今年环保为什么这么严

要警惕西方借环保牌，毁灭中国人。有人问我说：“周小平，环保是多么高尚的词语，怎么会反而毁灭中国人自己呢？” 的确环保听起来是一个好词，但实际上通过环保来毁灭一个国家和民族却是真真切切发生过的事实。

在90年代，南非曾经是发达国家，工业十分发达，人均寿命高，收入好，治安稳定，医疗水平好，世界上第一列心脏移植手术就是在南非完成的。我们的课本上赫然写着：“南非，发达国家”。然而不到二十年的时间里，贫穷，祸乱已经向瘟疫一样缠上了这个国家。

90年代眼见南非的工业技术不断发展，于是西方国际环保组织找上门去，表示南非已经是杠杠的发达国家了，应该注意保护环境，要不然成天都是雾霾，不利于身体健康等等（这套说辞大家在中国相信也都听的太多了，我就不多重复了），各种新闻报道舆论渲染，也搞得南非人民怨声载道。

等到民意沸腾之后，西方就拿出了解决方案来，首先他们让南非总统曼德拉看欧美国家的青山绿水的照片（特选夏天和晴天的时候拍摄的那些）。然后向他建议实行“史上最严的环保法案”。曼德拉深信不疑，于是他表示人民就应该生活在蓝天白云青山绿水之间，南非应该给人民谋取福利。曼德拉的做法引来了南非群众一片欢呼……于是南非开始了去工业化治理模式。

这里需要说一下什么是去工业化治理；

西方向南非建议的“去工业化治理”并不是说拆掉厂子，还原自然。而是要求国家在政策上不再优待工业制造业。比如税收、贷款等均不再对制造业进行减免，补偿等，并且同时推行严苛的环保法案，比如罚款无上限、比如不能通过环保评测就不允许开工等等……以通过这样的方式来达到节能减排，治理污染的目的。然而，这种治理方式最终被证明无异于自杀。

南非当年就真的推行了这些政策，结果很快随着税收的不断加高，南非的工业企业倒闭了一大批，还有一批比较有实力的原本还能勉强支撑，但随后南非又增加了为治理环境而对工业领域实行的专项环保治理税收，以及无上限的最严罚款……这就导致南非最后一批还有竞争力的制造业瞬间崩溃。

与此同时，早已虎视眈眈的西方外资企业就向狼一样地冲进南非，以白菜一般的价格收购了这些破产的企业。而此时的南非早就由于工业产业破产，大量人员失业，经济雪崩，社会动荡而急得慌了手脚。于是为了“招商引资”而特别允许外资企业只要来南非投资就可以享受优惠政策，包括减免税收、不用接受环评、不需要接受环保罚款等等……于是短短几年的时间，南非的产业就全部从本土人手中转移到了西方人手中。

随后这些企业疯狂生产，南非的GDP像坐了火箭一样飞涨。可惜这些GDP当中已经不再有一分钱是属于南非本国人民的，而是统统流进了外资企业的腰包。转了一圈，南非不仅没有得到青山绿水，反而失去了一切。当然随着资产的顺利转移，西方舆论媒体集团早就停止了对南非环境保护的攻击。所以即便今天的南非依然饱受雾霾，但因为没有媒体报道，所以已经没有人抱怨了，再说了，饿着肚子的南非人民也无暇顾及雾霾问题了。

2017年环保这么严！“推手”到底是谁？

《巴黎协定》

――一个能解释为啥环保如此之严的条约

6月2日凌晨3时36分，美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布：“美国将停止落实不具有约束力的《巴黎协定》”。此举遭到了国际舆论的一致反弹。与此同时意大利、法国、德国三国领导人发布联合声明称，《巴黎协定》引领的趋势不可逆转，条约也不可修改。



中国则与欧盟一道承诺致力于全面落实《巴黎协定》，并协助筹集1000亿美元的气候资金，同时我国将继续坚定不移地做全球气候治理进程的维护者和推动者，推动全球绿色低碳可持续发展，打造绿色中国，推进全球能源的转型升级。

何为《巴黎协定》？

《巴黎协定》是继1992年《联合国气候变化框架公约》和1997年《京都议定书》之后，人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际公约，它们共同形成了2020年后的全球气候治理格局，2016年11月4日正式生效。

该协议主要关注3个方面：第一，总目标是旨在把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2 ℃之内，并为把升温控制在1.5 ℃之内而努力；第二，缔约各国以“自主贡献”的方式提出减排目标，“国家自主贡献”一旦提交，就将置于国际社会的共同监督之下，从2023年开始，每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点；第三，发达国家将承担更多的义务，为发展中国家提供资金、技术等方面的支持，到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元支持资金。

自2016年11月《巴黎协定》生效之后，国内同时开始了一轮又一轮的环保整治行动，且力度不断加大，不少污染企业被关停、处罚、查封等，两者之间可谓不无关系。

2017年的环保行动，个个颇具杀伤力

2017年国家制定的各项法律法规在不断的落实，相关的法律法规也在不断的完善，同时制定了2017年的具体环保大动作，来确保具体措施的执行，2017年环保进行时。

1、实现中央环保督察全覆盖，适时组织开展督察“回头看”。

2、继续加强环境立法，推进水污染防治法、土壤污染防治法等法律法规制修订工作。

3、推进突发环境事件环境影响和损失评估，支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼。

4、加快划定并严守生态保护红线，积极指导京津冀和长江经济带14个省市完成此前划定任务。

5、持续推进大气污染治理，完善大气环境管理制度，部署推进O3污染防治。

6、加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度。

7、深化机动车环境管理。

8、加强重污染天预测预报和预警会商，继续强化重污染天气应对。

9、深入推进水污染治理，以贯彻落实《水十条》为主线，督促落实地方政府责任。

10、配合住建部门加大黑臭水体整治力度;推进饮用水水源规范化建设。

11、指导各地开展2.8万多个建制村的环境综合整治。

12、各地工业集聚区要在2017年底前按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。

13、全面实施《土十条》，全面启动土壤污染状况详查，开展建设用地土壤环境调查评估，加快土壤污染防治法立法。

14、继续推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设。

15、稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。

16、加快排污许可制实施步伐，尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。

17、推动生态环境损害赔偿改革，加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查。

18、制定相关鉴定评估技术指南。

不要妄想环保行动在短期内停滞

上述环保行动展开之后，造纸、包装、印刷企业“阵亡”名单数量不断增加，其中不乏知名企业。而断水断电、罚款、查封、停产、取缔等一系列处罚决定，也让诸多企业耗费不少内力。

看一下《巴黎协定》的内容，就知道，包括中国在内的全球多国家近几年都会在环保方面下大力气，所以，不要妄想环保行动会在短期内停滞，对于行业企业来说，跟着环保政策走，严格执行各项要求，才是康庄大道。

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阅

为何中央一定要重拳出击？

表面原因是为了治理环境，给还百姓一片蓝天，还百姓清澈的河水，还百姓洁净的空气。当然这是一方面的原因，但这不是主要的原因。笔者以为主要原因如下：

1　　清除搅局者

脏乱差等不正规企业

在改革开放初期这种类型的企业无疑对经济的发展起到了很大的作用，解决了很多的就业，贡献了很多的税收，也贡献了很多的GDP，经济发展到今天，国内的企业都需要转型升级，要不然在整个国际市场上毫无竞争力可言。

但是转型升级都需要企业投入很多的资金，这些资金从何而来？靠借贷吗？

借贷只是暂时的办法，归根结底还需要企业有丰厚的利润，用利润来促进转型升级。但是目前的情况是整个生产型企业的利润都不高，主要是销售价格偏低。

为什么产品的销售价格不高利润很低呢？

主要是因为存在着众多的市场搅局者。一家正规的企业需要交税、需要投入高昂的环保设备费用、需要给员工交全额保险、高昂的研发费用、好的工作环境费用、安全工作的费用，为了保证产品质量和服务还得要有昂贵的管理费用，所以正规企业的成本很高。

而一家不正规的企业或者是作坊根本没有这些费用，即使有也是少的可怜，这样的企业由于成本相对于正规企业来说成本低了非常多，所以他们可以用低廉的价格取得销量，而正规企业为了获得销量也只能压低价格，这就导致了正规企业的销售价格低、利润低的现象。

这种现象对正规企业来说是极其的不公平的。

所以就会出现正规企业也会想方设法的去降低运营成本，也就出现了避税、有环保设备不使用等等的情况，也会想方设法的降低原材料成本，管理成本，因为只有这样正规的企业还有生存的空间。

因此经济发展到现阶段中央也是无奈之举必需得砍掉那些不正规的企业或者是逐渐把所有的企业都改造成正规的企业，同时也能淘汰一些过剩的产能和落后的产能。

这样才能提升企业的利润，让企业有更多的资金投入到研发、转型升级、给员工发放更多的福利。只有这样才能让整个国内的经济进入一个良性的循环。让我们的企业在整个国际市场上有真正的竞争力。

2人才被高薪挖走

企业用工环境差

对于所有的企业来说最缺的就是人才，培养一个好的人才企业需要花很多年的时间，需要各种各样的培训培养，也需要为此投入大量的资金。

但往往人才培养好了就被别的小企业高薪挖走了，因为小企业没有投入大量的培养人才的时间和费用，挖人是最简单、最快速、成本最低的方法。

这也同时导致了正规企业不愿意去培养更多的人才，这也是极其不公平的现象。

对于用工企业来说大家都感觉到现在的员工很浮躁，动不动闹情绪，动不动离职，即使不离职也不愿意好好干，人也越来越难以管理。

为什么会出现这种现象？主要因为社会上存在着太多的不正规的企业，我离开了这里到处可以找到工作。

所以中央为了改变这种现象只能忍痛处理，减少非正规企业的数量，改变人才流失缺失的现象。

虽然处理掉很多的非正规企业同时也减少了就业岗位，也可能会给社会带来局部的动荡不安，但这也是没办法的办法，因为只有这样企业才能沉下心来去培养更多的人才，让企业员工不那么浮躁，经济才能得到更好更健康的发展。

就像解放战争，为了建立一个新中国必需的有很多的人去牺牲，为了建立一个好的健康的市场经济环境也只能忍受这种阵痛。

3政府缺钱缺收入

卖地挣钱后患大

为什么前些年各个地方政府获得财政收入的主要途径是卖地？

因为政府缺钱缺收入，通过卖地可以快速的获得更多的财政收入，从而也把房价推到天文数字，让百姓买不起房，也让整个社会的人都投入到炒房获利中，从另一方面也在抹杀实体经济。

所以现在开始只有让所有的企业正规化，大家都交税不用逃税不需要避税，这样政府的财政收入才能高，才不用靠卖地去获得财政收入补贴。政府才可以更好的稳定社会，更好的真正的去服务企业服务百姓。

对于企业来说如果所有企业都正规，那么大家的成本都差不多，也就不会出现偷税、避税、偷排等现象。

企业主们也可以把所有的精力放在企业真正的发展上，不用过上提心吊胆的日子，不需要去动歪脑筋了。对于消费者来说也不会买到那些昧良心的产品了。

最近网上针对目前抓环保的事情怨言很多，大家也很奇怪中央一方面要大力发展实体经济，一方面又拼命的抓环保关停企业。

其实这一点也不矛盾，中央未来要的是“有担当、有责任、有良心”的企业，而不是为了自己的利益昧着良心赚钱的企业，对于昧着良心的企业在未来的社会一定没有生存的空间。

所以，看待事物，还是要从长远角度分析，不要只看到不好的一面，要更多的看到好的方面，长痛不如短痛，无论怎样，大家都希望，环境变更好，经济增长也更上一层楼。

中国经济转型的重点之一，在于化解各行业普遍存在的产能过剩问题。

据统计，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船等行业的产能利用率，分别只有72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。

中国产能过剩问题的严重程度，高居世界第一，远超其他国家，上述行业只不过是冰山一角而已。

而且现在仍有大批项目在建中，等到这些项目完工投产时，中国的产能过剩问题将变得更加突出。

美国上世纪的大萧条，和产能严重过剩分不开。倒牛奶的故事，大家也都知道。

导致中国产能严重过剩的原因有很多，背后有着复杂的利益关系，还涉及政治问题，就不多说了。

对此，上面不可能无动于衷。但是，一旦牵涉了利益之争，问题就不好处理了。

前几年，上面让钢厂限产保价，结果大钢厂硬着头皮去执行，亏损很多。

但广大中小钢厂却开足马力生产，迅速补上了大钢厂让出的市场份额。

这样的傻事做多了，上面也挨骂，不得不换思路。

如果按照“保大限小”的思路去做，那很多会拼命上规模，导致更大的产能过剩问题。

如果按照“保先进产能限落后产能”的思路去做，那谁先进谁落后还真不容易说清楚。

但是，环保的标准却是清清楚楚的。

况且，环保问题本身就是产能过剩的原因之一。

去年，周小川行长就在全国政协会议上，炮轰环境问题，他说：

理论上，如果有污染，首先得把污染治理打入成本，对污染物进行处理；如果有碳排放的话，得要为碳排放承担代价，所谓碳配额的做法就是要求排放者先购买这个配额，把代价计入成本和价格加以吸收。如果没有吸收环境成本，价格就会失实，企业就会觉得这个行业的利润挺高，投资就会增加，产能相应增加，最终会产能过剩。

既然从其他方面下手不方便，那以环保为抓手，就好多了。

促进环保本来就站在道德高地上，师出有名，反对势力不好正面公开抵制。

大型企业本身环保标准就高，继续提高也能承受，只要把没有环保设施、不正当竞争的小型企业关掉，让出市场份额就行。

借如果此事真的推行顺利，那么借此机会，可以一方面提高很多行业集中度，方便全行业产能调控，

另一方面，可以斩断很多低端产业链，提高行业进入门槛，防止新的产能过剩。

总之，产能过剩问题太严重了，不得不下重手去解决，不然就会重蹈大萧条的覆辙，这是谁也不愿意看到的。

而解决产能过剩问题，其他方式很难推行下去，目前看来，以环保为抓手，是最方便的。

环保问题一年比一年严格，环境保护现在是一个大的趋势。环境问题的突出和落后产能的负面影响，都使得环保一年比一年更加严格。其实只要正常的按照环保局的标准来做，也没什么太大的影响。

ZF这样一刀切的做法会给本来就发展迟缓的中国实体经济(中小民企)和正在复苏的国外市场造成巨大伤害, ZF必须要给出企业具体的环保整改方案或达标指导措施, 否则中国实体经济会越来越不稳定, 对于失业人口应安排合理转业举措, 提高人民群众满意度. 另建议ZF采取更实际更大的中小企业和中低收入者的税收减免政策及各种激励奖励创新支持!强大我的国!