农村扶贫的一些关键措施(农村扶贫的一些关键措施是)

1. 农村扶贫的一些关键措施是

2021年度帮扶工作方案

2021年是巩固脱贫攻坚成果、“十四五”规划的开局起步之年，为切实谋划好本年度巩固提升脱贫攻坚和乡村振兴工作，根据县委、县政府巩固提升脱贫攻坚和乡村振兴工作部署，结合支行帮扶旧县镇旧西社区工作实际，现制定2021年度帮扶工作计划：

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴重要指示精神，切实贯彻落实中央、省、市以及我县脱贫攻坚有关文件精神和工作部署，扎实完成我县2021年各阶段布置的巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴中心工作，确保今年帮扶工作取得明显成效。

二、总体要求

以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标，结合社区实际和地理位置的优势，因人因户施策，紧紧围绕“四个不摘”政策，通过发展教育、劳动就业、社会保障等脱贫政策和措施，助力旧西社区建立防返贫长效机制，确保现行标准下帮助旧西社区巩固脱贫攻坚成果。加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极开展帮扶工作，推进乡村振兴阶段性目标任务序时完成，紧扣强组织、兴产业、优治理、促振兴工作方针，帮助发展特色产业，建生态家园，创文明社区。着力促进旧西社区基础设施和基本公共服务更加完善，家庭收入稳中有升，村容村貌更加优美，人居环境更加优良，社区集体经济逐步壮大。

三、帮扶措施

1.制定帮扶计划，压实帮扶责任。坚持把脱贫攻坚工作当作最大的政治任务抓紧抓好，把中央坚决打赢脱贫攻坚战的政治决策转化为全行所有帮扶人的政治自觉。积极与旧西社区沟通，着力帮助解决因疫情而产生的突出问题，组织帮扶人通过“六个一”方式主动与贫困户对接，帮助解决疫情防控期困难群众的各种困难，坚决降低因疫情使贫困户出现返贫的风险。坚持领导带头走访扶贫，以上率下，实地走访了解疫情对贫困户的影响，认真分析，精准施策，着力在增收和防返贫上下功夫，坚持帮扶责任人定期开展入户走访的基本要求，精准制定“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，确保精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫。

2.强化宣传教育，精准施策帮扶。组织帮扶队员积极开展宣传强农惠农政策和普惠金融政策，有针对性地宣传脱贫政策，传递致富信息，帮助寻找致富门路，增强脱贫致富的信心，做好扶贫与扶智扶志的结合。按照“四个不摘”工作，严格要求帮扶责任人履职尽责，严格按照结对帮扶要求，认真开展结对帮扶活动，认真做好对脱贫户的走访、沟通、了解，摸清他们的思想动态、面临困难，根据脱贫户的实际情况，提出切实有效的帮扶措施，尽心尽力发挥帮扶责任人应有的作用。

3.加大支持力度，完善基础设施。把路、水、电、房等制约旧西社区发展问题作为脱贫攻坚的重要抓手，不断完善基础设施建设。在旧西社区有资金需求时，太和县支行将提供力所能及的资金支持,解决资金短缺问题。积极开展“农村环境综合整治”活动，引导广大群众自觉参与到社区环境综合整治中去，转变不文明的生活方式，养成健康文明的生活习惯，促使贫困户物质、精神“双脱贫”。

4.发挥人民银行职能作用，积极助力乡村振兴。

一是切实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作。积极开展脱贫人口小额信贷政策宣传，坚持户借、户用、户还原则，根据脱贫人口实际贷款需求，在符合政策、风险可控的前提下，准确开展评级授信，努力满足脱贫人口贷款需求，促进脱贫人口融入产业发展。

    二是引导金融机构创新金融产品。鼓励辖内银行业金融机构大力开展金融产品和服务方式创新，开展产业扶贫示范项目申报工作，增加金融供给，通过金融支持扶贫产业和新型农业经营主体发展带动当地脱贫人口就业以增加脱贫户收入。引导金融机构发挥金融扶贫主力军作用，积极运用信贷政策，做到一户一策、精准施策。

 三是加强县域金融生态环境建设。深入推进创建信用村活动，进一步优化脱贫地区信用环境，有效发挥农村信用体系建设在金融精准扶贫中的支持作用。在信用村优先设立惠农金融服务室，并鼓励金融机构在村设立网点，延伸服务网络。

四是组织开展金融支持乡村振兴。按照《金融支持太和县乡村振兴战略实施方案》，以服务“三农”为宗旨，坚持“政府引导、市场运作、协同配合、务求实效”的原则，按照“聚合力、谋创新、出成效”的总体要求，引导金融机构加大信贷投放、创新融资模式、提升金融服务，着力破解农业经营规模小、融资难、风险大等制约瓶颈，有效支持农业产业化龙头企业的壮大发展，农业特色产业发展，农村基础设施不断改善，农民生活环境不断优化。

5.抓好政策落实，开展动态监测。落实省市县现有的各项健康扶贫政策，积极为符合条件的贫困户办理慢性病本，方便就医、节约开支，确保现行标准下贫困人口医疗保障。对因残致贫户，协调落实好残疾补助，护理补贴，对符合低保条件的贫困户，协调落实好低保政策，做到应享尽享。定期对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展全面排查，并根据个户的实际情况，按照相关政策进行帮扶。

2. 农村脱贫措施具体有哪些

为进一步加强农村基层组织建设，有效促进农民增收，乌当区住建局采取五项措施，认真做好帮扶工作：

一是加强领导、细化责任分工。乌当区住建局高度重视，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室下设于局办公室，负责日常工作的开展和处理，同时结合工作实际细化到各科室，认真开展帮扶各项工作。

二是积极联系帮村点、及时解决存在问题。积极与帮村点取得联系，召开座谈会，了解他们在生产和生活中存在的困难，了解他们的发展思路和想法，及时协调配合相关部门，帮助他们解决生产和生活等方面存在的困难和问题。

三是明确专人负责、进行面对面帮扶。结合“三创一办”、“帮村扶贫”以及“三创三实”等各项工作的开展，明确专人下到帮村点进行面对面的帮扶，第一时间了解和处理在帮扶工作中出现的问题和困难。

四是结合实际情况、落实帮扶项目。集思广益、广开渠道，想尽一切办法，结合工作实际对梳理出来的帮扶项目，从政策引导和资金帮扶上有的放矢的进行帮扶。2010年乌当区住建局共投入帮扶资金32400元，涉及帮扶内容有：慰问贫困老党员、困难户、党员结对帮扶、计生三结合，提供资金帮助帮村点发展种植业项目、帮助村委会换届选举，以及为帮扶点党员活动场所提供办公桌椅、电脑桌椅、文件档案柜等。同时在开展旱期抗旱和森林防火工作期间，乌当区住建局相关负责人还及时下到帮村点与村支两委共同谋划抗旱和森防工作，并为他们送去了1万元帮扶资金，尽可能的避免了因火灾和引用水缺乏而导致的不稳定因素和火灾事故的发生，为乌当区的抗旱和森防工作作出了积极的贡献。

五是积极谋划和参与、不断丰富群众业余生活。乌当区住建局积极谋划和参与，想尽一切办法丰富帮村点人民群众的业余文化生活。2010年8月，乌当区住建局派出专人在乌当区统战部的指导下，结合“三创三实”相关工作的开展，邀请了贵阳市文艺界有名的演员和文艺家下到帮村点进行文艺演出，丰富了帮村点群众的业余文化生活，得到了人民群众的高度评价。

3. 农村脱贫的具体措施有什么?

一要保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠，成立马庄社区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接责任组；摘帽不摘政策，防止急刹车，脱贫户符合享受的各项政策依据实际情况，做到应享尽享；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之，帮扶责任人要持续走访脱贫户，及时掌握脱贫户动态；摘帽不摘监管，防止贫困反弹，做到各项资料的收集，做好各项脱贫攻坚后评估工作。做到现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。

二要健全防止返贫动态监测和帮扶机制。持续走访社区居民，依据社区两委人员网格化分工，掌握各组居民情况，认真进行防止返贫动态监测排查表。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期走访、依据监测户实际情况制定帮扶措施，重点监测其收入支出状况、两不愁四保障情况。

三要持续打造宜居环境，发展壮大集体经济。持续旱厕改造后续工作的跟进；注重村规民约的宣传建设，凝聚振兴精神力量；依据社区自身优势，因地制宜，吸引人才，发展壮大集体经济，不断增加居民收入。

4. 精准扶贫在农村的具体措施

精准扶贫因学致贫主要有一下帮扶措施:

一、学前教育幼儿资助政策：免收保教费。所有幼儿园均不收取保教费。

二、义务教育阶段资助政策：免除学杂费、免费提供教科书、免校服费，补助寄宿生生活费，补助标准为小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。

三、高中阶段教育资助政策：免学费、免书费、免住宿费、免校服费，享受国家助学金每生每年不低于2000元。

四、普通高校教育资助政策：①落实生源地贷款政策。本专科办理助学贷款最高限额为每生每年8000元，研究生为每生每年12000元，还款期限最长14年。②落实省内高校上学建档立卡困难家庭学生资助政策。免学费、免书费、免住宿费，享受国家助学金每生每年不低于3000元。③落实在省外高校上学的建档立卡困难家庭学生资助政策。免学费、免书费、免住宿费。

5. 农村扶贫工作的重点和难点是什么

扶贫开发重点工作:主要包括以下内容

村级道路畅通、饮水安全、电力保障、危房改造、特色农业增收、乡村旅游、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设以及贫困村信息化。

消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

改革开放以来，我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就，走出了一条中国特色扶贫开发道路。

但是，贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。

要以改革创新为动力，着力消除体制机制障碍，增强内生动力和发展活力，加大扶持力度，集中力量解决突出问题，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

6. 农村的扶贫有什么措施

一、脱贫致富的基本政策:

建档立卡贫困户识别标准：严格按照“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）和农民人均年纯收入2952元的国家现行农村扶贫标准认准。

贫困户评定的优先原则：按照“五必看”和“六优先”原则可以优先评定为贫困人口。五必看：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有无病人躺在床。六优先：有重病病人的、有重度残疾的、有因贫辍学的、无劳动能力的、无赡养（抚养）义务人的、无安全住房的。

二、扶贫措施

（一）教育扶贫

教育扶贫政策对象：所有建档立卡贫困家庭学生（幼儿）。

学前教育幼儿资助政策：免收保教费。所有幼儿园均不收取保教费，从2018年起执行。

义务教育阶段资助政策：免除学杂费、免费提供教科书、免校服费，补助寄宿生生活费。

高中阶段教育资助政策：免学费、免书费、免住宿费、免校服费，享受国家助学金每生每年不低于2000元。

普通高校教育资助政策：①落实生源地贷款政策。本、专科办理助学贷款最高限额为每生每年8000元，研究生为每生每年12000元，还款期限最长14年。②落实在省内高校上学建档立卡困难家庭学生资助政策。免学费、免书费、免住宿费，享受国家助学金每生每年不低于3000元。③落实在省外高校上学的建档立卡困难家庭学生资助政策。免学费、免书费、免住宿费。免费资金凭学校开具的相关发票据实报销。

（二）健康扶贫

参加城乡居民基本医疗保险个人“不花钱”：由财政全额负担，所需经费纳入财政预算。

四重保障线：基本医疗保险+大病保险+医疗救助+补充保险。

（三）房屋改造

危房改造对象的认定:建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准，房屋危险性以县级住建部门组织评定或鉴定为准，经评定为C级和D级危房的建档立卡贫困户危房列为改造对象。

危房改造的方式：拟改造农村危房属局部危险（C级）的应修缮加固；属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建。

（四）产业就业扶贫

职业技能培训：开展生产经营型、专业技能型、社会服务型的职业技能培训和家庭手工业培训，按规定给予每人最高不超过2200元的培训补贴。

（五）社保兜底脱贫

城乡居民基本养老保险的优惠政策：贫困人员参加城乡居民基本养老保险，地方政府按最低缴费标准为其代缴养老保险。目前，标准为每人每年100元；对60周岁及以上未参加城乡居民基本养老保险的建档立卡贫困人员，不再补缴养老保险费，本人申请，当地经办机构可直接为其办理待遇领取手续，办理手续次月起按月计发待遇。政府代缴的养老保险费每年每人只能享受一次。

（六）扶贫小额贷款

5万以下，三年期以内、免抵押免担保，基准利率放贷、财政贴息、区建风险补偿金。

7. 农村扶贫关键解决什么问题

坚持开发式扶贫。开发式扶贫把发展作为解决贫困问题的根本途径，视贫困群众为扶贫开发的重要主体。贫困治理不仅要减少贫困人口数量，还要提高贫困人口发展能力，促进贫困人口融入社会；不仅要帮助贫困人口摆脱贫困状态，还要降低人们陷入贫困的风险。

开发式扶贫通过建构有利于农村产业发展的基础条件，引导贫困人口参与其中，不仅在经济意义上使贫困人口摆脱了贫困，而且在社会层面使贫困人口远离贫困。

它还注重调动扶贫对象的积极性主动性创造性，提升其自身发展能力，充分体现了我们党的人民立场和为民情怀。

8. 精准扶贫工作上采取的措施有哪些?

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

——改善民生，夯实基础是做好精准扶贫的前提。

做好精准扶贫工作要提高农牧民的生产生活条件，改善人居生活环境。本布图村自然、地理条件较差，水、电、路等基础设施建设滞后，除村委会居民点外，牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的涝坝水，两个分散定居点只通简易的砂石路，电信通讯线路不通，网络不通，无闭路电视，生存居住条件较差。因此，必须加大基础设施建设，2015年主要是在水、电、路上下功夫。利用州发改委争取项目优势，积极争取国家、自治区项目资金。一是积极争取70万元安全饮水工程项目，解决本布图村饲料组居民点的饮水问题；二是完成本布图村饲料组2014年70万元农村电网改造续建项目；三是完成本布图村塔布拉哈提2000亩的滴灌项目；四是积极争取农村道路改造专项资金支持，计划改建定居点便民路1.5公里、饲料组便民道5公里、克尔托汗便民道。

——精准识别是做好精准扶贫工作的基础。

摸清底数是基础。当前，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清，指向不够准，针对性不够强。但是在实际工作中存在着“谁是真正的贫困人口”“贫困的主要原因是什么”“针对不同贫困情况如何进行帮扶”“帮扶的效果如何”等问题没有真正搞清楚。

解决此问题的一个关键是，通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策，进而提高扶贫效果。

为此，我们认为最为重要的就是做到五清：即“底数清”，摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案；“问题清”，摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账；“对策清”，摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划；“责任清”，确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；“任务清”，逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。

我们工作组结合实际精心设计出一套详细完备的精准扶贫家庭情况调查摸底表。调查表要涵盖每个贫困家庭的基本情况、牲畜养殖经营情况、土地经营情况、住房及暖棚圈情况、贫困家庭劳动力及就业情况、贫困家庭年收入情况、贫困家庭债务情况、贫困家庭贫困的主要原因、“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。

——精准措施是做好精准扶贫工作的关键。

实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，准确划定贫困家庭，制定具体精准的扶贫措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。确定精准扶贫户后，应逐个分析致贫原因，号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”。按照一户一策”的要求，逐户制定帮扶计划和举措，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到一家一户一本台账，一家一户一个扶贫计划，一家一户一个帮扶措施，提高精准帮扶的针对性和实效性。

比如在本布图村精准扶贫工作措施方面，我们按照自治州、温泉县及安格里格镇精准扶贫方案，计划重点从以下方面开展工作：

一是建档立卡，建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理，有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。

二是整合资源，突出养殖业发展，成立草畜联营扶贫养殖合作社。实行村委牵头，贫困户参与，专人负责管理，年终利益分成。

三是政策兜底扶贫。对有残疾、年老体弱或精神疾病等丧失劳动力的贫困户，要在生活上、教育上、医疗上、养老上实行政策兜底扶贫，保障其基本生活。

四是劳务创收扶贫。对有劳动能力的贫困户进行摸底登记，分类施策，做好富余劳动力转移创收。

——精准管理是做好精准扶贫工作的保障。

精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用，建立监督管理工作机制。

一是成立以村“两委”班子为主体，乡镇包村领导、住村工作组参与的监督机构。

二是要明确主体责任，村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识，住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念，帮扶要有针对性，帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应，要能促进贫困群众长远发展，要能发挥帮扶效果，要能真正帮助贫困群众脱贫致富。

三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制，尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理，切实可行，要有利于各级领导干部开展帮扶工作。

四是要完善资源整合机制。修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等，使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求，为做好精准扶贫工作提供有力的监督管理保障。

9. 农村扶贫攻坚的关键

1、从历史维度看，如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。

2、从发展维度看，打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务。

3、从治理维度看，在脱贫攻坚战中不断完善的中国特色脱贫攻坚制度体系成为贫困治理的中国方案。

10. 扶贫的主要措施

实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施，实行扶贫对象“双向全覆盖”，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。　　一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”(下简称“三送”)为抓手，积极开展“三送”干部结对帮扶。驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户，积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县(市、区)在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户;市直、驻市单位副县(处)级领导干部、县(市、区)直和驻县(市、区)单位及各乡(镇)在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户;市、县(市、区)直及各乡(镇)在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。　　二是产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，特别注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。　　三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方，改善生活环境和就业条件，提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。　　四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。　　五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。　　六是合作社带动帮扶。通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，引导贫困户参与发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动实现脱贫。　　七是保障帮扶。对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象，优先安排土坯房改造，做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。　　三、实施精准扶贫，应当落实帮扶到户责任　　1、加强组织领导，落实工作责任。实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。为确保扶贫到户目标任务的实现，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组，主要负责精准扶贫的组织、领导和协调。实行分级负责制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。做到分级负责，责任到人，不脱贫不脱钩。　　2、强化资金管理，确保安全运行。一是严格扶贫到户资金管理。进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制，规范扶贫资金投向和使用范围，实行扶贫资金专户管理、封闭运行，确保资金专款专用;二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理，确保资金及时足额安全到位;三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。　　3、建立考评机制，确保工作落实。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立市对县(市)、县(市)对乡(镇)督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将扶贫到户纳入到当地县(市)、乡(镇)党政班子年度考核的重要内容进行考核。各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。

11. 农村扶贫措施有哪些

1, 对于特别贫困的住民,国家每年都有特困补助金,2,对于下岗职工,有鼓励和帮助其再就业和创业的政策,3,实行农业补贴,4,挺高基本工资标准,5,努力发展经济,增加我国的财富总量,6,实行建立公共医疗,文化事业.意义,有利于中国特色社会主义道路越走越宽广,全面建设小康社会的根本实现.有助于维护我们的社会稳定,建设和谐社会主义社会.