农村怎么带动扶贫(如何扶贫带贫)

1. 如何扶贫带贫

一、脱贫致富的基本政策:

建档立卡贫困户识别标准：严格按照“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）和农民人均年纯收入2952元的国家现行农村扶贫标准认准。

贫困户评定的优先原则：按照“五必看”和“六优先”原则可以优先评定为贫困人口。五必看：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有无病人躺在床。六优先：有重病病人的、有重度残疾的、有因贫辍学的、无劳动能力的、无赡养（抚养）义务人的、无安全住房的。

二、扶贫措施

（一）教育扶贫

教育扶贫政策对象：所有建档立卡贫困家庭学生（幼儿）。

学前教育幼儿资助政策：免收保教费。所有幼儿园均不收取保教费，从2018年起执行。

义务教育阶段资助政策：免除学杂费、免费提供教科书、免校服费，补助寄宿生生活费。

高中阶段教育资助政策：免学费、免书费、免住宿费、免校服费，享受国家助学金每生每年不低于2000元。

普通高校教育资助政策：①落实生源地贷款政策。本、专科办理助学贷款最高限额为每生每年8000元，研究生为每生每年12000元，还款期限最长14年。②落实在省内高校上学建档立卡困难家庭学生资助政策。免学费、免书费、免住宿费，享受国家助学金每生每年不低于3000元。③落实在省外高校上学的建档立卡困难家庭学生资助政策。免学费、免书费、免住宿费。免费资金凭学校开具的相关发票据实报销。

（二）健康扶贫

参加城乡居民基本医疗保险个人“不花钱”：由财政全额负担，所需经费纳入财政预算。

四重保障线：基本医疗保险+大病保险+医疗救助+补充保险。

（三）房屋改造

危房改造对象的认定:建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准，房屋危险性以县级住建部门组织评定或鉴定为准，经评定为C级和D级危房的建档立卡贫困户危房列为改造对象。

危房改造的方式：拟改造农村危房属局部危险（C级）的应修缮加固；属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建。

（四）产业就业扶贫

职业技能培训：开展生产经营型、专业技能型、社会服务型的职业技能培训和家庭手工业培训，按规定给予每人最高不超过2200元的培训补贴。

（五）社保兜底脱贫

城乡居民基本养老保险的优惠政策：贫困人员参加城乡居民基本养老保险，地方政府按最低缴费标准为其代缴养老保险。目前，标准为每人每年100元；对60周岁及以上未参加城乡居民基本养老保险的建档立卡贫困人员，不再补缴养老保险费，本人申请，当地经办机构可直接为其办理待遇领取手续，办理手续次月起按月计发待遇。政府代缴的养老保险费每年每人只能享受一次。

（六）扶贫小额贷款

5万以下，三年期以内、免抵押免担保，基准利率放贷、财政贴息、区建风险补偿金。

2. 怎样的扶贫

利用政治知识想要从实际出发实现全面脱贫，可以通过帮助贫困人口增加收入，给他们提供一些可以实现自我能力的工作。

3. 扶贫怎么扶贫

（一）坚持政策不变、力度不减。在精准扶贫巩固提升阶段，原有支持政策不变、扶持力度不减，并实行奖励奖补。对已脱贫的贫困户，可继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象。

　 （二）坚持精准扶贫、精准脱贫。全面落实“六个精准”要求，真正瞄准已退出贫困村和脱贫人口，精准靶向、标本兼治，做到应进则进、应扶则扶，切实提高扶持政策针对性和扶贫成果可持续性，实现贫困群众稳定脱贫。

　　（三）坚持突出重点、分类指导。以解决脱贫群众最关心的安居、乐业、有保障和制约全区经济社会发展突出问题为重点，根据贫困村、贫困人口脱贫现状，因地制宜采取巩固提高举措，实行差异化扶持政策。

　　（四）坚持群众主体、激发动力。

4. 扶贫应该怎么做

党的总目标是在2020年农村贫困人口全部脱贫，也正是今年我们全面脱贫，在党的领导和各方面加强实施的情况下，我们国家的脱贫攻坚战可以说已经是非常成功了，我也是成为农村的学生，并且在今年暑假期间也帮助村里做一些关于脱贫相关工作，在统计中发现，我们村所有的人都有了很好的住处，生活也是得到了很大的改善，很多老人和残疾人在国家的帮助下有了基本的生活保障，这是很让人欣慰的，这也足以表明我们的脱贫攻坚战做的是多么的胜利。

在夺取脱贫攻坚战的过程中，首先做的是，村干部实时走访各家各户，去了解家里的住食情况，只要是符合条件，家里特别困难的就建档立卡，帮助脱贫。这也就是我们国家一直实行的全面的对当地居民进行排查，不缺不剩任何一个家庭贫困的人。

对于那些家庭特别贫困的，可以给予多方面的资助，或者救助。因为农村家里有一些留守老人，儿女不常在身边所以更要对其进行关照，村干部要做到的就是不怕麻烦，不怕困难，积极做好任何工作。

对于那些脱贫之后生活条件比较好的，多分析分析为什么有的人脱贫这么快，有的家庭还是没有明显改善，这个时候就需要反思所做的脱贫攻坚工作了，是不是有些地方做得不是太到位。

现在有很多贫困的地方都有了明显的改善，但不能因此就感觉脱贫工作完成了，还不能松懈，因为我们不能实时全方位地了解，可能有些家庭还有突如其来的状况造成的贫困，所以还需继续做好调查。

5. 怎么扶贫怎么脱贫

国家为建立贫困户贷款风险补偿基金，完善贫困户贷款贴息政策，大力实施精准扶贫小额信贷工程，解决贫困群众贷款难、贷款贵问题。那么，贫困户该如何办理精准扶贫贷款呢?

　　一、申请精准扶贫贷款的用途

　　精准扶贫专项贷款一般只能用于贫困户从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等生产经营活动，不得用于结婚、建房等非生产性方面，具体发展产业由镇村两级指导确定。致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款用途根据各自产业类型自主确定。

　　二、申请精准扶贫贷款的方式

　　1、贫困户申请、直接贷给贫困户。

　　2、贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。

　　3、贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。

　　三、申请精准扶贫贷款的条件

　　1、年龄在18岁到60岁之间，有固定住所，具有完全民事能力;

　　2、持有效身份证件，具有还款能力，并且无不良信记录;

　　3、所从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策;

　　4、有贷款意愿和自主发展能力;

　　5、能够带动缺乏致富能力的贫困农户(必须是建档立卡贫困户)增收脱贫的致富能人、农村合作组织、农业产业化龙头企业;

　　6、贷款人需与贫困户、村委会、镇政府、行业主管部门共同签订增收脱贫带动协议，使用贫困农户的贷款额度，并作为承贷主体，承担贷款全部偿还责任;

　　7、贷款人是企业法人的，其法定代表人除具备前1至4款条件外，企业法人必须有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、生产经营许可证等合法有效证件。

　　四、申请精准扶贫贷款的额度及期限

　　1、贫困户贷款金额按照各自需求确定(原则上按每人1万元贷款额度计算)，以户为单位申请，每户金额控制在5万元(含)以下，贷款期限按照借款人贷款用途确定，贷款期限3年以内。

　　2、致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款金额及期限由镇政府按其帮扶带动的贫困户户数和其它情况综合审查确定，贷款金额原则上不得超出所带动贫困户贷款额度的摸底需求之和，贷款期限最长不超过3年。

　　五、申请精准扶贫贷款的利率及贴息

　　贷款利率执行中国人民银行同期基准利率。对贫困户贷款按年结息和贴息，贷款人在贷款期限内产生的利息申请省财政厅进行全额贴息。每年12月20日为结息日。贴息采取“先收后贴”的原则，对贷款人未按期偿还贷款及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、罚息，不予贴息。

6. 怎么才能扶贫

企业扶贫需具备条件如下

一）企业经营范围条件。①在贫困地区采取公司加基地加农户形式直接带动贫困农户的企业;②以贫困地区资源为原材料基地的企业;③以农产品生产、加工或流通(含专业批发市场)为主，大批量吸纳贫困地区劳动力就业的企业。

二）企业规模条件。①以种养业生产为主业的企业，总资产规模800万元以上，固定资产300万元以上，年销售总额600万元以上；②加工带动型企业，总资产规模1000万元以上，固定资产500万元以上，年销售总额1000万元以上；③商品流通企业，总资产规模1000万元以上，固定资产500万元以上，农副产品年交易额5000万元以上，固定就业人员（经营户）150户以上；④劳动密集型企业，总资产规模1000万元以上，固定资产500万元以上，销售总额800万元以上，贫困户就业人员在100人以上。

三）企业经济效益条件。企业资产负债率小于60%，主营产品销售率达80%以上，不亏损，销售利润率高。

四）企业带动辐射能力。企业与带动农户之间签订稳定的合约关系，或形成长期稳固(3年以上)购销关系，合约或稳固购销关系带动贫困农户数在150户以上（含150户），人均每年从中增加纯收入300元（含300元）以上。

五）企业信用。企业不生产销售假冒伪劣产品，不违法经营，银行信用等级在A级以上(含A级)。不偷税、漏税、欠税、不欠工资、不欠社会保险金。

六）企业生产项目、产品符合国家产业政策和当地的发展规划、环保政策和质量管理标准体系。

7. 如何帮扶贫困户脱贫

帮扶政策措施：

一是支持贫困劳动力接受职业技能培训实现多渠道稳定就业：为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。

二是实施教育扶贫资助贫困学生完成学业：确保适龄贫困子女不因贫困原因辍学，协助相关部门为其在校生发放补贴。

三是帮助获得产业开发小额贷款：对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来。

四是实施易地搬迁改变生存发展环境：按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。

五是改善农业生产基础设施和农村生活条件：有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。

六是支持获得农业生产、公共服务保险和农村低保、社会救助等，确保每个贫困户至少享受到一项帮扶政策措施。

8. 如何扶贫?

一是要精准扶贫对象。通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，完成建档立卡工作；同时建立贫困户的信息网络系统，动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。

二是要精准扶贫措施。应打破县、乡、村行政界限，把基础相同、条件相近、地缘相接的贫困村组成小片区，统一扶持政策，统一布局项目，统一安排资金，统一规划建设，最大限度实现整体脱贫，分类施策。

三是要精准资源配置。创新建设地市一级的“扶贫投融资平台”，政府出资与企业合作，力争形成一定授信规模，用于扶贫开发；实施义务教育均衡发展计划，把贫困乡村的教育基础设置完善好；推进资源整合，在用好扶贫专项资金的基础上，整合住建、交通、民政、教育、卫生等部门项目资金重点向贫困村倾斜。

9. 怎么扶贫的

一、贫困户识别要精准

由于受农村资产信息和家庭统计体系不健全、指标限制及人为操控等因素影响，贫困人口识别难，导致贫困户难选错选问题普遍存在，部分扶贫资金不能到真正贫困人口手中。这不仅需要扶贫第一书记真正走村入访，认真进行走访识别，还需要当地村组干部保持一颗公平公正的心，让真正贫困家庭被纳入到扶贫对象中，实现精准识别。

二、被动脱贫到主动脱贫

精准扶贫不是资料扶贫和数字扶贫，对可有可无、重复填报的资料要坚决剔除，而是要让扶贫干部将更多精力投入到实际工作中。处理好“谁来扶”“扶持谁”“怎么扶”，再到扶贫既要“输血”又“造血”，找对“穷根”、精准扶贫。因户施策，该精神扶贫的精神扶贫，该产业扶贫的产业扶贫，做好贫困户的思想工作及相应措施，让贫困户从被动股贫到主动脱贫。

三、因户施策产业扶贫

产业扶贫不是“一窝峰”开展同一产业，既需要了解贫困户家庭情况、致贫原困及居住地环境和气候等困素，又需要避免因价格下跌等因素出现“毁鹏”、“砍树”等现象。由扶贫户自选家庭适合的项目，自由申报，让扶贫项目真正“接地气”，提高扶贫资金使用效率。

10. 怎样扶贫工作

精准扶贫工作在2020年年末已经实现了全员脱贫，2021年扶贫工作的侧重点为巩固原有脱贫户脱贫成果和帮扶新出现贫困户。

11. 扶贫应该怎么扶

“五扶”就是扶弱、扶业、扶善、扶志、扶智。成立“五扶”志愿服务队，旨在扎实做好脱贫攻坚工作，实现乡村全面振兴，推动全村在帮贫助困、产业发展、乡风文明、振奋励志、就业创业等方面再上新台阶。

“五扶”志愿服务队成员共计60余人，他们分别是五和村的党员、辖区企业家、致富带头人、种植养殖大户、扶贫驻村工作队队员。