什么是公益信托或慈善信托？

慈善信托作为我国慈善事业发展的新型方式和重要载体，慈善法中将“慈善信托”作为重点，专章列入。据了解，慈善信托具有独立性、稳定性和长期性等特征，可以满足财富总量大、类型复杂、传承周期长的慈善信托委托人在风险隔离、利益分配、信息保密和连续稳定等方面的特殊要求，对于鼓励社会力量尤其是先富阶层长期持续地参与慈善事业具有重要意义。

慈善和公益的概念如何界分？

公益，即公共利益，它是指不特定的社会公众所享有的共同利益。一 项事业是否符合公共利益要求，取决于其是否有利于促进全社会所有人 或不确定大多数人的利益。所谓“慈善”，是指在慈悲心理驱动下的善举，它包含两层含义:一是慈善心理;二是善举。根据活动领域的不同，慈 善又有广义和狭义之分。
  狭义的慈善是指社会公众建立在自愿基础上对 社会弱势群体的无偿救助行为，它主要涉及传统的扶贫、济困、救助灾害、 助残等领域;广义的慈善除了传统的救助领域外，还包括对教育、科学、文 化、卫生、体育、环境保护等事业的促进和支持。《慈善法》即是采用广义 慈善或“大慈善”的概念。
  尽管公益的范围和慈善活动所涉及的领域有 诸多一致性，但相比较而言，公益的范围更广，它包含了慈善的内容;在隶 属关系上，慈善是公益的一部分。所以，慈善事业一定是公益的，不是为 了私益的，但是公益事业有时候不一定等于慈善。例如，中小学义务教育 是非营利的公益事业，但并不是慈善事业;从环境保护角度来说，让大气 变得清新，让水质量变得更好，也是公益事业，但是不一定都属于慈善。
   慈善建立在社会捐献的基础之上，大家主动让出自己的利益，有钱出 钱、有物出物、有力出力，帮助别人，并且在帮助别人的过程中自己也得 到帮助，形成这样的互助氛围和机制。此外，从实施主体来看，慈善必 然是民间行为，而公益既可以由民间来做，也可以是政府行为，比如，政 府办学校、办医院、建养老院、发展文化卫生体育事业等，这些都是属于 公益事业，而不是慈善事业。
  由此可见，总体上，公益的概念大于慈善 的概念。