公益基金可行性(公益基金可行性报告)

1. 公益基金可行性报告

一、成立基金会需注意事项

 --1、办基金会是在民政局审批、书有效期5年、每年都需年检

--2、基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任

--3、基金会法人不得同时担任其他组织的法定代表人

 二、办理基金会流程；

--1、民政局座谈

 --2、核名（青岛XXX公益基金会或青岛XXX慈善基金会），青岛必须放前面，名字不能超过四个字。

 --3、提交可行性研究报告

--4、网上提交初审材料

--5、网上通过后，取得民政局红头文件和临时账户入资单

 --6、开临时账户、入资、取得报告）

 --7、现场提交成立材料并等待民政审核

2. 公益基金可行性报告范文

1.办公场地，合同，产权证明提供方场地使用证明。

2.注册资金200万元3.理事长，理事会，监事，秘书长人员，专职人员等身份证明文件资料4.可行性报告，发起方文件等。深圳慈善基金会注册成立是由地区乃至国家的民政部门进行管辖审核。慈善基金会要具备一定的注册条件才能通过申请办理。首先，基本的就是基金会的名称，如果是全国范围的公募性质慈善机构，那就要带有“中国”，“中华”等字眼，如果是省级市级的公募基金会，则需要带有省市行政区划名称，比如“广东省某某某慈善基金会”，“深圳市某某慈善基金会”等等。

如果是非公募性质的慈善基金会，则没有这方面的注册要求。

然后，接下来我们要说的是原始基金，原始基金是慈善基金会发展起步所需要的一定数量的货币资金。

从公募到非公募，原始基金数额要求逐级递减，全国范围公募是800万，地方性公募是400万，非公募性质的只需要200万。这一笔原始基金，在深圳慈善基金会注册申请通过之前，是不能动的。慈善基金会虽然本质上也是属于社会团体组织，但是对于理事和监事是有要求的，公募性质的，理事之间不能为亲属关系。

由私人财产成立的深圳慈善基金会注册时，提供的理事身份证明文件中，理事的近亲关系不能超过三分之一。

3. 公益项目可行性研究报告

《政府投资条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过，现予公布，自2019年7月1日起施行。

总　理　　李克强 　

2019年4月14日

政 府 投 资 条 例

第一章　总　　则

第一条　为了充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，制定本条例。

第二条　本条例所称政府投资，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

第三条　政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

国家完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。

国家建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。

第四条　政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。

第五条　政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

国家加强对政府投资资金的预算约束。政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。

第六条　政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

安排政府投资资金，应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求，并平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。

国家通过建立项目库等方式，加强对使用政府投资资金项目的储备。

第七条　国务院投资主管部门依照本条例和国务院的规定，履行政府投资综合管理职责。国务院其他有关部门依照本条例和国务院规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

县级以上地方人民政府投资主管部门和其他有关部门依照本条例和本级人民政府规定的职责分工，履行相应的政府投资管理职责。

第二章　政府投资决策

第八条　县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策，结合财政收支状况，统筹安排使用政府投资资金的项目，规范使用各类政府投资资金。

第九条　政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（以下统称政府投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。

项目单位应当加强政府投资项目的前期工作，保证前期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。

第十条　除涉及国家秘密的项目外，投资主管部门和其他有关部门应当通过投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台），使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。

投资主管部门和其他有关部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划、产业政策等，公开政府投资项目审批的办理流程、办理时限等，并为项目单位提供相关咨询服务。

第十一条　投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定：

（一）项目建议书提出的项目建设的必要性；

（二）可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况；

（三）初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求；

（四）依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。

投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。

对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。

第十二条　经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据。

初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。

第十三条　对下列政府投资项目，可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序：

（一）相关规划中已经明确的项目；

（二）部分扩建、改建项目；

（三）建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目；

（四）为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目。

前款第三项所列项目的具体范围，由国务院投资主管部门会同国务院其他有关部门规定。

第十四条　采取投资补助、贷款贴息等方式安排政府投资资金的，项目单位应当按照国家有关规定办理手续。

第三章　政府投资年度计划

第十五条　国务院投资主管部门对其负责安排的政府投资编制政府投资年度计划，国务院其他有关部门对其负责安排的本行业、本领域的政府投资编制政府投资年度计划。

县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府的规定，编制政府投资年度计划。

第十六条　政府投资年度计划应当明确项目名称、建设内容及规模、建设工期、项目总投资、年度投资额及资金来源等事项。

第十七条　列入政府投资年度计划的项目应当符合下列条件：

（一）采取直接投资方式、资本金注入方式的，可行性研究报告已经批准或者投资概算已经核定；

（二）采取投资补助、贷款贴息等方式的，已经按照国家有关规定办理手续；

（三）县级以上人民政府有关部门规定的其他条件。

第十八条　政府投资年度计划应当和本级预算相衔接。

第十九条　财政部门应当根据经批准的预算，按照法律、行政法规和国库管理的有关规定，及时、足额办理政府投资资金拨付。

第四章　政府投资项目实施

第二十条　政府投资项目开工建设，应当符合本条例和有关法律、行政法规规定的建设条件；不符合规定的建设条件的，不得开工建设。

国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目，按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。

第二十一条　政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施；拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当按照规定的程序报原审批部门审批。

第二十二条　政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。

政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

第二十三条　政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。

因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的，项目单位应当提出调整方案及资金来源，按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定；涉及预算调整或者调剂的，依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定办理。

第二十四条　政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预。

第二十五条　政府投资项目建成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。

政府投资项目结余的财政资金，应当按照国家有关规定缴回国库。

第二十六条　投资主管部门或者其他有关部门应当按照国家有关规定选择有代表性的已建成政府投资项目，委托中介服务机构对所选项目进行后评价。后评价应当根据项目建成后的实际效果，对项目审批和实施进行全面评价并提出明确意见。

第五章　监督管理

第二十七条　投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测、现场核查等方式，加强对政府投资项目实施情况的监督检查。

项目单位应当通过在线平台如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。

第二十八条　投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当建立政府投资项目信息共享机制，通过在线平台实现信息共享。

第二十九条　项目单位应当按照国家有关规定加强政府投资项目档案管理，将项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查。

第三十条　政府投资年度计划、政府投资项目审批和实施以及监督检查的信息应当依法公开。

第三十一条　政府投资项目的绩效管理、建设工程质量管理、安全生产管理等事项，依照有关法律、行政法规和国家有关规定执行。

第六章　法律责任

第三十二条　有下列情形之一的，责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：

（一）超越审批权限审批政府投资项目；

（二）对不符合规定的政府投资项目予以批准；

（三）未按照规定核定或者调整政府投资项目的投资概算；

（四）为不符合规定的项目安排投资补助、贷款贴息等政府投资资金；

（五）履行政府投资管理职责中其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形。

第三十三条　有下列情形之一的，依照有关预算的法律、行政法规和国家有关规定追究法律责任：

（一）政府及其有关部门违法违规举借债务筹措政府投资资金；

（二）未按照规定及时、足额办理政府投资资金拨付；

（三）转移、侵占、挪用政府投资资金。

第三十四条　项目单位有下列情形之一的，责令改正，根据具体情况，暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金，暂停或者停止建设活动，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：

（一）未经批准或者不符合规定的建设条件开工建设政府投资项目；

（二）弄虚作假骗取政府投资项目审批或者投资补助、贷款贴息等政府投资资金；

（三）未经批准变更政府投资项目的建设地点或者对建设规模、建设内容等作较大变更；

（四）擅自增加投资概算；

（五）要求施工单位对政府投资项目垫资建设；

（六）无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目。

第三十五条　项目单位未按照规定将政府投资项目审批和实施过程中的有关文件、资料存档备查，或者转移、隐匿、篡改、毁弃项目有关文件、资料的，责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第三十六条　违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附　　则

第三十七条　国防科技工业领域政府投资的管理办法，由国务院国防科技工业管理部门根据本条例规定的原则另行制定。

第三十八条　中国人民解放军和中国人民武装警察部队的固定资产投资管理，按照中央军事委员会的规定执行。

第三十九条　本条例自2019年7月1日起施行。

4. 慈善基金会可行性报告

1、为了特定的公益性目的而设定基金会，不能以非公益性目的；

2、地方性的公益基金会的原始基金不能低于400万人民币，非公募的公益基金会的原始基金不能低于200万人民币。无论是公募的或是非公募的公益基金会，基金会的原始基金必须得是到账的货币资金；

3、有合乎规定的名称、规定、组织机构和适应公益活动的的专职工作人员；

4、有固定的工作场所，不能是口头或者只存在纸面上的；

5、能够独立的去承担相应的民事责任；

6、如果同时申请成为慈善组织必须相关规定，具体规定参照《中华人民共和国慈善法》中的第九到第十二条规定。

5. 成立慈善基金会的可行性研究报告

慈善基金会的办理流程是比较麻烦的，需要的时间会比较长，主要的办理条件如下：

1、为特定的公益目的而设立；

2、全市性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；

3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

4、有固定的住所；

5、法定代表人没有同时担任两家或以上的法定代表人。

汇域国际在办理慈善基金会上有较强的操作能力，经验较为丰富，能够迅速整理好各项注册慈善基金会所需要的时间。同时，为了让老板更快地开展慈善基金业务，有现成不错的慈善基金会可转，已经有慈善基金会批准证书。汇域国际的主要办理优势如下：

1，渐进式办理。步步落实，直到拿到慈善基金法人登记证书。

2，价位。行业中优势明显，办理途中无附加费用，一站式办理。

3，资历。十年金牌慈善基金会办理，经验及服务质量为行业翘楚。

4，合同。让申请者心中更有谱，办理流程更加放心。

5，慈善基金会可转。全国各地均有优秀资源，当年及两年以上的均有。

汇域国际孙先生，下方名字有联络方法。

6. 公益项目可行性报告

公益性的电影项目融资，也从属于投融资方面的分支之一，虽然与传统的项目融资计划没有太大的区别，但也有自身的特点，主要是其公益性会给融资带来更大的阻碍，公益本身就偏向于非盈利的特点，写此类融资计划书就要尽量规避这个弱势，来体现其公益与人性方面的聚集性，只有在项目本身上挖掘其感染的内涵，才会打动更多的投资人打开公益投资的大门，从而保证融资的顺畅。

以下给出融资计划书的要点总结，供参考，注意公益电影项目融资该偏重的方向，结合自身特点思考去理顺、突出公益所带来的多方位的收益：

----------------------------------------------------------

融资计划书的要点如下：

(1)概要。

项目及团队简介;申请融资的金额和形式、股权比例和价格;资金需求的时机和使用方式;投资者的投资回报;项目经营模式阐述以及其他根据实际情况需要加入计划书的重点摘要优劣势。

概要部分是整个计划书的精华所在。风险投资商通常都是通过首先阅读概要部分来判断是否有进一步阅读的必要性。因此此部分内容一定要清晰、明确，重点突出，使人一目了然。

(2)项目介绍。

介绍项目情况时，需要采取客观态度，总结正反两方面的经验，从而赢得投资商的信任。

(3)管理团队。风险投资商对企业的管理团队是非常重视的，因此，应该详细介绍团队成员的职业背景、理念、创业精神、权责分工以及选择项目的诱因等。

(4)项目内容实质：介绍你所展示的公益电影项目的内容和所要体现什么价值。

(5)市场和行业。

介绍行业全貌、发展动态、影响因素、投资回报及与本项目与行业的关联。

(6)营销策略。营销策略部分即阐述项目的经营模式。

阐述自己的营销计划，向风险投资商展示:如何保证以相对较低的营销成本实现较高的项目收益。

(7)生产制作计划。

对于本电影项目的制作进程、过程、拍摄计划。

(8)财务分析。

现在的财务分析、未来的财务分析以及投资计划分析。

(9)风险评估。风险评估内容既是项目创业者风险意识的体现，也是风险投资商对投资项目的风险评估的依据。在此部分应该根据自身与市场的环境状况，充分预估未来可能会面临的市场、技术、竞争等方面的风险，并在对其加以分析的基础上提出可行性的解决对策。

(10)综述与附件。综述与附件部分是对整个计划书的总结，在此应对本计划书中的重点内容进行强调并突出优势;同时，附上能够证明计划书中重要事件真实性的说明材料。

7. 公益基金可行性报告模板

公益基金会办理流程

申请

填写法人登记申请书，确定在哪个民政部门登记，向民政部门提交法人登记申请书。

提交可行性报告

基金会不像公司，你想成立就可以成立。而是要考虑到可持续发展等综合因素，撰写专业的可行性报告，分析成立该基金会以后的发展战略。

核名

基金会的名称是有要求的，依次包括字号、公益活动的业务范围，以“基金会”字样结束。例如中国扶贫基金会、上海宋庆龄基金会等

提交初审材料

要提交章程草案、可行性报告、理事成员、监事成员、法人代表人的备案资料、办公地址等等，看情况是否勘查现场或约谈。

取得民政局文件

核名通过，取得准予许可登记文件，进行打款验资

取得验资报告

等待民政局审核

民政局对资料进行最后的审核，准予登记的，发放《基金会法人登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。

8. 公益项目的可行性分析

第一，学习是唯一持久的竞争力，用知识不断武装自己的头脑是永恒的道理！

第二，持之以恒注重修养，因为人品好永远是一个人的立身之本。

第三、胜不骄、败不馁，才能不断进步！

第四、养成良好的生活习惯，坚持锻炼，保持身体健康！因为，有了健康才有可能拥有一切！