农业农村扶贫造林(农业农村扶贫造林方案)

1. 农业农村扶贫造林方案

一。对植树造林，国家采取鼓励并支持的政策。

二。对贫困地区的植树造林，凡不适合种植农作物的地方，国家对退耕还林给予补偿与补助。

三。国家鼓励私人承包沙漠，草原，荒山建设林场。给予减免税收，低息贷款等各项优惠政策。

2. 农林产业扶贫政策

①海南-金钻凤梨：可食用果心，浅浅削掉外层，即可享受到细致的果肉，汁水清润充盈，平均甜度可达14°

②海南沙漠地瓜：最合适蒸煮的沙漠地瓜！ 粉糯甜蜜，果皮鲜红，口感面而不干，无筋无丝

③长武红17°苹果：这个真的很甜，单个重量大概是300g左右，可以参考一下评价，口碑真不错~买过几次质量比较稳定~~

④五星枇杷：很甜很好吃！！比外面买的枇杷好吃多了，强烈安利~个头不算大~买中果的话大约一斤是20-25个的样子~~熟的吃起来很甜

⑤高原特产 云南紫皮蒜：云南大理有着种植紫皮蒜优质的地理位置及种植条件，足足2500米的海拔，低纬度高原季风气候，长时间的日照及充足的热量，还有灌溉的纯净洱海雪水。

⑥赣南脐橙：全市脐橙种植面积155万亩，总产值110亿元，品牌价值668亿

⑦延安·洛川苹果：绿色、有机基地100多万亩，良好农业规范认证30多万亩，出口基地13.7万亩

⑧定西马铃薯：甘肃省定西市是全国马铃薯最佳适种区之一

⑨百色芒果：香甜可口

⑩黔西南薏仁米

3. 农业农村扶贫造林方案设计

1.坚持生态优先、绿色发展原则。构建生态建设新格局，创新生态发展新模式，强化生态保护与修复，加快提升村庄绿化美化水平，努力优化农村人居环境，实现绿色生态发展。

　　2.坚持示范引领、全域推进原则。以乡村绿化扩面提质为突破口，围绕创建生态村，集聚整合优势资源，抓点示范，引领推动，打造一批示范点，形成全域推进的良好局面。

　　3.坚持尊重规律、科学种树原则。遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，加强村庄绿化美化规划设计，因地制宜，分类施策，建管并重，量质同步，推动从单纯的绿化美化建设向构建生态宜居、美丽乡村转变。

　　4.坚持党政主导、全民参与原则。各级党委、政府主导推进，组织引导全社会各界参与，构建县级抓总推动、主体负责、乡村主抓落实的工作机制，县、乡、村联动，一体推进。

　　5.坚持精准绿化，精细管理。按照目标、任务、地块、方式、内容、管护“六个精准”要求，明确建设主体，落实管护责任。建立信息数据库，实行网格化管理，提高“一村万树”行动全过程精细化管理水平。

　　6.坚持政策导向，严格规范。强化耕地保护，严格执行国家耕地保护制度，全面落实生态保护红线，禁止在耕地造林绿化、发展林果业。优先使用本土本地苗木，解决群众苗木滞销问题，公开、公平、公正、依法推进项目实施。

　　7.坚持项目带动，多措并举原则。坚持以林业重点项目投资带动，多措并举整合资源，创新多元化投入机制，全面保障“一村万树”工程建设资金。

　　8.坚持以质为先，质量并重原则。严格按照规划设计要求规范施工，采用优质壮苗，严把种苗质量关，严把施工关，严把财务管理关，确保工程建质量。

4. 农业农村扶贫造林方案最新

第一次调整是2008年荒山荒地造补助标准由50元／亩提高到100元／亩；仅过一年，第二次调整在2009年-2010年间补助标准就由100元／亩提高到了200元／亩；第三次调整是从2011年起，国家再次将荒山荒地人工造林（乔木）中央补助标准由200元／亩提高到300元／亩。

根据市委办公室、市政府办公室下发的《全市2003-2007年五条道路两侧绿化实施方案》和市林业局、市财政局《关于进一步加快四条道路两侧造林绿化的实施意见》，对干线公路（济莱青高速、莱钢连接线、博莱高速、莱新高速、莱明路、莱麻路、仲临路）两侧可视范围内的荒山大户造林，由大户填制造林申请书、规划设计书、施工设计书，经所在地村委会、乡镇（办事处）政府、区林业局审核同意后报市林业局，由市林业局、财政局审核批准立项。按照“申请、立项、实施、验收、兑现”程序，实行“花钱买活树”、“以奖代补”政策。松柏类绿化树木，主要是生态效益、景观效益、社会效益，可以结合当地资源发展生态旅游以及林下养殖家禽等途径来增加经济效益。

根据《森林法》的有关规定，部分林权手续可以转让，但要注意以下几点： 一是转让时必须争得发包方同意，由发包方中止合同，并经合理评估、作价后按有关法律程序另行承包。 二是有争议的林木所有权或林地使用权暂不能转让，待争议解决、权属明确后方可依法转让。 三是按现行的《森林法》规定，防护林、特种用途林的使用权一般不能转让

5. 农业种植扶贫项目

扶贫项目的目录有：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。

6. 乡镇造林实施方案

乡镇人民政府有林业工作站，负责林业林地草地管理，植树造林，森林保护工作。林业工作站属上级林业局的下派基层站所，在乡镇政府领导下开展工作，对乡镇政府和上级林业部门负责，人事工资在林业局，业务上接受林业局的领导与指导。

7. 种植产业扶贫实施方案

解决贫农村困农民生计问题的就近就业补贴；对农村贫困农民子女的教育补贴；对符合条件农村贫困农民的九种大病专项救治补贴；整村推进与产业扶贫。法律依据：《国家扶贫资金管理办法》第五条支援经济不发达地区普及义务教育和扫除文盲，开展农民实用技术培训，防治地方病等。"三西"农业建设专项补助资金的管理使用，按照财政部制定的《"三西"农业建设专项补助资金使用管理办法》(财农字〔1995〕10号)执行。

以工代赈资金，重点用于修建县、乡公路(不含省道、国道)和为扶贫开发项目配套的道路。

8. 村级植树造林实施方案

2019年占用永久基本农田种林，应该接受法律法规处罚，如果占用永久基本农田数额较大的，可以追究刑事责任的。因为基本农田保护条例规定，永久基本农田一经划定任何单位和个人不得侵占，严禁在永久基本农田上植树造林发展林果业，严禁搞建设，取土，采矿，采砂采矿，严禁挖塘养鱼的。

9. 农林产业扶贫的具体措施

生态扶贫是将生态保护与扶贫开发相结合的一种扶贫工作模式。通过实施重大生态工程建设、加大生态补偿力度、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式等，加大对贫困地区、贫困人口的支持力度，以达到推动贫困地区扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进的扶贫模式，最终实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。

生态扶贫包括哪些方面

生态扶贫措施包含哪些

一是产业发展脱贫

主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；

二是转移就业脱贫

主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；

三是易地搬迁脱贫

对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；

四是教育扶贫

主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；

五是健康扶贫

主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；

六是生态保护扶贫

主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；

七是兜底保障

主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；

主要工程

退耕还草工程、退牧还草工程、青海三江源生态保护和建设二期工程、京津风沙源治理工程、天然林资源保护工程、三北等防护林体系建设工程、水土保持重点工程、石漠化综合治理工程、沙化土地封禁保护区建设工程、湿地保护与恢复工程、农牧交错带已垦草原综合治理工程。

10. 造林专业合作社脱贫方案

国家按退耕还林每亩补助1500元(其中中央财政专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委安排种苗造林费300元)、退耕还草每亩补助1000元(其中中央财政专项资金安排现金补助850元、国家发展改革委安排种苗种草费150元)。

从2017年起，国家有关部门在安排新一轮退耕还林还草任务时，重点向扶贫开发任务重、贫困人口较多的省倾斜。

11. 农业农村扶贫造林方案范文

为全面贯彻落实习近平总书记关于红树林保护修复的重要指示批示精神和自然资源部、国家林业和草原局印发的《红树林保护修复专项行动计划（2020-2025年）》，科学有序推进我省红树林保护修复工作，提高红树林生态系统质量和稳定性，制定本实施方案。

　　一　总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记“一定要尊重科学、落实责任，把红树林保护好”的重要指示精神，严格保护现有红树林，科学开展红树林生态修复，扩大红树林面积，提高生物多样性，整体改善红树林生态系统质量，不断增强生态产品供给能力。

　　（二）基本原则

　　1.生态优先，整体保护。突出红树林生态功能，全面加强保护，维护红树林生境连通性和生物多样性，对红树林生态系统实施整体保护。

　　2.尊重自然，科学修复。遵循红树林生态系统演替规律和内在机理，科学评估确定红树林适宜恢复区域，采用自然恢复和适度人工修复相结合的方式实施生态修复，优先选用本地树种。

　　3.因地制宜，有序推进。针对各地红树林保护修复的突出问题，明确不同区域政策要求，优先在红树林自然保护地内开展修复，逐步扩大到其他适宜恢复区域。

　　4.分级负责，多方参与。按照事权划分，明确各部门在红树林保护修复方面的职责分工，构建社会参与机制，激励和引导社会力量参与红树林保护和修复。

　　（三）行动目标

　　推进红树林自然保护地建设，逐步完成自然保护地内的养殖塘等开发性、生产性建设活动的清退，恢复红树林自然保护地生态功能。实施红树林生态修复，在适宜恢复区域营造红树林，在退化区域实施抚育和提质改造，扩大红树林面积，提升红树林生态系统质量和功能。到2025年，营造红树林675公顷，修复现有红树林550公顷。

　　二　重点行动

　　行动一：实施红树林整体保护

　　——优先保护红树林生态系统。在生态保护红线划定中，按照应划尽划、应保尽保的要求，依据相关基础性调查及科学评估成果，将红树林相关自然保护地，以及自然保护地外的红树林、红树林适宜恢复区域，全部划入生态保护红线实行严格保护。

　　责任单位：沿海各设区市自然资源主管部门、林业主管部门

　　——严格红树林地用途管制。从严管控涉及红树林的人为活动，红树林自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，可在有效实施用途管制、不影响红树林生态系统功能的前提下，开展适度的林下科普体验、生态旅游以及生态养殖，经依法批准进行的科学研究观测、标本采集等活动。除国家重大项目外，禁止占用红树林地；确需占用的，应开展不可避让性论证，按《福建省沿海防护林条例》《福建省湿地保护条例》等规定报批。禁止在湿地内非法移植、采伐、采摘红树林，或者以其他方式毁坏红树林。红树林人工种植应当进行可行性论证。因科学研究、医药或者更新、改造、抚育等需要移植、采伐、采摘红树林的，应当按照《中华人民共和国森林法》等有关法律法规进行审批。

　　责任单位：沿海各设区市林业主管部门、自然资源主管部门

　　行动二：加强红树林自然保护地管理

　　——调整优化和新建红树林自然保护地。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》和自然资源部、国家林业和草原局印发的《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》（自然资函〔2020〕71号）等文件要求，按照保护面积不减少、红树林国家级和省级自然保护区不得将养殖塘区域调出保护区范围的要求，完成漳江口、九龙江河口、泉州湾、闽江河口、环三都澳湿地水禽等现有红树林自然保护地的优化调整；推进新建福清兴化湾湿地水鸟、环三都澳湿地水禽等一批红树林省级自然保护地。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　——有序清退自然保护地内养殖塘。对环三都澳湿地水禽自然保护区，闽江河口国家湿地公园和闽江河口湿地国家级自然保护区，泉州湾河口湿地省级自然保护区，九龙江口红树林省级自然保护区，漳江口红树林国家级自然保护区等红树林自然保护地内违法养殖塘依法予以清退；对现有的合法养殖塘，到期后不得再续期；对未到期的鼓励提前退出，给予合理补偿。清退后要对原养殖塘区域进行必要的修复改造，为营造红树林提供条件。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　——加强红树林自然保护地管理机构建设。按照自然保护地管理有关规定，加强基层红树林保护管理机构建设和专业人员培养，改善红树林保护管理、监测和宣教等基础设施和装备能力。一是加强新建湿地自然保护地管理机构建设，重点加强福清兴化湾湿地水禽省级自然保护区管理机构建设，二是加强龙海九龙江口红树林自然保护区管理机构建设，三是加强环三都澳湿地水禽自然保护区管理机构建设。

　　责任单位：漳州、泉州、福州、宁德市林业主管部门

　　行动三：强化红树林生态修复的规划指导

　　——统筹红树林保护修复规划。贯彻落实《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》《海岸带保护修复工程工作方案》等，抓紧制定《福建省国土空间生态保护修复规划（2021-2025年）》，继续落实《福建省沿海防护林体系建设工程规划（2016-2025年）》，在海洋生态保护修复、湿地保护修复、自然保护地体系建设中统筹红树林保护修复工作。将全省至2025年营造红树林675公顷和修复红树林550公顷的目标任务，分解落实至相关设区市和县级单位。相关设区市和县级单位为履行红树林保护修复主体责任，应组织编制红树林保护修复行动具体实施方案，细化落实目标任务，明确年度造林具体任务和实施地块，提出红树林自然保护地内养殖塘等人工设施清退计划，明确实施区域和项目，制订保护、营造、修复、管护等技术措施，落实资金来源和保障措施。各市、县编制的红树林保护修复行动具体实施方案，报送省自然资源厅、省林业局备案。

　　责任单位：省自然资源厅、林业局，沿海各设区市自然资源主管部门、林业主管部门

　　——自然保护地体系建设。以自然恢复为主，辅以必要的人工措施，实施红树林自然保护地受损自然生态系统修复。建设生态廊道、开展重要栖息地恢复和废弃地修复。加强漳江口、九龙江口、泉州湾、兴化湾、闽江河口、环三都澳湿地水禽等自然保护地建设，通过配备和完善自然保护地管理机构和人员，加强保护地基础设施建设，加强巡护监测、科普宣教等设施建设，强化对保护地内红树林的保护管理，开展红树林保护宣传教育，提高社会公众对红树林保护意识。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门

　　行动四：实施红树林生态修复

　　——科学营造红树林。到2025年，营造红树林675公顷。在红树林资源现状调查的基础上，科学论证、合理确定红树林适宜恢复地。结合自然保护地整合优化，通过湿地生态效益补偿、租赁等退养措施，对自然保护地内养殖塘实施清退，在此基础上，优先实施红树林生态修复，坚持宜林尽林，优先选用本地红树物种，扩大红树林面积。推进红树林自然保护地内养殖塘等人工设施清退，计划退养还湿40公顷，保障红树林造林用地需要；其中，2021年完成清退20公顷，2022年完成清退20公顷。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　——修复现有红树林。统筹开展现有红树林生态系统中林地、潮沟、林外光滩、浅水水域等区域的修复，特别是对人工纯林、有害生物入侵、生境退化的红树林等进行抚育，采取树种改造、有害生物清除、潮沟和光滩恢复等措施，对红树林生态系统进行修复，提高生物多样性。到2025年，修复现有红树林550公顷。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　——加强后期管护。各地要对新营造的红树林采取严格的保育措施，明确责任单位，落实管护责任，对成活率不达标或分布不均的地块进行补植。根据红树林生长规律，定期对红树林营造质量及成效进行评价。营造一年后，对其成活率、生长情况等进行评价；营造三年后，对其保存面积、林分健康状况等进行全面评价，根据评价结果，制定和落实后续保护修复措施。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　——防控有害生物。各地要组织开展红树林生态系统外来有害生物、本土有害生物的调查监测预警和风险评估，重点加强对互花米草、广州小斑螟（海榄雌瘤斑螟）、桐花树毛颚小卷蛾、丽绿刺蛾、考氏白盾蚧、盘多毛孢菌、鱼藤、藤壶等有害生物的监测，建立有害生物监测预警及风险管控机制。采取物理、化学、生物措施有效治理互花米草，遏制滩涂被有害植物侵占。加强红树林幼苗管护，采用苏云金杆菌、白僵菌、绿僵菌等生物防治手段开展防治，防止有害生物成灾危害。加强检疫执法，严防外来有害生物入侵。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　——保障红树林种苗供应。依据红树林生态修复任务规划，加强红树林苗木供求预测分析，推进红树林良种繁育基地建设。按照急用为先的原则，在现有红树林保护区域内，科学划定专用采种园，确保当前红树林各类树种的种苗供应。依托漳江口、九龙江口、泉州湾、罗源湾、环三都澳等自然保护地红树林，建立红树林种质资源收集区、良种优苗繁育区、苗木生产基地，保障红树林造林与修复种苗供给。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、福州、宁德市林业主管部门

　　行动五：强化红树林科技支撑

　　——开展红树林保护修复科技攻关。争取将红树林保护修复技术列入有关地方科技攻关项目予以重点支持，组织有关科研部门开展本省主要红树林树种（秋茄、木榄、桐花树、白骨壤等）苗木繁殖、优良品种选育、引种实验、栽培抚育、病虫害防治、珍稀物种保护、有害物种防控、结构单一人工林与退化次生林提质改造、红树林减灾功能等重要课题的研究和技术攻关，加强现有技术集成与推广应用，推动“产学研用”一体化建设。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　——完善红树林保护修复研究基础设施和标准体系。依托国家批准我省建设的泉州湾和闽江河口2处湿地生态系统定位监测站和漳江口红树林保护区监测站，积极争取国家和省级财政支持，进一步强化各监测站基础设施建设，完善科研监测设施设备。加强与厦门大学、国家海洋三所、福建师范大学、福建农林大学、福建省林科院等科研院所的合作，建设一批红树林生态定位站、重点实验室、工程技术研究中心和示范基地，不断完善全省红树林保护修复研究的基础设施，提高我省红树林保护修复科研水平。制定和完善红树林保护修复技术与管理规范。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　行动六：加强红树林监测与评估

　　——提高红树林生态系统动态监测能力。结合国土三调成果，利用卫星遥感、无人机等高新技术手段，进一步组织对红树林资源开展摸底调查，建立健全红树林资源本底数据库。在此基础上，依托现有红树林自然保护地、重要湿地等，建立和完善现有监测体系，建立健全红树林监测网络，构建红树林监测监管信息平台，利用卫星遥感、无人机等高新技术手段，及时掌握红树林资源、生物多样性、重要生态功能、环境质量现状等的动态变化。同时加强对新造红树林的跟踪监测评估，为后续抚育修复等提供科学依据。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　——实施红树林生态修复全过程跟踪评估。积极组织申报红树林等生态保护修复项目，对红树林生态修复项目区域的生态环境、项目实施情况、生态系统恢复效果、防灾减灾能力和综合效益进行长期监测与评估，促进生态修复项目水平不断提高。

　　责任单位：漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　行动七：完善红树林保护制度体系

　　——完善地方红树林保护修复制度。结合我省工作实际，对《福建省沿海防护林条例》《福建省湿地保护条例》等执行情况进行评估，结合自然保护地整合优化、生态红线管控制度、国土空间规划中统筹划定三条控制线的有关规定等，进一步健全红树林保护与修复制度体系，明确对红树林保护区域内允许开展的有限人为活动的具体监管要求。

　　责任单位：省林业局、自然资源厅，漳州、厦门、泉州、莆田、福州、宁德市林业主管部门、自然资源主管部门

　　三　保障措施

　　（一）加强组织领导。省自然资源厅在海洋生态保护修复项目建设中统筹推进红树林保护修复工作，省林业局在湿地保护修复、沿海防护林建设、自然保护地体系建设中统筹推进红树林保护修复工作。市、县（区）自然资源主管部门、林业主管部门履行红树林保护修复主体责任，负责建立红树林保护修复协调机制，组织实施红树林生态修复。自然保护地管理机构依法履行职责，完善红树林保护制度，加强日常监管工作。

　　（二）加大资金政策支持。省自然资源厅利用海洋生态保护修复方面的中央和省级财政资金，省林业局利用湿地保护修复、沿海防护林建设、自然保护地体系建设等方面的中央和省级财政资金，支持地方开展红树林营造、现有红树林修复、红树林保护、监测等工作。省自然资源厅将积极争取自然资源部的支持，按年度红树林造林合格面积的40%，对地方给予新增建设用地计划指标奖励。市、县（区）自然资源主管部门、林业主管部门要根据红树林保护和修复任务，积极争取本级财政支持，统筹用好各类资金。

　　（三）推进市场化保护修复。贯彻推进自然资源产权制度改革要求，按照“谁修复、谁受益”的原则，鼓励社会资金投入红树林保护修复。按照国家部署，研究开展红树林碳汇项目开发，探索建立红树林生态产品价值实现途径。各地可结合实际，制定推进红树林市场化保护修复的具体政策。

　　（四）加强宣传、公众参与和国际合作。各地要积极开展红树林保护修复宣传教育，对典型案例、有效模式和先进人物进行广泛宣传。充分调动公众参与红树林保护修复的积极性，建立健全社区共建共管机制。推动国际交流与合作，引进技术和资金，学习借鉴国外先进理念和前沿成果，展示我国红树林保护修复成功的经验、技术和模式。