乡镇街道公益基金项目(村级公益项目)

1.村级公益项目

由河南省财政统一安排。

据河南省财政厅消息，为深入推进乡村振兴，持续深化农村综合改革，近日，河南省财政厅安排资金12.3亿元，支持市县以项目建设为载体，支持开展农村公益事业财政奖补、美丽乡村建设、田园综合体试点、农村综合性改革试点试验等工作，积极探索农村发展有效途径，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，让广大农民过上更加美好的生活。

2.村级公益事业项目实施方案

志愿者服务内容:

1.

扶贫济困,帮助社区内生活有困难的居民。

2.

帮老助残,帮助社区内的孤儿、孤寡老人、残疾人。对孤老残弱家庭进行“一对一”结对帮扶。

3.

扶幼肋弱.关爱幼儿和未成年人,帮助弱势群体。

4.

环境保护,自觉维护和清扫社区内的环境卫生。

5、大型社会活动，积极参与社会大型活动。

6、社会公益活动，积极参加社会公益活动

3.村级公益事业专项补助资金

1、粮食直补和农资综合补贴标准为水稻直补每亩补贴20元；农资综合补贴标准为每亩计税面积81.5元。

2、水稻直补对象为核定计划种植的水稻面积;农资综合补贴对象为以水稻、玉米、小麦等为主的粮食作物种植面积。

3、继续坚持谁种地补给谁的原则。 原则上谁种地谁享受补贴，但对承包地转包或租用给他人的按承包或租用协议处理

4.村级公益项目包括哪些

　　农村三资指农村集体三资管理系统。　　农村集体三资管理一、村集体“三资”监管的依据　　《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发[2009]4号）　　二、村集体“三资”监管的目标任务　　通过健全制度、强化监督、加强服务，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制，推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化，实现农村集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”流失，保障群众的合法权益，为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境。　　三、村集体“三资”监管工作的原则　　（一）是坚持“五权”不变的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持农村集体“三资”所有权、使用权、监督权、处置权和收益权“五权”不变原则，任何组织和个人不得非法侵占、截留和挪用农村集体“三资”，维护村集体和村民涉及“三资”的合法权益。　　（二）是坚持民主管理的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持民主管理的原则，保障村民以及民主理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权。　　（三）是坚持公开的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持公开原则，及时将村集体“三资”的使用和收益向全体村民公开，资产和资源的承包、租赁、出让必须实行招投标或公开竞价。　　（四）、是坚持成员受益的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持成员受益原则，通过完善收益分配制度，让农民群众随着集体经济壮大，得到更多的实惠。　　四、村集体“三资”的概念　　（一）农村集体资金是指村组集体所有的货币资金，包括现金和银行存款。　　（二）农村集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产。　　（三）农村集体资源是指法律法规规定，属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。　　五、“三资”监管措施　　（一）进一步规范完善农村会计委托代理。会计核算及时规范，认真落实收支两条线，非生产性开支限额管理、资金申请审批等制度，强化对村集体资金的监管。　　（二）建立健全村集体资产、资源管理制度，重点是资产资源管理内部控制、资产资源清查登记备案、资产资源评估、资产资源经营与处置招投标、资产资源经济合同监管等制度，强化对村集体资产资源的监管。　　六、村集体“三资”监管机构　　依托镇农经站，在原建立农村会计委托代理服务中心基础上，建立农村集体“三资”监管中心，同时依托镇司法所建立农村项目竟标服务中心，形成农村集体“三资”监督管理工作领导小组总协调，“三个中心”为依托，“三位一体”的工作模式。　　七、村集体“三资”监管实施步骤　　（一）准备阶段。主要任务是镇成立“三资”监管机构，广泛宣传发动。　　（二）清理整顿阶段。主要任务是各村清查摸底，整改发现问题，张榜清查结果，镇农村集体“三资”监管中心审核清查结果，并建立资产、资源台帐，镇农村会计委托代理服务中心和各村要按照有关规定调整相关帐簿。　　（三）建章立制阶段。主要任务是健全完善农村集体资金、资产、资源监管制度，构筑农村集体“三资”监管的长效机制。　　八、农村集体资产报损、报废，债权、债务核销的处置程序。　　农村集体资产报损、报废，债权、债务核销应填制《资产毁损报废核销申报表》及《债务（权）核销申报表》，经村民会议或村民代表会议研究通过，报镇农村集体三资监管中心审核后方能执行，执行结果应报送镇农村集体三资监管中心备案。　　九、农村集体三资管理工作中必须经集体经济组织成员的全体村民会议或村民代表会议讨论决定的事项。　　（一）集体经济组织年度财务预算和决算；　　（二）年度收益分配方案；　　（三）集体资金、资产、资源经营方式的确定和变更；　　（四）购置和处分重要固定资产及重大投资项目；　　（五）集体经济组织产权制度改革；　　（六）其它集体资金、资产、资源管理涉及各成员切身利益的事项。　　十、农村集体三资管理系统的主要功能　　农村集体三资管理系统是中国农民专业合作社信息网自主研发，适合村集体三资管理的要求。具体体现在：通过网络的形式，加强农民群众对财务等工作的监督，扩大知情权、参与权、监督权，实现民主化管理；采用信息技术促进优化农村资源配置、推动传统农业向现代农业转型，使之成为培育现代农民的有效途径。最终通过借由平台的力量，改善农村信息滞后、发展缓慢的现状，推进农村信息化建设，提升农村村财政管理水平，实现农民增收，使我国的农村建设走向新的里程。　　⑴资金管理　　资金管理主要是依托“村账委托代理”，严格收入支出审核把关，随时掌握全镇或各村的代管资金数额。　　⑵资产管理　　资产管理主要建立了资产台帐，详细登记每一项资产的数量、价值和管理使用情况，对资产的使用情况进行监管，规范资产、资源管理，做到账账相符，对资产进行盘点，做到账实相符，并将资产、资源使用情况定期向村民公开，确保资产保值增值。　　⑶资源管理　　资源管理主要实现了对可利用资源登记造册，建档立案，逐项登记，对资源管理实施全程监督，便于随时查询。　　（4）合同管理　　合同管理主要是，建立“合同管理台帐”，进行电脑录入，动态管理，通过台帐掌握各村合同的基本内容和合同金额，已经合同履行情况等，及时发现违纪违规问题等，统一招投标管理，对招投标过程进行记录和公布，接受社会监督，促进资源使用合理。

5.村级公益事业计划

一般情况下，公益事业用地是可以划拨供地的，参

上述征地拆迁补偿标准，一般按照“同地同价”的原则进行补偿，也可参考当地公布的区片综合地价进行补偿。

征用耕地的，按前三年平均年产值的15位补偿(其中土地补偿费9倍，安置补助费6倍)，亩产值按文件确定的标准执行，具体的补偿标准为：旱地每亩1.8万元，水地每亩3万元，菜地每亩4.5万元。青苗和地上附着物的补偿标准按土地管理法和城市房屋拆迁管理条例(国务院第305号令)的有关规定执行。

6.村级公益项目开工会议

“一事一议”的基本含义是：

“一事一议制”是指“农业水利基础设施建设，道路建设，植树造林”，最初由乡镇统筹和乡镇拘留所资助。在农村税费改革的系统项目中改革村庄保留制度1.村民认为需要建立的与农业综合开发有关的土地管理项目以及集体生产和生活等其他公益项目将不再固定地从农民那里征集，并采用“一议一议”的筹集方法。

实行“一事一议”的必要性：

实施“一事一议”筹资筹劳制度，有利于推进农村民主建设进程。村级集体公益事业实行“一事一议”的管理制度，促进了村级政务公开和财务公开，提高了农民的民主意识，初步体现了民主决策、民主管理和民主监督的要求，必将促进农村民主建设进程。

7.村集体公益项目建设

第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。村委会把集体土地卖给开发商应当经村民会议讨论决定方可办理。卖地所得资金分配也应当经村民会议讨论决定办理。如果不分配，可上访。

8.村级公益建设方面

农村公益事业通常指：在构成农村社会中不以盈利为目的，涉及广大农民生产生活切身利益需求的，靠一家一户自己独立进行是办不到，也无法办的一些事项。如道路、沟渠、河道、文化娱乐场所建设、村级公共服务设施等，就是农村公益性事业。具体到一个项目就是农村公共工程。

它的内容主要包括：

①公共设施的建设。如村(镇)规划和建设，农村道路的规划、修建和维护，公共水利设施的建设和维修，各种文化设施的建设等。

②社会优抚工作。如开展拥军拥属活动，优待军烈属。

③救灾救济和扶贫工作。

④农村养老保险和社会保险工作。

⑤实行义务教育和扫盲教育。如办好村小学、托儿所、幼儿园和扫盲夜校等。

⑥搞好公共卫生，整顿村容村貌，建立合作医疗制度，实行计划生育。⑦保护生态环境，保护资源。

⑧开展各种健康有益的文化娱乐活动。农村公共事业和公益事业与村民的生产、生活息息相关。做好这些工作对于促进农村社会稳定、经济繁荣、全面发展具有十重要的意义。

9.成立村级公益基金

一个农村社区平均至少有5个社会组织。

社区社会组织是由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。

支持社区社会组织承接社区公共服务项目。推动家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织主动融入城乡社区便民利民服务网络，同时鼓励社区社会组织多为社区内低保对象、特困人员、空巢老人等困难群体提供生活照料、文体娱乐、医疗保健、心理疏导等志愿服务。

10.村级公益项目筹劳方案

可以分配，不等于必须分配，这是二个概念。本案，涉及村民重大利益的事项，应当经村民会议讨论决定方可办理。

法条链接：《村民委员会组织法》第二十四条

涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：

（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；

（二）从村集体经济所得收益的使用；

（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；

（四）土地承包经营方案；

（五）村集体经济项目的立项、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地补偿费的使用、分配方案；

（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；

（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。

11.村级公益事业

公益性岗位主要包括四大类：

1.社会公共管理类岗位

具体包括各类协管员、交通执勤、市场管理、环境管理、物业管理等岗位。

2.城市社区服务公益性岗位

具体包括社区服务岗位，包括社区保安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、公用设施维护、报刊亭、电话亭、社区文化、教育体育、保健、托老、托幼服务岗位。

3.机关事业单位工勤保障和公共服务岗位

主要指收发、驾驶、门卫、打字、物业管理等需要招用编制外人员的机关后勤岗位。

4.设区市级政府或其人力资源社会保障部门根据本地实际提出、报经省级人力资源和社会保障部门批准的其他岗位。