扶贫助学的通讯(开展扶贫助学)

1.开展扶贫助学

党员志愿者服务项目内容

一、洁美家园行动 组织开展以改善社区环境卫生为主要内容的志愿活动。组织志愿者广泛参与卫生大扫除、清洗乱涂画和“小广告”、清理卫生死角、捡拾垃圾（果皮、纸屑）等活动；组织志愿者植树种草、认养绿地、美化绿化小区。

二、区域文明和谐创建 组织开展以创建“文明和谐文体路”、“文明进步路”为试点区域，以改善市容市貌、环境卫生、交通秩序、经营秩序、社会风气为主要内容的区域文明和谐创建活动。组织志愿者踊跃投身创建宣传、文明督导、义务保洁活动，甘当文明和谐创建的义务宣传员、督导员、保洁员。

三、保护母亲河行动 组织开展以保护闽江流域为重点的保护母亲河志愿者行动，组织志愿者为沿岸植树造林、清理垃圾、绿化美化，开展保护水源地、节水减排、控制排污等宣传教育活动。

四、便民助民服务 以社区居民为对象，组织开展政策宣传、信息咨询、健康义诊、免费体检、家电维修、修复破损路面、更换路灯、护栏、下水管道等便民、助民活动。

五、扶贫济困服务 组织开展以贫困居民为主要对象，以因病、因灾致贫居民为重点对象，以节日慰问、临时救济、日常帮扶、帮助就业等活动为主要内容的脱贫解困服务。

六、困难帮扶服务 组织开展以孤寡老人、残疾困难居民、刑释两劳人员等特殊群体为重点服务对象，以敬老爱老助老、心理健康辅导、经济困难资助、生活照顾、推荐就业等活动为主要内容的帮扶服务。

七、关爱未成年人行动 组织开展青少年道德教育实践活动；重点关爱留守儿童的健康成长，组织志愿者帮助辅导学业、经予家庭温暖；突出关注困难学子，开展爱心助学，结对助学活动。

八、就业（创业）服务 组织开展以下岗失业、待业、有意创业居民为主要服务对象，以“4050”和“零就业”家庭为重点对象，以举办免费就业（创业）技能培训班、开发就业岗位、推荐就业再就业、指导创业、协调落实就业、创业优惠政策等为主要内容的就业（创业）服务。

九、社区科普服务 以社区居民为服务对象，组织开展以普及科技知识、法律维权知识、劳动技能知识等宣传教育活动，提高居民科学文化素质和劳动者素质，争做社区义务科普员、辅导员。

十、文化艺术服务 组织开展对社区群众性文艺团体的培育、指导、扶持工作，开展以义演、公演为主要内容的文艺展演活动，以图片展、送春联等为主要内容的文化服务活动，以志愿者进小区（楼院）组织居民邻里互动娱乐为主要内容的楼院文化服务。

十一、体育健身服务 组织志愿者指导社区居民体育健身、户外锻炼，组织开展社区群众性体育健身活动，争做社区义务的体育指导员。

十二、志愿无偿献血 组织志愿者积极参与宣传倡导无偿爱心献血精神，培训献血知识，带头参加无偿献血。

十三、抢险救灾服务 组织开展爱心奉献精神宣传活动，举办抗灾避险逃生知识培训、演练活动，积极参与险情巡查、协助排险工作。受灾期间，帮助动员群众安全转移、落实救灾救济工作，指导灾后生产自救。

2.开展扶贫助学 助力乡村振兴

一、学生在线申请

10月8日10:00开放申请，11月15日18:00截止申请。

根据省政府“一网通办”要求，本资助项目已接入四川政务服务网，请符合条件的本专科学生及时通过四川政务服务网办理申请（首次登录需根据提示进行注册及实名认证）。

访问入口1：四川政务服务网，搜索“中职和本专科建档立卡特别资助项目”办理事项。

访问入口2：四川省学生资助网，首页右下角“快捷入口>>四川省建档立卡资助在线申请”。

二、学校审核

学校审核通过四川省学生资助管理系统完成。省内学校就读的本专科学生学籍信息，由就读学校负责审核，审核截止日期为11月20日。

三、县级审核公示

县级教育、人力资源社会保障部门在学信网或学校审核通过后，登录四川省学生资助管理系统导出申请名单送同级乡村振兴（原扶贫）部门会审，进行不少于5个工作日的公示，并将会审公示情况同步录入四川省学生资助管理系统。审核公示工作应在11月30日前全部完成。

四、资金发放

县级教育、人力资源社会保障部门在12月31日前，通过财政惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”平台，将资金足额发放到受助学生社会保障卡。

3.助学 扶贫

补助范围及标准 ：1、建档立卡贫困户家庭子女（不含清退户及标注不享受政策户，下同）。 2、接受中、高等职业教育（中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校；高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师院校等）及职业本科的在籍在读全日制学生。 3、标准多为1500元/人/学期。（补助标准各个地区不同，具体查看地区官网）

法律依据：《关于做好“雨露计划·腾飞工程——中西部地区万名应用人才助学行动”有关事项的通知》

(一）申请学生须具备以下条件

1、年龄16-23周岁，男性身高1.60米以上，女性1.53米以上，左右视力在0.8以上且身体健康者。

2、申请学生必须具有初中毕业或以上文化程度，身体健康，品德良好，热爱学习。

3、申请学生家庭须符合以下一项:( 1）家庭人均收入低于全国扶贫标准;(2）因突遇自然灾害而造成家庭贫困者;( 3）孤儿;

(4）烈士后代;

(5）其他特殊情况者。

三、资助培养方式

(一）学生在接受职业教育期间一律免缴学杂费、住宿费，享受国家助学金每年1500元，并享受国家“雨露计划”相关补贴。

4.开展扶贫助学活动简报

第一服务企业共筑诚信，携手共建和谐社会，第二服务态度好，工作质量高，第三为民办事关怀备至，为民排忧情深似海。

第四生意兴隆通四海，财源茂密达三江，第五诚信之本，创业之根，志成永久，志成腾飞，第六进展经济，改善民生，第七捐赞助学，情深似海。

6.开展扶贫助学活动方案

先富人群行善，要突破对传统慈善的路径依赖。富人行善的动机，大致可归纳为改善政商关系、提升品牌形象、感恩家乡母校、遵循宗教信仰、支持个人志趣等。

无论基于什么样的动机，先富人群行善应尽量避免采用临时动议、被动出资、简单给钱等传统慈善模式。

可以依据自己的事业禀赋及家族特点，聚焦特定领域，从战略性、引领性、长期性、多赢性等方面逐步建立值得家族成员持续投入的战略慈善模型。

同时，要考虑建立公益慈善执行团队或者委托专业慈善机构承接执行，确保所资助的公益项目规划科学、执行有力、可以持续，并要求项目具备可测量、可评估的社会影响力。

7.开展扶贫助学捐款

2021年广东扶贫济困日活动工作方案

为贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，落实省委、省政府驻镇帮镇扶村工作部署，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务目标，根据《2021年广东扶贫济困日活动工作要点》，现就开展2021年广东扶贫济困日活动（以下简称“6·30”活动）制定如下工作方案。

一、活动主题

巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

二、深化理论研究

1-5月，贯彻落实省委、省政府主要领导同志在《关于广东扶贫济困日活动10周年专题调研情况的报告》上的批示精神，开展新阶段“6·30”活动专题理论研究，进一步分析探讨广东社会帮扶的内涵、特色和制度建设，结合国家和我省“十四五”规划有关工作，认真谋划新阶段“6·30”活动的重要使命、主要目标、努力方向，研究“6·30”活动在乡村振兴“产、学、研、育”上的重要作用，从助力解决贫困问题向巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴转变的实践路径，形成制度性理论成果，开创“6·30”活动工作新格局。

三、宣传发动

（一）4-6月，以抖音号、视频号、微信公众号等为基础，结合开展党史学习教育，构建“6·30”活动新媒体宣传矩阵，全方位、多角度、成系列发布“6·30”活动实时动态消息，深度开展舆论宣传，讲好扶贫济困、乡村振兴新故事，让全社会更多了解、信任、参与“6·30”活动。

（二）4-6月，借助广播、电视、报纸、杂志等优势媒体，深入宣传2021年“6·30”活动主题，着力塑造一批扶贫济困先进典型，集中宣传巩固拓展脱贫攻坚成果经验成效，引导同乡村振兴有效衔接；发挥地铁、公交等相关移动媒介作用，营造参与扶贫济困、乡村振兴的浓厚氛围。

（三）4月下旬，召开动员电视电话会议，部署2021年“6·30”活动工作任务，报请省委分管领导出席。

（四）4-6月，组织开展走访企业活动，成立“6·30”活动宣讲小组，进社团、进企业，点对点宣传“6·30”活动，通报“6·30”活动情况，发动企业积极参与“6·30”活动，引导企业参与乡村振兴“连片包镇”帮镇扶村行动。报请省领导带队走访部分重点企业，其他企业由省直相关部门、省级捐赠接收单位和各级党委、政府结合往年捐赠情况组织走访。

（五）5月，向全省广大社会组织发出倡议，召开重点社会组织座谈会，引导广大社会组织积极参与扶贫济困、乡村振兴行动。

（六）6月上旬，召开重点企业座谈会，通报2020年“6·30”活动情况，动员发动广大社会力量积极捐赠，积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接行动，报请省政府主要领导出席。

（七）各级各单位按照“6·30”活动要求，组织开展形式多样的扶贫济困活动，实现全民参与。

四、活动内容

（一）开展形式多样的爱心捐赠项目

1.开展干部职工爱心捐赠活动。6月30日前，省直及中直驻粤各单位组织干部职工开展爱心捐赠活动。

2.开展“学子献爱心”活动。6月份，广泛发动全省大、中、小学校和中专、技校学生参加“学子献爱心”捐赠活动。

3.开展“拥政爱民献爱心”活动。6月份，向全省驻军发出倡议，创新“双拥”工作，开展扶贫济困捐赠活动，捐赠资金专项用于资助我省贫困老兵和参与革命老区乡村振兴建设。

4.开展社区扶贫济困募捐行动。倡导广大社区居民参与“6·30”活动募捐行动，珠三角地区城市努力做到社区募捐全覆盖，其他地级市在有条件的城镇开展。

（二）开展“千企帮千镇”“万企兴万村”行动

引导和鼓励爱心企业参与美丽乡村风貌提升、乡村产业振兴、人才振兴等行动，支持整县整镇、多镇连片推进乡村振兴，鼓励支持一批大型企业“连片包镇”，重点支持我省老区苏区、民族地区（3县7乡）乡村振兴，确保一镇不少于一个企业帮扶，全面推动“千企帮千镇”“万企兴万村”行动。

（三）开展扶贫济困红棉杯认定活动。

根据《广东扶贫济困红棉杯认定办法（暂行）》，以省委农村工作领导小组名义对2020年在“6·30”活动中作出突出贡献的单位和个人予以表扬，授予红棉杯金、银、铜奖，并在主要新闻媒体及网络平台上公告。鼓励各地参照省的做法开展表扬活动。

（四）隆重举办“广东扶贫济困日”活动暨“千企帮千镇”“万企兴万村”启动仪式。

6月30日，举办“广东扶贫济困日”活动暨“千企帮千镇”“万企兴万村”启动仪式，为2020年度广东扶贫济困红棉杯获得者颁奖，组织爱心企业、爱心人士现场认捐。动员社会爱心企业、爱心人士积极参与“帮镇兴村”行动，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献力量。并以展板、数字媒体的形式，全面展现广东人乐善好施、热心公益的良好形象。会前省主要领导接见捐赠1000万元以上爱心企业代表和爱心人士。

（五）开展“6·30消费帮扶云上行”系列活动。

7-10月份，发挥互联网+消费帮扶平台作用，推出“6·30消费帮扶云上行”系列活动，推动消费帮扶需求与供给精准对接，引导全社会广泛参与消费帮扶，助力乡村振兴。

五、活动要求

（一）进一步提高政治站位。

2021年“6·30”活动，是我省推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项重要活动，全省各级要高度重视，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委、省政府决策部署上来。认真总结历年活动成效经验，在活动内容与形式上要坚持守正创新，将活动成效推向新的高度，向建党100周年献礼。

（二）进一步加强组织领导，健全工作机制。

从今年起，“6·30”活动将在省委农村工作领导小组的领导和统筹协调下开展。各级党委农村工作领导小组要强化组织领导，周密部署，全面加强市、县“6·30”活动办、捐赠资金接收单位的规范化、制度化建设，明确属性、定位、职能，强化服务指导工作。各捐赠接收单位涉及“6·30”活动的工作要对同级“6·30”活动办负责，按照“6·30”活动相关规定，高标准完成各项工作。

（三）进一步加强捐赠财产管理。

各级要积极配合省“6·30”活动办建设建好“6·30”活动社会捐赠服务平台相关工作。为适应新阶段“6·30”活动的开展，省拟组织修订《广东扶贫济困日活动捐赠管理办法》《广东扶贫济困日活动捐赠财产使用管理意见》《广东扶贫济困红棉杯认定办法（暂行）》等制度文件，为新阶段“6·30”活动提供制度依据。新文件印发后，各级要及时组织学习，及时进行政策解读并落地落实。要全面推广使用广东扶贫济困日活动捐赠财产使用管理系统，进一步完善历年捐赠统计信息，确保“6·30”活动捐赠财产的使用管理更加规范化、信息化、系统化。要进一步规范开展“6·30”活动捐赠资金绩效评价工作，落实“6·30”活动捐赠资金的审计整改工作。

各单位要及时总结2021年“6·30”活动情况，于7月30日前将总结报告报送省“6·30”活动办邮箱fpjkr630@163.com，联系电话：020-37289071。

8.扶贫助学项目

贫困资助项目名称：

一是因水灾遭成经济损失补助l万元。

二是房子倒了补助l万元。

三是其他补助I万元。

9.开展扶贫助学座谈会

途径一：在内容上不断细化。指的是把能为群众办的所有所有的实事都考虑到，然后分类推进。

比如民政部，首先确定了开展“我为群众办实事”实践活动的主题是“办实事、解难题、送温暖、传党恩”，然后将实践活动细化为8个方面，即“我为企业减负担”行动、“解忧暖心传党恩”行动、“新时代新社区新生活”行动、“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动、“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动、“关爱老人、享受美好生活”行动、“事实无人抚养儿童助学工程”、“五社联动、情暖基层”行动。

再如深圳市，将“我为群众办实事”实践活动细化为9项具体任务，即广泛开展“问需于民·领办实事”、深化“机关党组织联系服务基层”、实施“新班子新气象解难题”、党代表“联系社区解民困纾民忧”、广大党员“参加志愿服务践初心”、办好“民生微实施”、优化群众“家门口”服务、加大对来深建设者服务力度、关心关爱帮扶特殊群体。

再如铜陵市，以开展“学党史悟思想·我为群众办实事”主题志愿服务活动对接“我为群众办实事”实践活动，进一步细化为8个活动，即党史学习宣传志愿服务活动、邻里守望志愿服务活动、新时代文明实践志愿服务活动、疫情防控志愿服务活动、乡村振兴志愿服务活动、文明新风志愿服务活动、美丽中国志愿服务活动、平安建设志愿服务活动。

途径二：在机制上提出要求。指的是设定目标、明确重点、分解要求，涵盖的不仅仅是实践活动的内容，更注重的是对工作机制的设计。

比如晋中市，开展“我为群众办实事”实践活动是以“五个一批”示范带头为牵引，以“聚焦两大行动、健全四项机制”为载体。其中，“五个一批”指的是牵头落实一批重点任务、牵头推动一批重点项目、牵头办理一批民生实事、牵头解决一批信访问题、牵头建强一批基层组织。“两大行动”为“学党史、晒承诺、比作为”行动、“用党史、践初心、兴老区”行动。“四项机制”为党员干部志愿服务长效机制、“解民忧、办实事”工作机制、为民服务清单管理机制、学用结合长效机制。在此基础上，还有3个台账，即《民生项目工作任务清单》、《转型发展解难题开新局工作清单》、《心系群众解民忧、办实事台账》。

途径三：在责任上充分压实。指的是明确工作责任、倒逼工作落实。

比如安庆市先锋社区，通过“组建四支队伍”、“开展四项活动”来落实“我为群众办实事”实践活动。“组建四支队伍”指的是文明养犬劝导队、结对援助服务队、义务巡逻队、亲情代办队。“开展四项活动”指的是环保宣传活动、社区清洁日活动、闲置物品交换活动、大家来健身活动。请注意，这里面“组建四支队伍”的做法，从队伍名称上即可看出四支队伍各自的职责。职责有了，人员也固定了，那么对职责的落实也就是水到渠成的事了。

再如株洲市，把“我为群众办实事”纳入到本地人大代表的职责范围内，创造性地开展了“民生实事人大代表票决制”，比如该市芦淞区的146名人大代表投票选出该区“八大民生实事项目”。同时，组织代表“听、看、访、查、督、评”对民生实事推进情况全程监督，确保了这些项目的真正落地。这个案例中，从压实人大代表职责入手，对民生实事进行票决、监督，仅这一个做法，就足以打造一个响亮的“我为群众办实事”实践活动的优质品牌了。

以上，就是我们从诸多案例中为您总结梳理的开展“我为群众办实事”实践活动的三种常规途径。接下来，摆在我们面前的问题来了。如果我们现在马上要着手对本单位开展“我为群众办实事”实践活动进行谋划，那么，该如何运用这三种途径、并借鉴上面的案例呢？

好，现在就来做一个想象，立足于本单位的情况，看看如何借鉴落实——

第一步：确定内容。开展“我为群众办实事”实践活动的基本要求，是推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。那么，首先要解决的是——究竟哪些问题是群众最关心最直接最现实的利益问题呢？拍脑袋定吗？脑袋拍多了真的容易脱离群众。而科学的方式一般有两种，一是下去问（摸排调研），二是向上提（发放问卷、召开座谈会等）。通过这两种方式，要解决的问题（即活动内容）的范围也就确定了。如果想要进一步分清这些问题的轻重缓急，可以借鉴上面案例中票决制的办法，组织本单位的党代表进行投票。

第二步：细分内容。通过第一步，我们基本上以及理清了在本单位开展“我为群众办实事”实践活动的内容了，对要解决的问题也很清楚了。那么，接下来要做的，就是对这些内容（问题）进行细分、归类，形成不同分项主题的A行动、B行动等等。

第三步：理清机制。有了对活动内容的多层次分析之后，其实我们应该也就能看出来哪些活动仅适合本年度开展、哪些活动适合长期开展。把这些适合长期开展的拎出来，形成长效机制。等到年底时结合这些机制的运行情况再完善完善，然后推出几个相关制度，那可真是太拉风了。

第四步：明确责任。包括明确党员领导干部的责任，如何下沉、如何定点帮扶等等；明确机关部门的责任，如何把业务指导前移、帮助基层切实解难题等等；针对不同问题对负责部门的责任进行明确，彻底把难点问题细化分解，实行销号作战，等等。我们也可以借鉴上面案例中的方式，通过组建不同主题帮扶队伍的形式，倒逼责任落实。

第五步：完善配套。如同一个住宅小区要有完善的周边配套一样，一个综合性的活动也同样需要一系列模板、表单等等的支撑。我们可以借鉴前面案例中提到的《民生项目工作任务清单》、《转型发展解难题开新局工作清单》、《心系群众解民忧、办实事台账》，使之也成为实践活动的亮点之一。