司法局爱心圆梦扶贫助学(司法救助助力精准脱贫攻坚)

1.司法救助助力精准脱贫攻坚

社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠正社会失灵的过程。 社会管理在广义上，是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理；在狭义上仅指在特定条件下，由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。 社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维持社会和谐等等方面。 那社会管理具体应包括哪些单位或部门的工作呢？ 一般说来，社会管理应从扶贫、权利保护、基本教育、卫生和人道主义援助等方面进行必要的工作，所涉及的到的部门和单位有:

1、文教:即文化部门，教育部门。如文化局、文化站、教育局、教委、体委等等；

2、收入分配:包括工商、税务、物价等部门。如工商局、税务局、物价局等等；

3、社会保障:指的就是劳动部门，即劳动和社会保障局；

4、社会发展:包括交通、运输、航运、城建等部门；

5、社会运行及法律保护:包括城管、环保、公安、司法、劳动监察等等。 当然，社会管理是一个很大的系统工程，不能靠网上的几句话就一下子说清楚，望谅解。

2.全国检察机关司法救助助力脱贫攻坚

 时序进入2021年，回望2020年，新冠肺炎疫情的突袭给人类带来严峻考验，中国人民直面挑战，众志成城，取得阶段性成果，经济社会生活恢复正常。随着第三届进博会成功举办、探月工程收官、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划的实现等，中国交上一份令人满意的答卷。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，适逢中国共产党100周年华诞，恰风华正茂。人们有理由相信，中国共产党将一如既往，带领人民开启社会主义现代化新征程。 

　　热点一：抗击新冠肺炎疫情

　　2020年临近春节，湖北省武汉市等多个地区发生新冠肺炎疫情，由于叠加春运期间人员大范围密集流动的因素，疫情迅速向全国各地扩散。面对突如其来的严重疫情，中共中央总书记习近平作出重要指示：要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下同心战“疫”、众志成城，取得了阶段性胜利。 

　　与此同时，中国积极推动国际抗疫合作，与各国分享抗疫经验。截至2020年12月，中国向150多个国家和国际组织提供抗疫援助，为有需要的34个国家派出医疗专家组，并向各国提供2000多亿只口罩、20亿件防护服、8亿份检测试剂盒等医疗物资，展现出了大国担当。 

　　热点二：决战决胜 脱贫攻坚

　　经过8年的持续奋斗，习近平庄严宣布，2020年底如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困。这意味着中国成功打赢了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。

　　脱贫攻坚的重大胜利，彻底改变了贫困地区的面貌，改善了生产生活条件，提高了群众生活质量，“两不愁三保障”全面实现，为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础。

　　在“脱贫攻坚”“异地搬迁”“产业扶贫”……这些2020年新闻报道的高频词汇背后，是脱贫后人们的获得感和幸福感。 

　　热点三：“进博会”推动世界经济复苏

　　2020年11月4-10日，第三届中国国际进口博览会在上海如期举行。疫情之下，进博会的成功举办令全球惊叹，书写了精彩的全球故事。 

　　本届进博会亮点纷呈：总展览面积比上届规模扩大近3万平方米；首次设立的公共卫生防疫专区多次扩容仍“一展难求”；3600多家国内外企业400多项“首发首展”新品，累计意向成交金额也增长了2.1%。 

　　进博会传递出中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，全面扩大开放的决心，共享中国大市场的积极信号，推动世界经济复苏，为国际社会注入更多正能量。进博会的成功举办，实现了中国对国际社会的庄严承诺—“不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好”。 

　　热点四：深圳经济特区成立40周年、浦东新区开发30周年

　　1979年，改革开放总设计师邓小平“在中国南海边画了一个圈”。次年，深圳经济特区成立，成为中国最早实行对外开放的四个经济特区之一。1990年，一个更强有力的支撑点—浦东新区的开发，掀开了改革开放向纵深推进的新篇章。 

　　几十年间，“试验田”深圳地区生产总值以年均20.7%的速度快速增长，创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹。成立40周年之际，又被确定为中国特色社会主义先行示范区综合改革试点，步入改革开放再出发的新阶段。浦东新区也从一无所有摇身变为中国经济最强区，首个保税区、首个自贸区……数十个全国“第一”表明了浦东敢为人先、持续探索的勇气和活力。 

　　深圳和浦东的案例是经济特区及国家级新区决策的成功实践，也将继续为扩大开放做出应有贡献。 

　　热点五：《中华人民共和国民法典》诞生

　　2020年全国两会上，各界期盼已久的新中国首部民法典—《中华人民共和国民法典》审议通过。这是一部“以人民为中心”的法典。《民法典》由各分编草案与民法总则“合体”而成。小到家长里短，大到维护市场经济秩序，《民法典》覆盖公民出生到死亡的全程，是公民私权保护的基本依据，每个中国人的生活因这部法典的诞生而被深刻影响。 

　　《民法典》的制定，是实现国家治理现代化的重要基础，为治理提供价值引领和规范遵循，推动司法与立法的良性互动。它的实施对于促进中国司法治理的现代化具有重要意义。 

　　热点六：《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》颁布实施

　　2019年以来，各种反中乱港势力兴风作浪，暴力事件频发，给香港地区的繁荣稳定带来巨大冲击。2020年6月30日，香港回归祖国23周年纪念日前夕，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》获得通过并颁布实施。 

　　从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是堵塞香港特别行政区在维护国家安全方面法律漏洞的必要之举，充分体现了中央政府维护国家安全的坚强意志和坚定决心，充分体现了对香港特别行政区整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关爱。 

　　香港国安法的出世是香港恢复秩序、由乱及治的治本之策，为维护国家主权、保障香港长治久安和长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远提供强大制度保障。 

　　热点七：嫦娥五号返回地球 探月工程如期完成

　　2020年12月17日凌晨，嫦娥五号到月球“挖土”成功返回。作为中国复杂度最高、技术跨度最大的航天系统工程，嫦娥五号任务实现了多项重大突破，标志着中国探月工程“绕、落、回”三步走规划完美收官。 

　　2020年可谓中国航天大年，捷报频传。在此之前，6月23日，北斗系统第五十五颗导航卫星成功发射，北斗三号全球卫星导航系统星座部署全部完成；7月23日，中国首次火星探测任务“天问一号”探测器成功发射，迈出了自主开展行星探测的第一步。截至12月14日21时，“天问一号”探测器已在轨飞行144天，飞行里程约3.6亿公里，距离地球超过1亿公里。 

　　热点八：中国人民志愿军抗美援朝胜利70周年

　　70年前，为保卫和平，反抗侵略，中国人民志愿军同朝鲜人民一道，舍生忘死、浴血奋战，赢得抗美援朝战争伟大胜利。如今，中国发生了前所未有的历史巨变，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，再也不是任人欺辱的孱弱孩童。 

　　中国人民爱好和平，中国军队维护和平。“不称霸、不扩张”是中国向世界作出的永恒承诺。正如习近平主席所说，我们决不会坐视国家主权、安全、发展利益受损，决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土。一旦发生这样的严重情况，中国人民必将予以迎头痛击。这彰显了中国维护世界和平和正义，推动构建人类命运共同体的理念。 

　　热点九：600岁故宫正年轻

　　历经600年的风云变幻和时代更迭，宏伟的故宫一直屹立在北京中轴线上，未曾改变。她不仅是人类无可取代的文化瑰宝，也是中华民族发展壮大的见证者。 

　　穿越十个甲子的故宫不仅没有老去，反而在无数工作者的努力下焕发青春。近年来，故宫文创带动起大批民众对文物的关注和兴趣，还引领起一股博物馆文创潮，至今热度不减。《我在故宫修文物》《上新了故宫》等荧幕作品的出现更是让诸多观众大饱眼福。王谢堂前燕飞入百姓家，故宫沉稳厚重的底色却有着轻快、“接地气”的表达。越来越开放的故宫展现给人们一个魅力四射的历史宝库、一个充满活力的文化秘境和一个永无止境的壮阔时代。 

　　热点十：“中国天眼”2021年起向全世界开放

　　2020年1月，世界最灵敏的射电望远镜—有“中国天眼”之称的中国500米口径球面射电望远镜（FAST）正式投入运行，中国又添新装备。 

　　约一年时间内，“中国天眼”观测服务超过5200个机时，科学家利用其高灵敏的观测性能，已经发现超过240颗脉冲星。借助FAST，中国科研团队迅速成为国际快速射电暴领域的核心研究力量。 

　　据中科院院士、FAST科学委员会主任武向平透露，2021年起，FAST面向全世界开放，“中国天眼”将成为“世界巨眼”。 

　　“十四五”规划期间，科技自立自强被提上历史新高度。FAST将在天文学界发挥更大的科学价值。

3.服务决战脱贫攻坚向困难群众发放司法救助金9.1亿元

1、2019年11月30日电，记者从文化和旅游部获悉，国际电信联盟日前批准“数字化艺术品显示系统的应用场景、框架和元数据”标准(标准号H.629.1)。这是继手机(移动终端)动漫国际标准(标准号T.621)后，我国自主原创、主导制定的又一数字文化产业标准成为国际标准。

2、2019年12月1日电，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

3、019年12月1日电，日前，交通运输部等六部门联合出台了《危险货物道路运输安全管理办法》，将于2020年1月1日正式实施。

4、2019年12月1日电，为进一步加强中小学校长队伍建设，促进校长专业化发展，北京市将推行中小学校长职级制。校长职级设置特级、高级、中级、初级四级。其中，高级、中级分别设置一、二、三等。特级、高级、中级、初级校长结构比例控制为0.5∶4∶4.5∶1。

5、2019年12月2日电，近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》，要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容，深化学习教育，抓好自查评估，认真整改规范，加强督促指导，从严从实抓好整治工作。

6、2019年12月2日，中国国家主席习近平在北京同俄罗斯总统普京视频连线，共同见证中俄东线天然气管道投产通气仪式。中俄务实合作的这一重大成果，也是双方更加紧密地站在一起，发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系的生动体现。

7、2019年12月2日电，在全国上下埋头苦干、万众一心，决战决胜脱贫攻坚战之际，中央宣传部2日在北京向全社会宣传发布朱有勇的先进事迹，授予他“时代楷模”称号。朱有勇是中国工程院院士、云南农业大学名誉校长、云南省科学技术协会主席，我国著名的植物病理学专家。

8、2019年12月3日，纪念中华人民共和国澳门特别行政区基本法实施20周年座谈会在北京人民大会堂隆重举行。

9、2019年12月3日，由中国船舶集团有限公司所属武船集团建造、第701研究所设计的我国首艘3000吨级大型浮标作业船“向阳红22”在上海交付入列。

10、2019年12月4日电，国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议，部署进一步多措并举做好稳就业工作，要求大力支持灵活就业;决定完善残疾人就业保障金制度，更好促进残疾人就业;通过《保障农民工工资支付条例(草案)》，用法治手段治理欠薪顽疾。

11、2019年12月4日，最高人民法院在浙江发布《中国法院的互联网司法》白皮书，并举行“宪法e路行”主题公众开放日活动。最高人民法院副院长李少平介绍，《中国法院的互联网司法》是中国法院发布的首部互联网司法白皮书，也是世界范围内首部介绍互联网时代司法创新发展的白皮书。

12、2019年12月5日电，日前，国务院印发《中国(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》。这是我国首次在沿边地区设立自贸试验区。

13、2019年12月5日电，记者从5日召开的全国国家公园体制试点工作会议上获悉：目前全国已建立东北虎豹、祁连山、大熊猫、三江源、海南热带雨林、武夷山、神农架、普达措、钱江源和南山10处国家公园体制试点，涉及青海、吉林、海南等12个省份，总面积约22万平方公里，占陆域国土面积2.3%。

14、2019年12月7日电，7日，中国邮政成为北京2022年冬奥会和冬残奥会官方邮政服务独家供应商，并特别发行了《北京2022年冬奥会会徽和冬残奥会会徽》个性化服务专用邮票。

4.司法救助助力精准扶贫文章

四类群体人员是指贫困户、军人军属、未成年人和残疾人。

具体政策如下：

2018年4月起到12月底，全国检察机关将统一开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动。为扎实推进专项活动，最高检刑事申诉检察厅专门制定下发了《关于在全国检察机关开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动的通知》。

《关于在全国检察机关开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动的通知》强调，要通过开展专项活动，实现“三个全面”的目标：全面实现工作经常化，推动各级检察机关特别是基层检察院在人权保护、民生保障的大局和格局中找准位置，发挥重要作用。

全面扩大救助规模，推动各级检察机关强化主动救助意识，从主要依申请救助向依职权救助转变，从坐等送案向上门问案转变，强化服务意识，实现主动关怀，做到“应救尽救”，及时救助。

全面完善工作机制，进一步理顺救助申请审批机制，建立健全救助资金预算和保障机制，完善内部工作机制、工作督查考核机制和外部衔接机制等，实现工作持续发展。

5.司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚

法院没有扶贫资金，只要司法救助金，符合条件的由当事人申请，法院依法审批后发放。

6.司法所助力脱贫攻坚

近日，中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、退役军人事务部联合印发《关于加强退役军人司法救助工作的意见》（以下简称《意见》）。6日有关部门负责人接受了新华社记者专访。

记者：出台《意见》的主要考虑是什么？

答：党中央、国务院对困难群众兜底保障工作高度重视。退役军人保障法规定，国家建立退役军人帮扶援助机制。司法救助是困难退役军人帮扶工作的重要内容，对依法解决退役军人在法律诉讼中面临的急迫困难、维护退役军人合法权益、促进社会和谐稳定具有重要意义。近年来，国家有关部门和天津、重庆、浙江等地积极推动退役军人司法救助、法律帮扶工作，探索积累了一些实践经验。最高人民检察院连续两年将退役军人司法救助内容纳入全国人民代表大会审议的年度工作报告。各级人民检察院主动对接退役军人事务部门，建立工作联动机制，对遭受不法侵害的退役军人和军人军属，及时给予司法救助，产生了良好社会反响。结合有关部门和部分地区探索积累的经验，有必要根据新的形势和要求，制定规范性文件，进一步做好退役军人司法救助工作。

记者：退役军人司法救助工作的概念如何界定？

答：根据《关于建立完善国家司法救助制度的意见（试行）》《关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》《关于检察机关国家司法救助工作支持脱贫攻坚的实施意见》等，结合当前国家司法救助工作实践，将退役军人司法救助工作的概念界定为，人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关在办理案件过程中，对遭受违法犯罪侵害或者民事、行政侵权，无法通过诉讼、仲裁获得有效赔偿、补偿，生活面临急迫困难的退役军人采取的辅助性救济措施。对受到侵害但无法获得有效赔偿的退役军人当事人，由国家给予适当经济资助，帮助他们摆脱生活困难、渡过难关，既彰显党和政府对退役军人的民生关怀和尊崇优待，又有利于实现社会公平正义，促进社会和谐稳定。

记者：退役军人司法救助工作的部门职责有哪些？

答：退役军人司法救助工作主要由党委政法委、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关和退役军人事务部门负责推动。《意见》提出，要建立相关部门参加的退役军人司法救助工作机制，加强退役军人司法救助工作，完善政策供给、体现优先尊重，形成救助帮扶合力。同时，明确了各部门在退役军人司法救助工作中的职责。

记者：退役军人司法救助工作遵循的主要原则是什么？

答：《意见》提出，在开展退役军人司法救助工作中，应当遵循以下原则：

一是坚持辅助性救助。对同一案件的同一救助申请人只进行一次性国家司法救助。对于能够通过诉讼、仲裁获得赔偿、补偿的，应当通过诉讼、仲裁途径解决。

二是坚持公正救助。严格把握救助标准和条件，兼顾退役军人当事人实际情况和同类案件救助数额，做到公平、公正、合理救助，防止因救助不公引发新的矛盾。

三是坚持多元救助。立足济难解困，将退役军人司法救助与社会救助、帮扶援助等相衔接，切实解决退役军人实际困难和问题。

四是坚持优先救助。基于退役军人为国防和军队建设作出的牺牲奉献，对退役军人案件优先受理审查、提供司法救助和法律服务，把党和国家对困难退役军人的关心关爱落到实处，体现尊重优待。

记者：司法救助的对象范围有哪些？

答：退役军人符合下列情形之一的，可依法申请国家司法救助：（一）刑事案件被害人受到犯罪侵害致重伤或者严重残疾，案件尚未侦破，生活困难的；或者因加害人死亡或没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的；（二）刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，无力承担医疗救治费用的；（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害致死，依靠其收入为主要生活来源的近亲属或者其赡养、扶养、抚养的其他人，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的；（四）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使财产遭受重大损失，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的；（五）举报人、证人、鉴定人因举报、作证、鉴定而受到打击报复，致使人身受到伤害或者财产受到重大损失，无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的；（六）追索赡养费、扶养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，造成申请执行人生活困难的；（七）对于因道路交通事故等民事侵权行为以及行政机关及其工作人员的违法侵权行为造成人身伤害，无法通过诉讼、仲裁、保险理赔等方式获得赔偿，造成生活困难的；（八）根据实际情况，认为需要救助的其他退役军人。

对于退役军人具有以下情形之一的，一般不予司法救助：（一）对案件发生有重大过错的；（二）无正当理由，拒绝配合查明案件事实的；（三）故意作虚伪陈述或者伪造证据，妨害诉讼的；（四）在诉讼中主动放弃民事赔偿请求或者拒绝加害责任人及其近亲属赔偿的；（五）生活困难非案件原因所导致的；（六）已经通过社会救助措施，得到合理补偿、救助的；（七）法人、其他组织提出的救助申请。