农村扶贫困资金(贫困户产业扶贫资金)

1. 贫困户产业扶贫资金

1、健康扶贫：医疗报销程序及标准:建档立卡户新农合报销比例比一般农户提高5%，建档立卡贫困户住院乡级报销90%、县级80%、市级75%、省级65%。

2、民政:农村一类低保金每月310元/人，全年3720元/人。农村二类低保金每月290元/人，全年3480元/人。农村三类低保金每月84元/人，全年1008元/人。农村四类低保金每月58元/人，全年696元/人。

3、易地扶贫搬迁：农村一户一宅安置的建档立卡搬迁群众，住房建设最低补助人均43000元，其中：中央预算内资金8000元、地方政府债券9740元、专项建设基金5000元、长期贴息贷款20260元；

4、危房改建：原有主要居住用房均为危房拆除重建时，原有危房必须拆除,新建住房精准扶贫户人均必须不少于15平方米。

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

2. 贫困户产业扶贫贷款资金可用于

贫困户小额贷款的政策

扶贫小额信贷是国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、中国银保监会为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品，其政策要点是：必须坚持“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”。

贫困户都能申请扶贫小额信贷吗？

建档立卡贫困户年龄在18周（含）岁至65周岁（含）之间，身体健康，遵纪守法，诚实守信，有劳动能力、有产业项目、无重大不良信用记录的，都可以向农商行申请贷款。

扶贫小额信贷的发放程序是什么？

一是贷款申请。贫困户向农商银行提交由村支部书记、驻村第一书记、一对一帮扶责任人审核签字的扶贫小额贷款申请审核表。二是受理和调查。农商银行收到推荐表后受理贷款，将贫困户相关信息上传县扶贫办与数据库进行比对核实，确认贫困户身份后，及时开展贷前调查。三是审批和发放。根据调查情况，农商银行按规定程序进行审查、审批，对符合条件的申请人及时发放贷款。

扶贫小额信贷的用途是什么？

扶贫小额信用贷款只能用于贫困户发展家庭种养殖业、家庭简单加工业、购置小型农机具等生产性支出或能有效带动贫困户致富脱贫的特色优势产业，不能用于建房、购车、理财、购置家庭用品等非生产性支出，不能将扶贫小额信贷打包用于政府融资平台、房地产开发、基础设施建设等方面。

所有贫困户都可申请5万元的扶贫贷款吗？

不是。能否申请贷款和贷款多少要根据农商行对建档立卡贫困户的评级授信结果和经营项目实际资金需求来决定。

已脱贫的建档立卡贫困户，还能享受吗？

对已脱贫的建档立卡贫困户，在脱贫攻坚期内保持扶贫小额信贷支持政策不变，力度不减。

扶贫小额信贷到期不还有什么后果？

扶贫小额贷款是银行贷款，不是国家的无偿资金，所以到期一定要归还。贷款到期不还，既享受不了财政贴息，还会形成不良信用记录上“黑名单”，影响本人及家庭成员以后的贷款，影响全村的信用评级，后果很严重。所以，借款人一定要严守信用，按时还款。

小额扶贫贷款有哪些延期政策？

对到期日在 2020年1月1日后（含续贷、展期）、受疫情影响出现还款困难的扶贫小额信贷可适当延长还款期限，最长不超过 6个月，期间继续执行原合同条款，各项政策保持不变。

拓展资料

贫困户指生活困难家庭，没有专门政策补助，通常把年人均纯收入低于865元的家庭。

国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口（年人均纯收入628—865元），低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

【参考资料】

来自头条百科：

https://www.baike.com/wiki/%E8%B4%AB%E5%9B%B0%E6%88%B7/2109162?prd=home_search&search_id=1t223tuglzwg00&view_id=39bhwwhmgya000

3. 贫困户产业补助

特色产业：建档立卡贫困户发展特色产业，按“2111”（“2”是产业扶持，“111”是巩固脱贫精神奖励）标准执行，每户给予2000元产业发展扶持资金。单户发展产业与外出务工，不重复享受扶持政策（依据：房扶指发[2017]6号）。在2000元的使用上，要注意“四子”到户资金不能直接拨付给市场主体，确保符合审计要求。

　　务工扶持：建档立卡贫困户外出务工按“2111”（“2”是务工扶持，“111”是巩固脱贫精神奖励）标准执行。务工扶持从2017年起执行，年初在当地村委会申请存档后发放1000元，年终反馈务工成效，再补助1000元，无务工成效不得享受（依据：房扶指发[2017]6

4. 贫困户产业扶持

一、扶持原则

按照逐年缩减产业到户资金比例、壮大集体经济发展，脱贫攻坚工作和乡村振兴有效衔接的工作要求，支持脱贫户（含边缘易致贫户）自身发展，支持有条件有能力的脱贫户（含边缘易致贫户）根据自身条件和个人意愿，自主发展特色产业；对无劳动能力或劳动力不足、无法自主发展产业的脱贫户（含边缘易致贫户），可采取经营性托管、承包式托管、租赁式托管等方式，由能人大户、龙头企业带动发展特色产业；脱贫户（含边缘易致贫户）也可将产业扶贫补助资金作为股金，选择投向产业形态优、经济效益好、市场风险小的乐于扶贫助困且诚信守约的龙头企业、合作社等经营主体，建立和完善利益联结机制，实现股份到户，权益到户。

二、扶持对象

全国防返贫监测信息系统内自主自愿发展增收产业项目的脱贫户（含边缘易致贫户）或者村集体经济组织。

三、扶持内容

围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶持对象发展种植业、养殖业、林业、农副产品加工业、休闲农（林）业、传统手工业和乡村旅游业；支持脱贫村发展壮大村级集体经济。

四、扶持标准及要求

根据中央农村工作会议精神，脱贫户（含边缘易致贫户）同时发展几类产业项目的可以累计计算，每户补助上限不超过 12000 元。

（一）产业到户类项目（共4类）

1.养殖业扶持标准：对当年新增项目按照扶持标准予以扶持，对往年存栏的养殖项目不予扶持。

（1）肉猪养殖项目：600 元/头

（2）肉羊养殖项目：500 元/只

（3）奶山羊养殖项目：2500 元/只

（4）肉牛养殖项目：4500 元/头

（5）肉驴养殖项目：4500 元/头

（6）蜜蜂养殖项目：200 元/箱

2.林果业扶持标准：新建类项目须栽植2年以上矮化苗木，栽植后２年可见效，不按标准建园的不予扶持；管理类项目中，对已享受4年扶持的老园不再继续扶持（具体以省办系统中标注的享受产业补助年度时间为准）。

（1）苹果园管理项目：1500 元/亩

（2）新建苹果园项目：1000 元/亩

（3）梨园管理项目：1500 元/亩

（4）新建梨园项目：1000 元/亩

（5）枣园管理项目：1500 元/亩

（6）新建枣园项目：1000 元/亩

（7）桃园管理项目：500 元/亩

（8）新建桃园项目：200 元/亩

（9）核桃园管理项目：500 元/亩

（10）新建核桃园项目：200 元/亩

（11）花椒园管理项目：400 元/亩

（12）新建花椒园项目：400 元/亩

（13）新建速生杨栽植项目：1000 元/亩

3.种植业扶持标准：

（1）中药材种植项目：800 元/亩

（2）大棚果蔬建设项目：8000 元/棚

（3）烤烟种植项目：400 元/亩

（4）黄花菜栽植项目：800 元/亩

（5）杭白菊种植项目：1000 元/亩

（6）其他经济作物种植项目：400 元/亩

4.其他产业项目扶持标准：

自主创业项目：10000 元/个

（二）新建村集体产业园

以村为单位或者几个村联建的产业园，扶持的项目为苹果、梨。要求栽植2年以上生矮化苗木，栽植后２年可见效，有隔架、滴灌、防雹网等现代设施，亩均扶持标准不超过12000元，不足部分由市农业农村局、水利局争取行业配套资金进行扶持，实行社会公开招标建设，由托管公司或者专业大户经营。由市农业农村局负责制定建园标准，财政局、乡村振兴局负责监管资金运行，不按标准建园的坚决不予扶持。

（三）村集体“一村一园”

由市农业农村局制定管护标准和措施、操作规程，财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由农业农村局拨付扶持资金至各镇财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。

村集体“一村一园”管护项目：1500元／亩

（四）统建托管园：

由各镇（街道）村与户下签订托管协议，市财政局、农业农村局负责验收，验收合格后由乡村振兴局将扶持资金拨付至各镇（街道）财政所，按照托管生产进度进行验收发放，未达到管护标准的不予扶持。资金来源为各级财政专项扶贫资金。

统建托园管护项目：1500元／亩

五、资金发放程序

（一）到户资金发放程序

1.项目申报。由脱贫户（含边缘易致贫户）自愿提出申请，村委会审核汇总，各镇（街道）复审的程序申报。市乡村振兴局收到各镇（街道）的正式申报文件后择优审批立项，会同财政局联合上报咸阳市乡村振兴局、财政局备案。

2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村扶贫产业项目验收，以村为单位，逐户、逐产业进行验收，并规范填写《彬州市脱贫户生产发展项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的贫困户准予兑付产业发展资金，验收不合格的责令限期整改。

3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到脱贫户惠民一折通。

4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验报告以正式文件报市乡村振兴局备案。

（二）新建产业园资金拨付程序

1.项目申报。由项目所在村征集脱贫户（含边缘易致贫户）产业发展项目意愿，审核汇总后，报各镇（街道）复审，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，由农业农村局择优审批立项，会同财政局联合报市脱贫攻坚领导小组备案。

2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村产业扶贫项目验收，以村为单位，逐园进行验收，并规范填写《彬州市产业园项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付产业园补助资金，验收不合格的责令限期整改。

3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将产业扶持资金拨付到各产业园。

4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。

（三）“一村一园”、统建托管园资金拨付程序

1.项目申报。各村根据“一村一园”和“统建托管园”建设情况向各镇（街道）上报申请立项报告，各镇（街道）审核后上报市农业农村局，农业农村局择优审批立项，会同市财政局按照资金类型联合上报备案。

2.项目验收。各镇（街道）组织“四支队伍”对各村“一村一园”及“统建托管园”项目实施情况逐园进行验收，并规范填写《彬州市“一村一园”项目验收表》、《彬州市“统建托管园”项目验收表》，当场公示验收结果。验收合格的准予兑付补助资金，验收不合格的责令限期整改。

3.资金拨付。由各镇（街道）负责，根据验收结果将补助资金拨付到各产业园。

4.验收备案。由各镇（街道）负责，9 月底前将项目自查自验结果以正式文件报市农业农村局备案，由农业农村局会同财政局对项目进行复验。

六、本通知自2021年1月1日起执行，发文前备案的所有扶贫产业项目扶持标准一律不予重新调整

5. 贫困户产业扶贫资金标准

农村扶贫资金来源有如下几种： 1、财政扶贫资金 包括：中央财政扶贫资金和地方财政扶贫资金。是中国农村扶贫资金的主要来源，供应到农村扶贫的各个方面。 2、扶贫信贷资金 主要是“农村资金互助社”或“扶贫互助组织”的贷款。 3、农民、农村小企业入“社”及村民入“组”缴纳的资金 即农民、农村小企业加入“农村资金互助社”所交的入股资金以及村民加入“扶贫互助组织”所缴纳的互助金。 4、社会捐赠资金 包括：个人捐赠的资金、企业捐赠的资金、福利彩票的扶贫资金以及机关、企事业单位捐赠的对口帮扶资金等。

6. 贫困户扶持

第一、贫困户产业扶持补助

补助标准为4000元/户，用于建档立卡贫困户发展产业，验收合格后兑现该项资金。所以这项补贴需要贫困户自己努力，主要是用于产业扶持方面。

第二、贫困户教育补助

这方面是国家对于义务教育阶段以及高中和大学阶段的补贴，很多贫困户家庭由于没有收入，家里的子女也可能因为贫困无法上学，所以专门出台这方面的补贴，保障子女受教育的权利。

第三、贫困户医疗补助金

1.建档立卡贫困户享受医疗扶贫“十免四补助”;

2.在区内住院治疗目前实行的是个人医疗费用“零支付”;

3.2017年贫困户免收新农合费用。

第四、贫困户民政低保补助

1.重点低保保障标准为220元/人/月;

2.一般兜底保障标准为120元/人/月。

第五、贫困户建房补助

这个主要包含危房改造补助和易地扶贫搬迁补助等方面。补助金额也有所差异。

1.危旧房改造补助：C级补助1.5万元/户，D级补助2.5万元/户;

2.易地扶贫搬迁补助：自愿到朝天中心城区购买合法商品房的,人均补助5万元;自愿在农村按统一规划自建的,人均补助2万元;

第六、贫困户社保补助

老有所依一直是大家的愿望，国家一直在推进医保工作，但是对于农村很多地区的贫困户来说，由于没有收入来源，养老也就成了问题，国家也是对这些贫困户在社保方面给出了补助。

看了这么多关于贫困户方面的各种各样的补助，相信大家也都比较清楚了，国家对于贫困户方面的补贴比较多，主要还是为了让所有人都能够老过上幸福的生活。

当然由于不同地区可能规定有所不同，更具体的消息还需要大家根据各地的标准去进行具体的判断和申请。

7. 贫困户产业扶贫资金管理办法

根据脱贫攻坚村集体资金的相关规定要求，产业扶贫资金专帐专管要求，实行封闭管理，资金全部通过乡经管站设的专户运行，乡镇要及时公开各项扶贫资金安排分配情况和政策办法，按照扶贫资金项目公告公示制度，落实“两个一律”公开要求（省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示），把扶贫资金的总量、分配结果、使用方向和使用单位等情况公开。

8. 贫困户产业扶贫资金申请表

一、农村建房扶贫申请书格式

XXXXXX：

我叫XXX，今年XX岁，是XX乡XX村中人，身份证号是XXXXXX，现住在XXXXXX。

我家中X口人，现在一直都是居住在X村旧的房子当中，经XX相关鉴定，已经是属于一个危房，急需要改造，但我村属于省（或县）的贫困村，以我现有的实力根本就没有办法来承担建房的一个费用，根据国家的一些相关政策，特申请建房扶贫金XX元，批准后我将全部用于建房。

特此申请

申请人：XXX

年月日

二、农村建房扶贫申请书的范文

xx乡的人民政府：

我系xx乡xx村xx屯的一位农民，全家(几)口人，现在有泥砖房x间，大约是xx平方米，其中主要有一间厨房，一间房间...

从建房至今，已有x年，加上年久失修及连续几年遭遇风雨自然灾害。自(年份)年起，房屋就出现了很多的裂缝，房顶上的瓦片经常出现漏水的一些现象。目前房屋已经摇摇欲坠，墙体也开始了开裂、倾斜、梁柱霉烂和脱节、房顶也透亮，瓦片开始脱落，险象环生，已经成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下，可以让我的家人住进比较安心的房子，同时也不必要每天担心房子倒塌的问题。

我全家（可把自己家里的具体情况写上去，还可以加上自己的想法，等等），家中也是十分的贫困，是村里的贫困户，一年除了种地收成和我一个人外出打工，没有什么经济的来源。老父老母也已经八十高龄，而已也是年老多病，已不能下地进行劳动上山干活。儿女现在都在双双读书，供读艰难。可是由于家里真的十分困难，没有多余的钱来改造我家的住房，我自己是心有余而力不足，没有经济条件来改善我家的住房条件，让家人住的安心，由于经济困难，无法重新建房。

现政府的农村危房改造工程也是有一些惠民政策，及保护人民群众的一个生命的财产安全，让多少个风雨飘摇之中担惊受怕度日的危房户远离危险，喜极而泣!所以我特想请求补助，恳请村委及乡政府及时进行核查危房的一个险情，帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。我保证，我申请的补助只是为了改善我们家的一个住房问题，绝对不进行其他与这无关的一些事情，恳请领导批准!特此申请。

此致，敬礼

申请人：

xx乡xx村xx屯某某

x年x月x日

9. 贫困户项目

国务院办公厅印发《关于加强扶贫项目资产后续管理的指导意见》（以下简称《意见》），要求加强扶贫项目资产后续管理，有序推进确权登记，做好资产移交，并纳入相关管理体系。

《意见》要求，对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产进行全面摸底，分类建立管理台账，重点是经营性资产和公益性资产。

《意见》指出，扶贫项目资产后续管理要与农村集体产权制度改革相衔接，遵循国有资产和农村集体资产管理及行业管理等有关规定，充分考虑扶贫项目资产受益群众的特殊性，资产权属和收益权尽量下沉。

对于扶贫资产的后续管护运营和收益分配使用，《意见》提出，对经营性资产，要加强运营管理，完善运营方案，确定运营主体、经营方式和期限，明确运营各方权利义务，做好风险防控。各地可根据实际，探索实行集中统一管护。管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。对公益性资产，要加强后续管护，完善管护标准和规范，由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。扶贫项目资产收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。

《意见》强调，严格项目资产处置。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产，确需处置的，应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定，履行相应审批手续进行规范处置。将扶贫项目资产进行抵押担保的，要严格按照相关法律法规执行。对以个人、村集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，应明确股权的退出办法和处置方式等。属于村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。

10. 农业扶贫产业扶贫资金

2021年农村还是有扶贫项目资金的。

2020年，中国已经完成了农村攻坚脱贫战略，进入到2021年后，随着农村攻坚脱贫战略的结束，中国已经出台了“十四五”规划，明确指出将会大力推动农村农业改革发展，同时在农村改革发展中也将会与巩固攻坚脱贫战略成果结合起来。所以2021年开始农村扶贫战略也将会进行调整，将以巩固脱贫攻坚战成果为基础，逐步带动农村居民实现增产增收，稳步推进农村改革发展，最终实现共同富裕，实现乡村振兴战略！

1、低保补贴未来会取消吗？

随着农村扶贫工作的调整，在2020年攻坚脱贫战略已经基本结束，很多农村居民都认为农村低保也将会取消了，在2021年的中央一号文件中就指出，对于已经摆脱贫困的县将会设置5年过渡期，做到扶上马送一程，所以依然会加强对农村脱贫群体的保障力度，也并不会取消低保，为了巩固农村扶贫成果，依旧会为已经脱贫的贫困群体发放农村低保等补贴，稳定期脱贫成果！

2021年后，农民迎来了两个好消息！

2、补贴将再度提高

2021年中国发放的助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接资金就高达1561亿，相对于2020年，补助资金提升了100亿元，可见随着巩固攻坚脱贫战略工作的开展，中国给予农村居民提供的补贴也在逐步提高。除此之外，进入到2021年之后，各地农村都在纷纷上调城乡低保标准，部分地区低保补助上涨了8%，以此加强保障低收入群体的基本生活，帮助其稳定脱贫成果，逐步通过乡村产业等改革，实现稳定脱贫！

3、社会保障福利逐步完善

在攻坚脱贫战略结束之后，中国也在逐步加强对农村居民的社会保障制度，通过完善医疗、养老等社会保障制度，保障其基本生活。同时国家也指出还将会加大对农村低收入与群体的保障，在2021年的中央一号文件中就指出对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助其提高内生发展能力，发展产业、参与就业，依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。可见未来中国对农村居民的社会保障制度也将会更加完善！

11. 贫困户产业扶贫资金是多少

2021年中央第一批财政专项扶贫资金分配方案 下达我旗2021年中央第一批财政专项扶贫...

集中建设类产业发展项目 1.农牧和科技局用于有机红萝卜、马铃薯、燕麦种植基地建设项目...

嘎查村集体经济项目 1.铁沙盖镇用于西圪塄村集体经济(农业机械租赁)54万元。

严格执行资金下达拨付要求 严格按照《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强扶贫