助方式，由县（市、区）政府征求搬迁户意见并结合搬迁安置规划后在搬迁协议中明确。

10、问：易地扶贫搬迁贫困户原有住房的宅基地怎么处理？

答：无论采取何种安置方式，易地搬迁贫困农户的原有住房要拆除，其宅基地由县（市、区）政府收回复垦。

11、问：住房建设是否有统一设计？

答：所有住房原则上要按住建部门制定的易地扶贫搬迁安置工程住宅设计图集的要求，规范建房风格、层数、规模等。

12、问：搬迁安置房的产权如何界定，搬迁后农户的土地林地承包经营权有何变化？

答：严格按照一户一宅的原则处理安置房产权相关问题。搬迁户在住房建设中投入了自筹资金，新房建成后，其产权归农户所有，原宅基地由政府统一收回，搬迁户在迁出地的原有耕地、林地承包经营权和使用权等其他合法权益继续有效。鳏寡孤独残等特困户自己不出钱，由政府根据家庭实际人口统一提供政府保障房免费居住，产权归政府所有。同步搬迁的其他农户，新宅基地和建房费用为农户自筹，其产权归农户所有，在迁出地的原有耕地、林地承包经营权和使用权等其他合法权益继续有效。

13、问：搬迁农户的生计问题怎么解决？

答：易地扶贫搬迁既要“挪穷窝”、也要“换穷业”、“拔穷根”，最终目的是通过彻底改善搬迁贫困群众生活居住环境和生产发展条件在2020年前实现稳定脱贫。国家对搬迁群众创业就业、产业发展、技能培训与搬迁工作同步推进。实施搬迁后，脱贫攻坚的其他政策措施也要继续惠及搬迁贫困户，加大对搬迁对象后续发展的支持力度。各地政府应因地制宜、千方百计制定各种扶持办法，如“乡村旅游+特色产业”、“就业培训+公益岗位”、“资产收益+物业经济”等，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富。

14、问：搬迁贫困户是否有搬到县城的可能？

答：不能一概而论，要视各县（市、区）易地扶贫搬迁的安置规划而定。在条件允许，有就业渠道的地方，可在县城安置部分搬迁贫困户。

15、问：建档立卡贫困户中的计划生育受处罚户能否享受易地扶贫搬迁政策？

答：可以享受。

16、问：列入建档立卡贫困户内的无房户能否享受易地扶贫搬迁政策？

答：可以。虽然无房户在村内无宅基地无房屋，但依法可申请宅基地建房，可视同为符合条件的扶贫搬迁户。

易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。在尊重农民群众意愿的基础上，做到应搬尽搬。

采取集中与分散相结合的安置方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。我省根据实际情况，安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种。

安置区配套基础设施和公共服务设施由地方政府统筹资金建设，农村建档立卡贫困人口的安置住房建设由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹三部分组成，其中，中央投资为人均7000元，农户自筹资金原则上每户不超过10000元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体，可免交。中央投资不需要偿还，地方政府统筹资金由地方政府和项目实施公司偿还，不需要搬迁户偿还。中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800元/m2,各县市区政府根据当地实际情况，制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。

建档立卡贫困人口的搬迁安置住房建设以“保障基本、安全适用”为原则，建设面积严格控制在人均25平方米以内（宅基地严格按照当地标准执行）。同步搬迁的其他农户住房建设面积根据当地居民生产生活习惯，结合地方财力和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。

易地扶贫搬迁既要“挪穷窝”、也要“换穷业”、“拔穷根”，最终目的是通过彻底改善搬迁贫困群众生活居住环境和生产发展条件在2020年前实现稳定脱贫。国家对搬迁群众创业就业、产业发展、技能培训与搬迁工作同步推进。实施搬迁后，脱贫攻坚的其他政策措施也要继续惠及搬迁贫困户，加大对搬迁对象后续发展的支持力度。各地政府应因地制宜、千方百计制定各种扶持办法，如“乡村旅游+特色产业”、“就业培训+公益岗位”、“资产收益+物业经济”等，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富。

参考资料

人民网.人民网[引用时间2018-5-10]

一、根据《细则》第二章第五条有关规定，易地扶贫搬迁对象必须是已被录入国务院扶贫开发和四川省“六有”信息平台“五个一批”中“移民搬迁安置一批”的农村建档立卡贫困人员，具体指生存在安全隐患区、资源匮乏区、设施配套艰难区、工程移民区的建档立卡贫困人口。 

二、关于易地扶贫搬迁建房标准：

根据《细则》第四章第十一条有关规定，建档立卡贫困户易地搬迁安置人均住房面积不超过25O。 

三、关于易地扶贫搬迁补助标准 ：

根据《细则》第五章第十九条第1款有关规定，中心村（聚居点）、产业园区、乡村旅游区实现安置或村内分散建房安置的，可人均补助2.5万元；在集镇购房安置的，可人均补助3万元；在县城（含市中心城区）购房安置的，可人均补助3.5万元；投亲靠友不新建（购）房的可人均补助1.75万元； 

扩展资料

异地搬迁在中国反贫困过程中发挥了重要作用。仅在“十二五”期间，在中央财政和地方财政支持下，就有1171万人通过异地搬迁改善了生活条件。在“十三五”期间，计划有近1000万的农村贫困人口通过异地搬迁实现脱贫。异地搬迁对于实现精准扶贫的目标意义重大，充分体现了中国在反贫困中的制度优势。

异地搬迁是一个复杂的系统工程，需要大量的资金投入，到“十三五”期间，每个迁移人口计划投入6万元以上，这需要政府具有广泛动员扶贫资源的能力；

异地搬迁涉及迁出地和迁入地的统一行动，特别是许多迁入地都是条件相对较好的地区，扶贫任务不重，但是为了搬迁后的贫困户可以脱贫，迁入地各级政府做了大量细致的工作，承担了许多搬迁成本；

国家下发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，全国各地的异地扶贫搬迁工作计划在2年内全面完成。凡是在农村，只要是建档立卡的贫困户，就能享受到方方面面的扶贫优惠政策，其中的一种扶贫方式就是异地搬迁。

目前部分地方的部分贫困农户已经完成了扶贫异地搬迁，还有大部分农户依旧没有收到搬迁的通知。

一、根据《细则》第二章第五条有关规定，易地扶贫搬迁对象必须是已被录入国务院扶贫开发和四川省“六有”信息平台“五个一批”中“移民搬迁安置一批”的农村建档立卡贫困人员，具体指生存在安全隐患区、资源匮乏区、设施配套艰难区、工程移民区的建档立卡贫困人口。

二、关于易地扶贫搬迁建房标准：

根据《细则》第四章第十一条有关规定，建档立卡贫困户易地搬迁安置人均住房面积不超过25O。

三、关于易地扶贫搬迁补助标准

：

根据《细则》第五章第十九条第1款有关规定，中心村（聚居点）、产业园区、乡村旅游区实现安置或村内分散建房安置的，可人均补助2.5万元；在集镇购房安置的，可人均补助3万元；在县城（含市中心城区）购房安置的，可人均补助3.5万元；投亲靠友不新建（购）房的可人均补助1.75万元；

扩展资料

异地搬迁在中国反贫困过程中发挥了重要作用。仅在“十二五”期间，在中央财政和地方财政支持下，就有1171万人通过异地搬迁改善了生活条件。在“十三五”期间，计划有近1000万的农村贫困人口通过异地搬迁实现脱贫。异地搬迁对于实现精准扶贫的目标意义重大，充分体现了中国在反贫困中的制度优势。

异地搬迁是一个复杂的系统工程，需要大量的资金投入，到“十三五”期间，每个迁移人口计划投入6万元以上，这需要政府具有广泛动员扶贫资源的能力；

异地搬迁涉及迁出地和迁入地的统一行动，特别是许多迁入地都是条件相对较好的地区，扶贫任务不重，但是为了搬迁后的贫困户可以脱贫，迁入地各级政府做了大量细致的工作，承担了许多搬迁成本；

国家下发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，全国各地的异地扶贫搬迁工作计划在2年内全面完成。凡是在农村，只要是建档立卡的贫困户，就能享受到方方面面的扶贫优惠政策，其中的一种扶贫方式就是异地搬迁。

目前部分地方的部分贫困农户已经完成了扶贫异地搬迁，还有大部分农户依旧没有收到搬迁的通知。

我是云南省普洱市少数民族地区的贫困户为什么我们享受国家六万块补足建筑房屋，六万块贷款，现在反而还要还6万块贷款，还要还6万块国家补足是为什么？那要强求我们老百姓异地搬迁干嘛？是要我我们困死在社会么？