农村金柱扶贫政策(农村金柱扶贫政策解读)

1. 农村金柱扶贫政策解读

1、精准扶贫带来的好处、可以使贫困人口脱贫致富。

2、可以使当地的硬件设施得到改善。

3、通过产业扶贫政策，可以增加当地的就业率。

精准扶贫为各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康提供了根本遵循，明确了目标和方向，同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系，前提是必须通过扶贫消除了贫困，才能实现人民群众的小康梦。

社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。国家制定了统一的扶贫对象识别办法，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理原则，全国扶贫系统用一年时间，完成了对全国所有贫困村、贫困户进行准确识别并逐一建档立卡，建立了全国扶贫信息网络系统，使得扶持对象一目了然。

2. 农村扶贫政策有哪些

近年来，国务院多次研究部署普惠金融领域的政策措施，推动出台一系列货币信贷、差异化监管和财税政策，不断强化正面引导和负面约束，激励各类金融机构和市场主体加大普惠金融服务力度。

货币政策方面。对普惠金融实施定向降准，继续落实并完善对各类普惠金融服务机构的优惠存款准备金率政策，发挥支农、支小再贷款、再贴现对资金投向、利率的传导功能，创设扶贫再贷款，同时发挥宏观审慎工具的激励引导作用。

差异化监管政策方面。强化监管考核，在前期小微企业贷款、涉农贷款增速、户数等监管考核目标的基础上，原银监会于2018年重点针对单户授信1000万元以下（含）的小微企业贷款提出“两增两控”的新目标，针对单户授信500万元以下（含）普惠型农户经营性贷款和1000万元以下（含）普惠型涉农小微企业贷款、扶贫小额信贷和精准产业扶贫贷款等提出增速等新目标。建立差别化的监管指标体系，小微企业贷款适用优惠风险权重，将银行业金融机构开展小微企业、三农、扶贫等普惠金融服务情况纳入监管评价体系，适当提高小微企业、三农等贷款不良容忍度。支持银行发行小微、三农专项金融债，拓宽普惠金融信贷资金来源。稳步推进小微企业贷款资产证券化、信贷资产流转和收益权转让等业务创新，加速资金流转。拓宽不良资产处置渠道，鼓励试点金融机构发行小微企业不良贷款资产支持证券，鼓励通过银行业信贷资产登记流转中心合规开展小微企业不良资产收益权转让试点。

财税政策方面，对银行符合条件的小微企业贷款利息免征增值税、对贷款合同免征印花税，准予贷款损失准备金税前扣除，延续中小企业融资（信用）担保机构有关准备金税前扣除政策，扩大自主核销权。整合设立普惠金融发展专项资金，包括县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴等4个资金使用方向。

3. 重庆石柱扶贫政策

按照国家的划分，贫困县分为两种级别，一种是国家级贫困县，另一种是省（市）级贫困县。

在重庆直辖市成立之初，共有11个国家级贫困县，7个省级贫困县。国家级贫困县是：忠县、开县、奉节、巫山、云阳、彭水、酉阳、城口、巫溪、石柱、秀山；市级贫困县：丰都、武隆、万州、涪陵、黔江、潼南、南川。两项共有18个贫困县。

4. 农村金柱扶贫政策解读讲座

1、每年初同帮扶户一道规划当年的增收措施，鼓励帮扶户要靠勤劳脱贫致富(清楚种植、养殖、劳务的规模及收益)。

2、每季度至少走访3次帮扶户，了解掌握其增收措施的落实情况，并对精准扶贫政策进行深度讲解。

3、每季度同帮扶户一道对房屋前后、内部的清洁卫生进行x清理整治，确保其庭院清洁卫生。

4、每年到帮扶户家中开展x次“传统节”或因病因灾慰问，可以送一定金额的慰问金或物品。

5、每月给帮扶户打x次电话或发x条短信，了解其家庭生活生产状况。

6、每年要询问帮扶户的医疗保障情况，医疗保险是否缴纳、当年家庭是否有人生病，医疗费用是否按规定报销;若存在未按规定报销的，帮助其报销医疗保险。

7、每年要询问帮扶户是否有小额信贷需求，积极引领帮助其办理小额信用贷款，并提醒按时还息、按期还款。

8、每年要询问帮扶户家中子女入学情况，清楚有几人读书、什么学校、教育补助是否落实到位。

9、帮扶联系人定期收集帮扶户的困难及建议，并向驻村工作队或帮扶单位反映。

10、每年底同帮扶户逐项盘算增收项目落实情况，是否与要求有差距;谈谈这一年家里的情况和村里变化。

5. 基层扶贫政策

关注

一、是研究制定关于做好脱贫攻坚兜底保障中临时救助工作的意见。指导地方加大临时救助力度，更好发挥临时救助托底线、救急难作用。

二、是制定关于进一步加强分散供养特困人员救助服务的意见。指导各地全面落实分散供养特困人员的照料和服务，逐步将救助服务扩展到低保、低收入家庭中的老年人和残疾人。

三、是进一步加大在脱贫攻坚中做好贫困重度残疾人照料护理服务工作的力度。改善贫困重度残疾人的生活质量。

四、是研究出台慈善信托信息公开办法，进一步规范慈善信托信息公开行为，动员和引导更多的社会力量参与脱贫攻坚。

五、是推进出台城乡社区治理三年行动计划和关于增强村级综合服务功能的政策意见，补齐农村公共服务短板，加快建设承接综合服务的乡村便民服务体系。

六、是全面清理基层政府各职能部门和各类企事业单位要求基层群众性自治组织出具的各类证明，使城乡社区更好地回归服务居民的职能本位。

七、是推进社会组织登记管理条例的立法，完善社会组织管理法规政策，依法做好社会组织管理。

八、是进一步完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法，切实保障流浪乞讨人员合法权益。

九、是配合修订殡葬管理条例，研究制定加强服务和监管、深化殡葬改革的政策文件，完善殡葬公共服务体系。

十、是制定出台关于进一步加强基层儿童关爱保护体系建设的指导意见，为儿童的健康成长创造更好的环境。                    

6. 基本扶贫政策

一是，教育扶贫政策

给予寄宿制学校就读并在校住宿的贫困户学生补助，补助的标准有:小学生每生每年1000元，初中生每生每年1250元；

给予普通高中就读的贫困户学生国家助学金，按照两个档次评定，其中一等国家助学金为3500元，二等国家助学金1000元；

就读大学或者中高职专科院校，给予国家助学金，资助标准是每生每年2000元。

二是，金融政策

给予有劳动能力，年龄在18周岁至60周岁之间的致力于特色养殖，特色种养，发展旅游，维修，加工等服务企业的贫困留守妇女，大学生，退役军人等贫困人员发放免息贷款，享受扶贫贷款财政贴息补助。

三是，医疗政策

参加新农合的贫困户个人缴费部分，国家给予60%补助。各地方政府会根据自身情况给予另外一些补助，比如广西:在区内定点医疗机构，住院发生的费用，基本医疗保险报销比例提高5个百分点，大病保险起付降低50%，报销比例提高10个百分点。