如何加强高校学生资助(如何加强高校学生资助管理)

1. 如何加强高校学生资助管理

一是加快完善社会保险制度。完善企业职工基本养老保险制度。按照国务院批复8省市试点方案的要求，继续推进做实基本养老保险个人账户试点，同时再选择部分省市扩大做实个人账户试点。研究个人账户资金的投资运营办法，逐步推进养老保险省级统筹工作。建立基本养老金正常调整机制，初步形成基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险相结合的多层次养老保险体系。不断完善城镇基本医疗保障制度。今年启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度试点，逐步将医疗保险覆盖范围扩大到学生、儿童等非从业城镇居民。同时，继续加强失业保险、工伤保险、生育保险等制度建设。

    二是着力做好社会保险扩面征缴工作。不断扩大各项社会保险覆盖面。重点做好非公有制经济组织人员、城镇灵活就业人员和农民工的参保工作，使更多的人享有社会保障。逐步扩大失业保险基金支出范围试点，更好地发挥失业保险制度促进就业的功能。强化社会保障基金监管。完善社会保障、住房公积金等公共基金的监管制度和预警监测机制，逐步健全行政监督、专门监督、社会监督、内部控制相结合的监督体系，严格执行基金管理的政策法规，确保基金安全。加强全国社会保障基金和企业年金市场化投资运营监管。

    三是认真解决农民工和被征地农民的社会保障问题。加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。今年农民工工伤保险工作将以推动建筑业农民工参加工伤保险为重点，同时进一步巩固和扩大煤矿企业参保成果，继续做好制造业、商贸餐饮业农民工参保工作，力争到2007年底实现多数有相对稳定劳动关系的农民工参加工伤保险，农民工参加工伤保险人数达到3600万。劳动保障部门将抓紧研究制定农民工的养老保险办法，以及社会保险关系跨地区转移接续办法。积极推进被征地农民就业培训和社会保障工作试点。合理确定被征地农民的社会保障标准，严格加强土地管理，按照国家规定提高征地补偿标准，征地时主要和优先解决被征地农民的社会保障问题，社会保障资金没有落实的，不得批准征地。原则上土地有偿使用收入应全部用于被征地农民就业培训和社会保障。

    四是加快完善城乡社会救助体系。按照中央的部署，今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。各地要根据当地经济发展水平合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。同时，继续完善城市低保制度，巩固应保尽保、推进分类施保、强化动态管理。在巩固既有成果的基础上进一步规范农村医疗救助，在总结试点经验的基础上加快推进城市医疗救助。切实加强对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人救助管理，特别是加强对流浪未成年人的救助保护。深入贯彻《农村五保供养工作条例》，认真落实供养资金，着力解决好五保老人住房、医疗问题，切实做到应保尽保、按标施保。完善临时救助制度，帮助低保边缘群体、低收入群体解决特殊困难。

    五是继续加大各级财政对社会保障的投入力度。2007年中央财政社会保障支出安排2019亿元，比上年增加247亿元。地方各级财政也将增加这方面的投入。

2. 如何加强高校学生资助管理工作

不明智因为学校餐补对于一些经济困难的学生来说是非常重要的，取消餐补可能会让这些学生的生活更加困难。同时，餐补也是一种福利待遇，可以帮助学生更好地适应校园生活，提升学习和生活质量。除了学校餐补，学校还可以通过其他方式来节省开支，比如优化后勤服务、节约能源等，从而保障学生的福利待遇，提升学校形象。另外，也可以加强对学生的资助政策，帮助更多经济困难的学生顺利完成学业。

3. 学生资助工作举措

一、高校毕业生实名制就业

　　针对应届全日制普通高校毕业生，完善辖区内高校毕业生实名制就业数据库，通过毕业生登记、电话沟通、入户走访等形式，采集就业情况、就业愿望等信息。广泛宣传毕业生就业创业政策，积极收集适合毕业生就业特点的用工信息，开展针对性较强高校毕业生就业招聘活动，做好就业跟踪服务，促进高校毕业生稳定就业。

　　二、困难家庭高校、中职(含技工学校)毕业生求职创业补贴

　　1、政策措施：毕业年度的困难家庭高校、中职(含技工学校)毕业生(残疾毕业生)在求职期间，可享受一次性求职创业补贴。

　　2、服务对象：我市辖区内的普通高校、中等职业学校(含技工院校)中的低保家庭、贫困残疾人家庭、农村低收入家庭、脱贫家庭中的毕业年度的毕业生和特困人员、孤儿、残疾、烈士子女及获得国家助学贷款毕业年度的毕业生，并有求职创业意愿且首次申领求职创业补贴的困难毕业生。

　　3、补贴标准：每人1000元(仅限一次)

4. 高校学生资助政策体系包括

国家资助高中生用“ 普通高中学生资助卡”。

性质：

普通高中资助卡是面向享受国家助学金政策待遇的普通高中学生发行的、用于国家助学金发放的借记卡。高中资助卡使用专用发卡银行标识代码,卡面式样统一设计,并印有“普通高中学生资助卡”字样。

优惠条件及其相关功能：

高中资助卡免收开卡手续(工本)费,自开卡之日起三年内享受免年费和小额账户管理费的优惠。优惠期过后,高中资助卡视同普通借记卡使用,不再具有高中资助卡的优惠条件和专属功能。三年优惠期内，高中资助卡不开通网络支付功能、境外交易功能以及证券交易、外币交易等投资理财功能。

高中资助卡实行“一人一卡、集中申领、本人激活”。

扩展资料：

从2010年秋季学期起,中央与地方共同设立国家助学金,用于资助普通高中家庭经济困难学生。为规范普通高中国家助学金发放与管理工作,拟在全国范围内推行普通高中学生资助卡。

普通高中助学工作是一项惠及困难家庭子女、事关社会和谐的重要工作。全面推行高中资助卡,对于完善高中学生助学政策体系、加强普通高中国家助学金发放监管工作、帮助家庭经济困难学生顺利完成学业、促进教育公平等具有重要意义。

各有关方面要高度重视,加强组织领导,密切配合,确保高中资助卡项目顺利实施,充分发挥银行卡在协助加强政府监管、信息监控中的重要作用。

5. 学生资助管理体系

  1、以推进由网格管理人员主动入户、耐心询问、收集信息、精细解决，变被动服务为主动服务，点对点，面对面为居民解决实际难题的“一线服务”；

2、以构建社区“服务体系”进网格周期性和社区网格员工作日常性相结合，实现基层职能网格全覆盖，编织上下交叉、条块结合的便民、为民、惠民服务体系的“二维结构”；

3、以搭建大中小网格化管理平台的“三级网格”；

4、以建立社会稳定风险评估机制、社会矛盾调解机制、应急处置机制及居民投诉机制等“四大机制”；

5、以实施社会保障（救助）网格化推进体系、社会矛盾网格化大调解体系、社会治安网格化防控体系、人口计生网格化管理体系和社情民意网格化调查体系 等“五大”体系为保障。

6. 如何提升学生资助工作能力

一、2021大学贫困生认定标准

1.无经济来源的孤儿学生;

2.父母丧失劳动能力，家有危重病人，家庭无经济来源的学生或身患残疾的学生，须由所属乡镇或街道单位出具盖章的证明方为有效;

3.除国家规定的抚恤金外无其他经济来源的烈士及其他优抚对象子女，须由所属乡镇或街道单位出具盖章的证明方为有效;

4.家庭年收入为家庭所在地居民最低平均生活水准线以下的城市下岗职工子女，下岗职工应由所在居委会开具证明，单位效益不好的应由所在单位出具证明;

5.农村家庭人均收入低于2000元的学生，须由所属乡镇出具盖章的证明方为有效;

6.因家庭发生突然变故或自然灾害造成经济困难的学生;

7.自身遇到意外伤害或因患严重疾病等造成生活困难的学生。

二、大学贫困生认定每年都要认定吗？

家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次。每学期要按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。工作程序一般应包括提前告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案等环节。

1.提前告知

学校要通过多种途径和方式，提前向学生或监护人告知家庭经济困难学生认定工作事项，并做好资助政策宣传工作。

2.个人申请

学生本人或监护人自愿提出申请，如实填报综合反映学生家庭经济情况的认定申请表。各地省属高校应根据《家庭经济困难学生认定申请表》，结合实际情况合理制定。

3.学校认定

学校根据学生或监护人提交的申请材料，综合考虑学生日常消费情况以及影响家庭经济状况的有关因素开展认定工作，按规定对家庭经济困难学生划分资助档次。学校可采取家访、个别访谈、大数据分析、量化评估、民主评议等方式提高家庭经济困难学生认定精准度。

4.结果公示

学校要将家庭经济困难学生认定的名单及档次，在适当范围内、以适当方式予以公示，公示不少于5个工作日。公示时，严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。学校应建立家庭经济困难学生认定结果复核和动态调整机制，及时回应有关认定结果的异议。

5.建档备案

经公示无异议后，学校汇总家庭经济困难学生名单，连同学生的申请材料统一建档，并按要求录入全国学生资助管理信息系统（技工院校按要求录入技工院校学生管理信息系统）。

三、大学贫困生可以补助多少钱？

按照不同贫困生的等级补助标准也不一样，其中一等补助最高，大概有8000元左右，而二等、三等有5000元、3000元。另外，由于河北部分地区遭遇疫情和水灾，对因受灾等原因造成突发困难的学生，补助标准如下：

1.疫情生活困难学生补助

各高校对疫情期间滞留在学校或石家庄，遇到临时困难的学生，开展全面摸排，建立救助台账，及时发放500-1000元的临时救助金，保障其滞留期间的正常生活。

2.突发困难家庭生活补助

学生在高校就读期间如果遇到突发困难，第一可以向所在学校申请特殊困难临时补助，学校根据情况发放一定数额的困难补助金。第二可以向学校申请“校园无息救急借款”，原则上每生每年不超过5000元，学生在毕业前还清即可。

7. 高校资助管理办法

国家助学金不是一次性发完。

一般上学期在12月发，下学期在5月发，一年评一次，一学期发一半。国家助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支。国家助学金的平均资助标准为每生每年3000元，具体标准在每生每年1500-4000元范围内确定，可以分为2-3档。中央高校国家助学金分档及具体标准由财政部商有关部门确定，地方高校国家助学金分档及具体标准由各省（自治区、直辖市）确定。

8. 如何提升学生资助政策知晓率

一、人防

1．根据校内治安保卫工作需要，独立设置党委保卫部(学校保卫处)。专职保卫干部人数不低于学校师生总人数的1‰。

2．按要求配备专职保卫人员，师生总人数500人以上、2000人以下的，专职保卫人员不少于师生总人数的5‰；2000人以上的，专职保卫人员不少于师生总人数的4‰。

3．按总体师生比不低于1：200的比例设置专职辅导员岗位，按照专兼结合、以专为主的原则，足额配备到位。

4．加强联防联动队伍、应急值守队伍建设，学校重要部位、重点场所配备保安员负责日常守护，重要岗位落实24小时值班值守。

二、物防

5．保卫部门设立独立或相对独立的办公场所，保障值班、办公、学习等用房；配备保卫工作必需的通讯设备、防护装备和执勤器械；面积400亩以下或在校生人数4000人以下的单个独立校区配备治安消防电动巡逻汽车不少于2辆、巡逻用电动自行车不少于4辆，面积400亩以上或在校生人数4000人以上的单个独立校区在前述要求的基础上还应配备保卫警务用汽车不少于1辆。

6．按国家有关消防技术规范配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备，定期组织检测维修；学校每季度至少进行一次消防安全检查，校内各单位每月至少进行一次防火检查。

7．校内高地、陡坡、湖泊、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设置警示标志和防护设施。校园内根据需要设置规范的交通安全警示牌、交通标志标牌标线、交通信号灯、机动车测速装置、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。

8．危险化学品管理落实“四无一保”：无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。对于危险化学品中的毒害品，参照对剧毒化学品的管理要求，落实“五双”管理制度：双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐。及时处置教学实验、科研试验中产生的危险废弃物。

三、技防

9．按照国标GB／T28181的要求建设完备的校园视频监控系统，视频监控探头覆盖校园内主要道路、重点部位、主要进出口及治安复杂区域等目标。周边治安环境复杂的高校要在校园主要出入口、学生宿舍门口接入人脸识别系统。高校食堂按照“明厨亮灶”要求建设完善视频监控系统。

10．设置安防监控室，对本校的视频图像采集、存储、报警、电子巡查及系统信息实现联动管理，视频资料保存时间不低于30天，安防监控室安排工作人员每天24小时值班。按照“雪亮工程”的建设要求，将视频图像采集系统和报警系统及时接入公安机关监控和报警平台。

11．重要库房、易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重点场所安装视频图像采集装置和入侵报警装置。学校重点部位和区域根据需要设置电子巡查装置及其它技术防范措施。

12．图书馆、学生宿舍等场所设置出入口控制装置。

四、心防

13．法治安全教育和心理健康教育纳入教学计划和人才培养方案，实行学分制管理。丰富教学形式，开齐开好法治安全和心理健康必修课和选修课。

14．设置独立或相对独立的心理健康教育中心，专用场地面积不低于250平方米(创建省示范中心高校不低于400平方米)，心理健康教育专职教师师生比不低于1：4000(创建省示范中心高校师生比不低于1：3000)，每校至少配备3名专业教师，专项经费投入不低于生均15元(创建省示范中心高校不低于生均20元)。

15．加大心理健康教育中心在校内的宣传力度，提高大学生对心理健康教育中心的知晓率。

16．强化心理健康教育服务大排查大培训，建立完善大学生分年级、分阶段心理状态跟踪普查模式，制定分层次心理预警方案，完善帮扶关爱和危机干预机制，对心理困难学生实施重点帮扶。严格落实心理健康教育工作责任制。

五、阵地防

17.充分发挥课堂、课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建全员育人、全程育人、全方位育人的“三全育人”体系。

18.丰富实践内容，创新实践形式，构建实践育人协同体系。深入推进实践教学改革，分类制订实践教学标准，适度增加实践教学比重，哲学社会科学类专业实践教学不少于总学分(学时)的15％，理工农医类专业不少于25％。

19.严格意识形态阵地管理和活动审核，加强对人文社科重点研究基地、研究课题的全过程监管，加强教材、报刊、讲座、论坛的关口审批。

20.加强教师队伍管理，严把教师聘用、人才引进政治考核关，依法依规加大对各类违反师德和学术不端行为查处力度，及时纠正不良倾向和问题。

21.加强网络管理，提高网络安全治理水平，做好信息行业定级备案和测评整改工作。建立完善“三微一端”(微信、微博、微视频和客户端)等网络平台管理办法。积极参与湖北高校网络舆情工作机制，做好网络舆情监测和研判。培养骨干大学生，建立网评员队伍，做好热点问题、突发事件网上舆论引导，打造高校“绿色网络’’空间。

六、环境防

22．建设美丽校园，推动实现校园山、水、园、林、路及建筑物建设达到使用、审美、教育功能的和谐统一。大力繁荣校园文化，创新校园文化品牌，挖掘校史、校训、校歌的教育作用，推进“一校一品”校园文化建设，建设特色校园文化。

23．发挥榜样示范引领作用，加大校风、教风、研风、学风等方面的教育，以文明创建活动为抓手，在校内开展文明校园、文明院系、文明班级、文明社团、文明楼栋、文明寝室、文明单位等一系列的文明创建活动，营造积极向上的环境氛围。

24．加强校内学生公寓管理，按班级、专业、年级、院系、男生、女生相对集中分寝室、分楼层、分楼栋居住，选任寝室长或小组长加强日常联系管理服务，发挥好党支部、团支部、学生会、班委会、团委以及班主任、辅导员在学生公寓管理中的作用。

25．加大校园及周边环境综合治理力度，对校内各类住房和外来人口进行清理登记，规范管理，对校园周边摆摊设点等乱象及时报告有关部门加大治理力度。加强校园各类违法小广告综合治理，加大防范、清理、打击力度。

七、机制防

26．风险隐患排查机制。完善安全工作检查制度，做到全面检查与重点检查相结合、定期检查和日常防范相结合，对发现的事故隐患及时进行整改。成立高校人民调解委员会，发挥好调委会在处理涉师生矛盾特别是学生伤害事故纠纷中的调解作用。成立学生申诉处理委员会，对学生申诉事项依照程序公正处理。

27．难点问题攻坚机制。对因历史原因遗留下来的难点问题，学校负责人应主动担当，协调党委政府有关部门，制定方案，依法依规，分类处置，加快推进，确保工作成效。

28．关键节点防控机制。落实“三个节点”安全告知教育和安全责任书签订制度。围绕开学季、毕业季等重点时段，发挥党支部、团支部、班委会作用，落实好辅导员、班主任驻寝巡查制度、周日晚点名制度。加强学生安全管理，建立学生请销假制度，对学生请销假进行登记，增强学生安全防范意识。

29．突发事件处置机制。辅导员、班主任定期访谈学生，了解学生生活情况和思想动态，及时发现学生间的矛盾纠纷隐患，引导学生正确看待、妥善处理各种问题。健全完善突发事件应急预案，发生安全事故后按照突发事件应急处置、舆论引导、信息报送“三管齐下”的要求迅速开展工作。

30．考核奖惩联动机制。综治工作纳入学校对二级单位的目标考核内容。学校建立干部考核任用征求综治部门意见制度，对履职尽责不到位导致任内发生严重影响学校安全稳定重大问题的，实施综治“一票否决"。

9. 如何加强高校学生资助管理建议

非物质文化遗产滋生于民间，繁荣于民间，蕴涵着深厚的人与自然、人与社会以及人与人之间和谐相处的理念，是公共文化服务体系与和谐文化建设的重要内容，是社会主义核心价值观的表现载体之一。但作为活态文化，非物质文化遗产正面临着日渐消失的危机，不仅将影响文化生态的平衡，而且也会束缚人类的创造力，对世界各民族的多样性和独特性带来严峻挑战。对于陕西而言，保护非物质文化遗产更是一个现实课题。

陕西非物质文化遗产保护工作现状

陕西不仅是周秦汉唐的物质文化中心，也是这一历史时期非物质文化的中心，资源十分丰富，是全国的重要代表地区之一。在全社会的共同努力下，陕西非物质文化遗产保护取得了明显进展：

首先，省、市、县各级非物质文化遗产名录体系正逐步形成。显著成绩有：2006年文化部公布的第一批国家级非物质文化遗产名录，陕西共有24项成功进入名录，选出了四十多位传承人上报文化部； 2006年4月，西安鼓乐等145个项目列入陕西省第一批非物质文化遗产名录（其中包括24个已列入第一批国家级非物质文化遗产名录的项目），包括民间音乐12项，民间文学两项，民间舞蹈25项，传统戏剧22项，曲艺15项，竞技1项，民间美术10项，传统手工技艺31项，民俗27项。

其次，扶持和发展民间艺术骨干项目。我省重点扶持发展了一批具有代表性的民间文化项目，如安塞腰鼓、户县农民画、凤翔泥塑、陕北民歌、陕北秧歌等，在国际上产生了一定的影响。近年来，我省的农民画、剪纸、泥塑、木版画、皮影、韩城行鼓、洛川蹩鼓、岐山转鼓、旬邑唢呐、紫阳民歌等骨干项目迅速崛起，其中泥塑马、羊、枕头猪等被选为生肖邮票图案。长安古乐、石羊道情及一些稀有濒临灭绝的艺术品类也得到了有限的抢救保护。

其三，加强民间艺术队伍的培养。陕西建立了非物质文化遗产传承人命名评定机制。近日,陕西省评出了124名省级非物质文化遗产传承人,其中包括国家级非物质文化遗产项目代表性传承人7人。 陕西省这批非物质文化遗产传承人的确定,正是我国各地非物质文化遗保护工作渐入佳境的一个最新说明。据了解,文化部已收到第二批国家级非物质文化遗产名录申报项目2000多个,正在加紧组织专家进行初审和复核工作。另外，各级文化部门先后在关中、陕北等地培养了一大批优秀的民间文化传承人。其中库淑兰、贾好全、白凤莲等艺术家被联合国教科文组织命名为“民间艺术大师”，建立了库淑兰作品陈列馆。

非物质文化遗产保护面临的问题和困难

——非物质文化遗产生存的文化生态环境急剧改变，资源流失状况严重。很多非物质文化遗产逐渐失去了其生存传承的原生土壤和社会环境。陕西被列入国家级非物质文化遗产的24项中有13项都被列入亟待抢救保护的民间文化项目名录，而还有一些如洋县佛教音乐、户县灯碗腔、商洛花鼓戏等都面临灭绝的危险，由此而不能列入推荐名录，其生存现状堪忧。陕西省107个县(市、区)中，民间文化资源较丰富的县占到2／3以上，但只有12个县的文化馆中有收藏，收藏比例为11％。全省107个文化馆中，90％没有专门的民间美术干部，70％缺乏民间表演艺术的专门人员。由于专业干部出现断层，当地的民间文化的抢救、保护、研究、利用工作基本处于停滞状态，许多民间文化资源难以发挥作用。

——非物质文化遗产的保护，还没有完全纳入国家文化遗产保护的框架体系，还没有得到依法保护。由于保护工作仍未能纳入国民经济和社会发展整体规划，与保护相关的一系列问题不能得到系统性解决。保护标准和目标管理以及收集、整理、调查、记录、建档、展示、利用、人员培训等工作相对薄弱，保护管理资金和人员不足的困难普遍存在。

——没有健全的管理机构和资金的短缺，也是当前制约非物质文化遗产保护工作的关键问题。切合中国保护工作实际、有效的工作机制尚未建立，在不少地区政府主导的有效性难以体现。主要问题有 ：保护工作人员较少，管理制度不健全，管理手段和管理方式落后。各级文化部门均无专项资金，对民间艺术重点项目、重点作者的重点作品，更是无法征集，难以实行有效保护。例如，陕西省艺术馆数万件民族民间文化珍品存放在简易的库房中，得不到妥善保管。

——后继乏人，缺乏规范的传承体系。非物质文化遗产，长期以来从来没有得到过与精英文化同等的地位，有关史籍志书难得有记载。非物质文化遗产主要靠口传心授，言传身教，许多民族民间艺术属独门绝技，随着传承人的相继离世，人亡艺绝。经调查，我省有二十余种重要的民间艺术处于濒危状态。民间艺术家有近三分之一去世。

——非物质文化遗产保护意识有待提高。一部分人对本民族文化的价值缺乏自信，保护和继承原文化生态的观念和意识不强。在目前的非物质文化遗产保护工作中，政府比民间积极，如何增强民众的自发性和自觉性是个大问题。非物质文化遗产保护应该坚持民间事民间办的原则，这样不但会最大程度地调动民间社会的积极性，节省政府开支，还可以最大程度地保护住民间文化的本色。

——在非物质文化遗产开发商业化的浪潮下，非物质文化遗产资源在国内外遭“抢夺”的现象不断涌现。一些地方政府对非物质文化遗产的商业化开发过度，破坏了非物质文化遗产的延续性。一些地方保护意识淡薄，重申报、重开发、轻保护、轻管理的现象比较普遍，甚至借继承创新之名随意篡改民俗艺术，损害了非物质文化遗产的原真性。

有效保护非物质文化遗产的对策性建议

——开展非物质文化遗产普查工作。特别是对被忽视或还未认知资源的调查。认真做好现有馆藏的登记、建档、建卡和数字化工作，依法进行备案。陕西省对非物质文化遗产的普查摸底工作到2007年底结束。

——加强非物质文化遗产的研究、认定、保存和传播。首先，要通过制定评审标准，创造条件，建立非物质文化遗产等级制度。其次，注重科研成果和现代技术的应用, 组织力量进行科学认定，鉴别真伪。建立各级各地非物质文化遗产代表作名录体系, 同时要对珍贵、濒危、有价值的民族民间文化，积极申报，争取列入省级和国家保护名录。再次，对非物质文化遗产实物、资料及物质载体要妥善保管，予以保护，防止流失。最后，改善群艺馆、文化馆（站）的保管展示条件，进一步完善征集和保管制度。有条件的地方可以单独建立非物质文化遗产博物馆或展示中心。

——建立科学有效的非物质文化遗产传承机制。传承是保护的核心，活态传承是保护的重点。对列入各级政府名录的非物质文化遗产代表作，要以传承人为中心，建立命名、表彰、扶持的制度和政策。和谐文化、和谐社会的建设也应当“以人为本”，人既是和谐文化、和谐社会的真正创造者、传承者，又是其实实在在的享用者。一是加强保护和传承试点工作，鼓励代表作传承人（团体、个人）进行传习活动。二是对秉承传统、技艺精湛的民间艺人授予“民间艺术家”、“民间艺术大师”、“民间工艺大师”和“民间文化传承人”等称号，继续开展“民间艺术之乡”的命名活动。三是形成比较科学完善的人才培训体系。充分依靠高等院校和科研机构的专家学者，加强非物质文化遗产的基础理论研究和学科建设，要培育组建一批年龄和专业结构合理的懂专业、会管理的非物质文化遗产保护工作的人才队伍。

——各级政府要充分发挥主导作用，统筹协调，形成合力，促进各部门积极参与保护工作，建立职责明确，分工协作的协调机制或工作机制。

——要积极组织举办各类民族民间文化艺术展演、会演和民族民间文化节等文化活动，加大对非物质文化遗产保护的宣传教育力度。积极开发具有民族传统和地域特色的民间工艺项目、民间艺术和民俗表演项目，培育一批文化名镇、名村、名人、名品。加快实施特色文化品牌战略。要充分利用“文化遗产日”宣传，举办非物质文化遗产的展示、论坛、讲座、培训、交流等系列活动。建议拓展非物质文化遗产的传播途径，让更多的“非遗”面向群众，走上舞台、走上荧屏、走上网络，满足人民群众日益增长的多元化文化需求。

——加强文化生态区的就地保护和利用。对单项或综合性民族民间文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护。在陕西非物质文化遗产丰富且传统文化生态保护较完整的村镇和地方，也可以建立文化生态区，列入保护名录，制定保护规划，并纳入城乡规划予以实施。城市旧城改造要保护好非物质文化遗产的存在空间。

——将非物质文化遗产保护纳入新农村建设的规划之中。在建设社会主义新农村的进程中，要切实制定好非物质文化遗产保护规划。我们应该让老百姓在接受现代文明的同时，主动保护好自己的原始生态文化。

——保护和利用非物质文化遗产最关键的是发展文化产业，把非物质文化遗产推向市场，使之形成文化品牌效应，成为一种新兴的文化产业。非物质文化走向市场的主要方式是发展旅游业。将非物质文化遗产与旅游业相结合，发展文化产业，使更多的人认识非物质文化的重要意义，包括经济价值，使更多的人参与到文化遗产保护的事业中。

——各级政府要给传统的民族文化创造一个良好的生存空间与传承环境。对于有群众基础的、群众又十分喜欢的，而且是积极向上的文化形式，政府应有意识地加以引导，也不必有多大的投入。比如节庆期间的民间社火活动，政府只提供一个时间和安全的保障就行了,群众自己就会办得红红火火。

——非物质文化遗产的保护方式应是多样的。非物质文化遗产本身就丰富多彩，它的多样性，加上不同的地域、不同的生存环境、不同的群众基础决定保护方式的不同，因此保护方式应是多样的。一是将非物质文化遗产转变为有形的形式，如刺绣、剪纸、陶瓷及与当地文化相关的小工艺品。这也是一些旅游纪念品，这些旅游纪念品是物化或实体化的文化载体，在一定程度上是文化的体现。开发旅游纪念品的重心在于进一步在民间挖掘、抢救和恢复传统的手工艺制作，并从传统文化中汲取手工艺创作和制作的源泉。二是依托文化母体，注重文化生态，主张在它产生的原文化生态环境中进行开发保护，保持其活力，如一些礼仪、仪式等。

——非物质文化遗产的保护要与当地的经济发展结合起来，保护是前提，是手段，但不是最终目的，在保护好的前提下，合理利用，使之为人类服务。应该找出一条保护与发展相结合的双赢的路子来，这样既保护了非物质文化遗产，又为非物质文化遗产的生存，营造了良好的存活环境和土壤。

要使非物质文化遗产成为活文化而不是民族记忆的背影、民族文化的活化石，就要正确处理好保护和利用、保护和传承的关系，坚持文化遗产的真实性和完整性，使陕西区域特色得到充分保留和展示，优秀民族民间文化得到全面繁荣和发展，借助非物质文化遗产提升陕西地域文化的软实力。我们要通过开展非物质文化遗产保护工作，维护健康的文化生态，为实现经济、社会全面、协调、可持续发展，构建社会主义和谐社会发挥重要作用。