全国消费扶贫行动现场推进会,如果中国也发放1000元消费券，接受的人群最好设置什么条件？

中国有14亿人，一人发1000元，也就是1.4万亿，而2019年社会零售消费总额是多少呢全国消费扶贫行动现场推进会？据国家商务部公布的数字，超过40万亿！也就是说只占去年社会消费总额的3.5%而已！所以在接受人群上个人认为根本没必要设置任何条件！那么这1.4万亿会不是给财政带来很大负担呢？那就要看券的设计了。

1、实践证明，发放消费券是一个很好的刺激居民消费回暖的一大良方，有人认为消费券应该设置条件，不应该无差别随机发放，个人觉得大可不必，因为这个钱本身并不多，没必要向特定地区、特定行业、特定人群倾斜，家家都有，人人都有，就很好，恰是一副大同社会的画面，这样做挺好！

2、但在使用条件上，个人觉得可以做出适当设置，比如我这里就有一个方案，是按照社保类型分的。大家看看怎么样？

对于公务员、事业单位人群，他们领到的券需要附加消费条件，举个例子，比如消费总额在3000以上才能用这个券，否则不让用。

对于缴纳企业社保的人群，他们领到的券也需要附加消费条件，比如消费总额满2000以上才能用。

对于缴纳城乡居民社保或者没有社保的人，他们领导的券不附加任何消费条件。

当然这只是一条思路。具体数字和搭配方式可以再斟酌。

3、而消费券的设计和套路上，个人建议有关部门可以咨询下京东、天猫等电商企业，他们才是用券的高手，毕竟这么多年来，光是积累的大数据信息就非常多了，券怎么用，如何搭配，更能刺激公众额消费欲望，没有人比他们更有经验了。

说到这里，最近江苏省南京市已经开始发放消费券了，我们看看南京市怎么操作的呢？

南京此次发放的消费券总额度3.18亿元，主要包括餐饮、体育、图书、乡村旅游、信息、困难群众、工会会员等7大类消费券。消费券面值根据不同类型按每份100元或50元设定。其中，困难群众、工会会员、乡村旅游等三类消费券按照系统内有关要求发放，餐饮、体育、图书、信息等四类电子消费券共计5000万元，采用多批次网上摇号方式面向全体市民公开发放，共发放67万笔。3月15日至22日期间，南京市民可以通过APP“我的南京”进行线上登记和摇号。不同类型消费券使用截止时间不同，最早为3月31日，最晚为5月30日。大家可以看到，南京是分批次摇号的方式，然而，有人却总是摇不到：）

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其实我们看无论是美国还是英国，在给国民发放现金券或者消费券或者食物券的时候，会设置一些先决条件和限制特定人群，不会按照户口本上的人口数量来发。

发放消费券一般都是从国家财政中进行开支，国家财政的来源一般都是通过税收来去收集。所以也算是一种变相的取之于民而用之于民。

现在我国疫情已经基本平息，发现金券或者食物券的意义已经不大了，但是为了刺激消费，确实可以发一些消费券。而且各个省份和各个市也根据自己的安排，在针对本地人和外地人口发放着各种各样的所谓消费券，其实就是一种促销券。也就是说在满足一定条件下，就可以获得减免优惠的一种证明。例如浙江发的文旅消费卷，那就是游客去某地旅游，到了某地之后拿着此消费券就可以免门票进行游览。

但如果站在国家层面去发放消费券，就不可能设置那么多先决条件了，而是一种无条件可以抵扣现金的使用卷。一般来说都可以用于超市，餐厅、影院，还有其他休闲娱乐场所等等。那么应该面向何种人能有资格拿到呢？

1.如果从最严格的角度去设定，那就是发放于有着纳税记录的那群人。因为此消费券的资金来源来自于财政，来自于税收。那么全国有着纳税记录的，可能也就3、4亿人。其中零纳税记录也算有纳税记录噢。

2.如果从不松不紧角度来去设定，那就是发放于有着用工记录的劳动者。例如有着社保用工记录的用工人员，或者有着职业就业登记的在册人员。这一类人群肯定远远比纳税人群要大，加上灵活用工 大约是2亿人，可能会有6~7亿人。

3.如果从宽泛的角度去设定，那就是发放于全国的成年人，在其中去掉监狱服刑等特定人群。这个最多也就能涉及将近10亿人。因为我国18岁以下未成年人大约就有3.67亿。

我们看世界各国，美国采取的就是向全体成年人发放，而英国采取的是受到就业影响的劳动者发放。至于澳门或者其他一些小地方的方案不足以采取，因为他们都太小了，其方案的可行性是在大国执行不了的。

但是我国还会采取发放消费券的模式吗？最少从国家层面发放可能性非常小，这就相当于又做了一次人口统计和普查。但是现在国家鼓励各省市按照自己的促就业，促消费的目标，可以制定一些本地区适用的消费券，进行大力的发放。

相信过不了一两个月，各个省份各个地区的消费券会发的种类非常之多。会把每个家庭每一个人都刺激的走出户外，去做各种各样的活动和消费安排。