农村水电扶贫工作(贫困地区的农村电力建设给予)

1. 贫困地区的农村电力建设给予

第一条为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的电力建设、生产、供应和使用活动。

第三条电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。

电力事业投资，实行谁投资、谁收益的原则。

第四条电力设施受国家保护。

禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。

第五条电力建设、生产、供应和使用应当依法保护环境，采用新技术，减少有害物质排放，防治污染和其他公害。

国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。

第六条国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。

县级以上地方人民政府综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。

第七条电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业依法实行自主经营、自负盈亏，并接受电力管理部门的监督。

第八条国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。

第九条国家鼓励在电力建设、生产、供应和使用过程中，采用先进的科学技术和管理方法，对在研究、开发、采用先进的科学技术和管理方法等方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。

2. 贫困地区的农村电力建设给予什么补助

没有供电安全法，只有《电力法》。

（1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年12月28日中华人民共和国主席令第六十号公布 自1996年4月1日起施行）

第一章 总 则

第一条 为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行，制定本法。

第二条 本法适用于中华人民共和国境内的电力建设、生产、供应和使用活动。

第三条 电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。

电力事业投资，实行谁投资、谁收益的原则。

第四条 电力设施受国家保护。

禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。

第五条 电力建设、生产、供应和使用应当依法保护环境，采用新技术，减少有害物质排放，防治污染和其他公害。

国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。

第六条 国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。

县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。

第七条 电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业依法实行自主经营、自负盈亏，并接受电力管理部门的监督。

第八条 国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。

第九条 国家鼓励在电力建设、生产、供应和使用过程中，采用先进的科学技术和管理方法，对在研究、开发、采用先进的科学技术和管理方法等方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第二章 电力建设

第十条 电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。

电力发展规划，应当体现合理利用能源、电源与电网配套发展、提高经济效益和有利于环境保护的原则。

第十一条 城市电网的建设与改造规划，应当纳入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。

任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。

第十二条 国家通过制定有关政策，支持、促进电力建设。

地方人民政府应当根据电力发展规划，因地制宜，采取多种措施开发电源，发展电力建设。

第十三条 电力投资者对其投资形成的电力，享有法定权益。并网运行的，电力投资者有优先使用权；未并网的自备电厂，电力投资者自行支配使用。

第十四条 电力建设项目应当符合电力发展规划，符合国家电力产业政策。

电力建设项目不得使用国家明令淘汰的电力设备和技术。

第十五条 输变电工程、调度通信自动化工程等电网配套工程和环境保护工程，应当与发电工程项目同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。

第十六条 电力建设项目使用土地，应当依照有关法律、行政法规的规定办理；依法征用土地的，应当依法支付土地补偿费和安置补偿费，做好迁移居民的安置工作。

电力建设应当贯彻切实保护耕地、节约利用土地的原则。

地方人民政府对电力事业依法使用土地和迁移居民，应当予以支持和协助。

第十七条 地方人民政府应当支持电力企业为发电工程建设勘探水源和依法取水、用水。电力企业应当节约用水。

第三章 电力生产与电网管理

第十八条 电力生产与电网运行应当遵循安全、优质、经济的原则。

电网运行应当连续、稳定，保证供电可靠性。

第十九条 电力企业应当加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，建立、健全安全生产责任制度。

电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行。

第二十条 发电燃料供应企业、运输企业和电力生产企业应当依照国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸燃料。

第二十一条 电网运行实行统一调度、分级管理。任何单位和个人不得非法干预电网调度。

第二十二条 国家提倡电力生产企业与电网、电网与电网并网运行。具有独立法人资格的电力生产企业要求将生产的电力并网运行的，电网经营企业应当接受。

并网运行必须符合国家标准或者电力行业标准。

并网双方应当按照统一调度、分级管理和平等互利、协商一致的原则，签订并网协议，确定双方的权利和义务；并网双方达不成协议的，由省级以上电力管理部门协调决定。

第二十三条 电网调度管理办法，由国务院依照本法的规定制定。

第四章 电力供应与使用

第二十四条 国家对电力供应和使用，实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。

电力供应与使用办法由国务院依照本法的规定制定。

第二十五条 供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。

供电营业区的划分，应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。

省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变更，由供电企业提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后，由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更，由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。

第二十六条 供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。

申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。

供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准，并提供用户须知资料。

第二十七条 电力供应与使用双方应当根据平等自愿、协商一致的原则，按照国务院制定的电力供应与使用办法签订供用电合同，确定双方的权利和义务。

第二十八条 供电企业应当保证供给用户的供电质量符合国家标准。对公用供电设施引起的供电质量问题，应当及时处理。

用户对供电质量有特殊要求的，供电企业应当根据其必要性和电网的可能，提供相应的电力。

第二十九条 供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。

用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力管理部门投诉；受理投诉的电力管理部门应当依法处理。

第三十条 因抢险救灾需要紧急供电时，供电企业必须尽速安排供电，所需供电工程费用和应付电费依照国家有关规定执行。

第三十一条 用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。

用户受电装置的设计、施工安装和运行管理，应当符合国家标准或者电力行业标准。

第三十二条 用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。

对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。

第三十三条 供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。

供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户，进行用电安全检查或者抄表收费时，应当出示有关证件。

用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，按时交纳电费；对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责，应当提供方便。

第三十四条 供电企业和用户应当遵守国家有关规定，采取有效措施，做好安全用电、节约用电和计划用电工作。

第五章 电价与电费

第三十五条 本法所称电价，是指电力生产企业的上网电价、电网间的互供电价、电网销售电价。

电价实行统一政策，统一定价原则，分级管理。

第三十六条 制定电价，应当合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设。

第三十七条 上网电价实行同网同质同价。具体办法和实施步骤由国务院规定。

电力生产企业有特殊情况需另行制定上网电价的，具体办法由国务院规定。

第三十八条 跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的上网电价，由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报国务院物价行政主管部门核准。

独立电网内的上网电价，由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。

地方投资的电力生产企业所生产的电力，属于在省内各地区形成独立电网的或者自发自用的，其电价可以由省、自治区、直辖市人民政府管理。

第三十九条 跨省、自治区、直辖市电网和独立电网之间、省级电网和独立电网之间的互供电价，由双方协商提出方案，报国务院物价行政主管部门或者其授权的部门核准。

独立电网与独立电网之间的互供电价，由双方协商提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。

第四十条 跨省、自治区、直辖市电网和省级电网的销售电价，由电网经营企业提出方案，报国务院物价行政主管部门或者其授权的部门核准。

独立电网的销售电价，由电网经营企业提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。

第四十一条 国家实行分类电价和分时电价。分类标准和分时办法由国务院确定。

对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户，执行相同的电价标准。

第四十二条 用户用电增容收费标准，由国务院物价行政主管部门会同国务院电力管理部门制定。

第四十三条 任何单位不得超越电价管理权限制定电价。供电企业不得擅自变更电价。

第四十四条 禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用；但是，法律、行政法规另有规定的，按照规定执行。

地方集资办电在电费中加收费用的，由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院有关规定制定办法。

禁止供电企业在收取电费时，代收其他费用。

第四十五条 电价的管理办法，由国务院依照本法的规定制定。

第六章 农村电力建设和农业用电

第四十六条 省、自治区、直辖市人民政府应当制定农村电气化发展规划，并将其纳入当地电力发展规划及国民经济和社会发展计划。

第四十七条 国家对农村电气化实行优惠政策，对少数民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设给予重点扶持。

第四十八条 国家提倡农村开发水能资源，建设中、小型水电站，促进农村电气化。

国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物质能和其他能源进行农村电源建设，增加农村电力供应。

第四十九条 县级以上地方人民政府及其经济综合主管部门在安排用电指标时，应当保证农业和农村用电的适当比例，优先保证农村排涝、抗旱和农业季节性生产用电。

电力企业应当执行前款的用电安排，不得减少农业和农村用电指标。

第五十条 农业用电价格按照保本、微利的原则确定。

农民生活用电与当地城镇居民生活用电应当逐步实行相同的电价。

第五十一条 农业和农村用电管理办法，由国务院依照本法的规定制定。

第七章 电力设施保护

第五十二条 任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。

在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。

第五十三条 电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。

任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。

在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。

第五十四条 任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。

第五十五条 电力设施与公用工程、绿化工程和其他工程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时，有关单位应当按照国家有关规定协商，达成协议后方可施工。

第八章 监督检查

第五十六条 电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。

第五十七条 电力管理部门根据工作需要，可以配备电力监督检查人员。

电力监督检查人员应当公正廉洁，秉公执法，熟悉电力法律、法规，掌握有关电力专业技术。

第五十八条 电力监督检查人员进行监督检查时，有权向电力企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况，查阅有关资料，并有权进入现场进行检查。

电力企业和用户对执行监督检查任务的电力监督检查人员应当提供方便。

电力监督检查人员进行监督检查时，应当出示证件。

第九章 法律责任

第五十九条 电力企业或者用户违反供用电合同，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

电力企业违反本法第二十八条、第二十九条第一款的规定，未保证供电质量或者未事先通知用户中断供电，给用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第六十条 因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。

电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任：

（一）不可抗力；

（二）用户自身的过错。

因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。

第六十一条 违反本法第十一条第二款的规定，非法占用变电设施用地、输电线路走廊或者电缆通道的，由县级以上地方人民政府责令限期改正；逾期不改正的，强制清除障碍。

第六十二条 违反本法第十四条规定，电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的，由电力管理部门责令停止建设。

违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款。

第六十三条 违反本法第二十五条规定，未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款。

第六十四条 违反本法第二十六条、第二十九条规定，拒绝供电或者中断供电的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第六十五条 违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。

第六十六条 违反本法第三十三条、第四十三条、第四十四条规定，未按照国家核准的电价和用电计量装置的记录向用户计收电费、超越权限制定电价或者在电费中加收其他费用的，由物价行政主管部门给予警告，责令返还违法收取的费用，可以并处违法收取费用五倍以下的罚款；情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第六十七条 违反本法第四十九条第二款规定，减少农业和农村用电指标的，由电力管理部门责令改正；情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分；造成损失的，责令赔偿损失。

第六十八条 违反本法第五十二条第二款和第五十四条规定，未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。

第六十九条 违反本法第五十三条规定，在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。

第七十条 有下列行为之一，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）阻碍电力建设或者电力设施抢修，致使电力建设或者电力设施抢修不能正常进行的；

（二）扰乱电力生产企业、变电所、电力调度机构和供电企业的秩序，致使生产、工作和营业不能正常进行的；

（三）殴打、公然侮辱履行职务的查电人员或者抄表收费人员的；

（四）拒绝、阻碍电力监督检查人员依法执行职务的。

第七十一条 盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。

第七十二条 盗窃电力设施或者以其他方法破坏电力设施，危害公共安全的，依照刑法第一百零九条或者第一百一十条的规定追究刑事责任。

第七十三条 电力管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七十四条 电力企业职工违反规章制度、违章调度或者不服从调度指令，造成重大事故的，比照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。

电力企业职工故意延误电力设施抢修或者抢险救灾供电，造成严重后果的，比照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。

电力企业的管理人员和查电人员、抄表收费人员勒索用户、以电谋私，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十章 附 则

第七十五条 本法自１９９６年４月１日起施行。

全国人大常委会

3. 贫困村电力改造成效

在全面促进乡村振兴的背景下，乡村治理创新引领乡村振兴，从乡村治理创新角度解读一下乡村治理创新对村村振兴战略中精准扶贫是有何重要意义。乡村治理创新思考可以从改善改良、精准扶贫、新思维新动力等几个方面进行。

改善改良：有助于乡村治理变得更加从容和智慧。精准扶贫：助推精准脱贫。新思维新动力：降低乡村治理成本、优化乡村治理结构、创新乡村治理方式。1、传统乡村治理扶贫模式的整改1）现在的扶贫计划本质上就是集中采购扶贫资金、征地拆迁补偿款给贫困户或农户等等，用于改善现有扶贫和脱贫问题、完善村民自治制度。这个事要是不想做，只能做绝对正确而完全零容忍的违反规律和法律法规的破坏性行为，才能改变落后的乡村治理状况，倒逼村庄、村民、镇的主动整改和产业升级。

比如去年扶贫成功的部分县，随着互联网、物联网等的发展和普及，村里基础设施和市、镇对接，传统的智慧无人核心设施已经在村里补充完善，尤其是公共空间的物联、核心市、镇中心等，消息一出村民整个核心圈层都觉得不是问题，村民群众和有条件的智慧家庭通过自己的网络和收集的线索，已经可以在村庄实现微信探访、电话确认，智慧基站数据已经被翻译传输到村民群众手机，完成了村民群众直观感受到这个“微信上的村”是可信的。

同时，传统的村里能动核心设施基本已经实现了运转自如、门无虚发，村民群众通过对核心设施信息流和资金流的分析，他们有了对接村子中心感知村子中村民是可信任的，这个核心设施有利于村庄中心的改进升级。在高速公路、市政公用、电力核心设施、电缆、光缆、建材、安全用电的基础上加强村民安全防范。

扶贫带有扩大集权的走势，导致治理不公平化，资源共享不畅。经济来源全面“享受”贫困户的资源而不交税金，而向地位上峰阶层的人和财团倾斜，倒逼普通群众其实是贫困的，原因之一是没得选择，而贫困状态必然导致生态系统其实是恶劣的，但是大家不作为，不敢作为，不敢换位思考，于是整个村庄的治理水平极为低下。

扶贫的目的是脱贫，脱贫脱的是什么？脱的是地位上峰阶层的阶级贫穷、民生困苦、资源匮乏的平民阶层的群众，脱贫倒逼单极化，必然导致整个村庄普遍地位贫穷、民生困苦。正是由于如此，贫困村和贫困人口大部分的造血功能都保存在上峰阶层的手中，整个贫困村落从根本上说和发达县是脱节的，上峰阶层对贫困村的富裕持有严重的自卑感。

4. 有力推进电力扶贫

主要职责：负责农村低压电网发展规划和整改工作；负责10千伏及以下农网的生产、运行、安全、维护管理工作；负责农村供用电业务管理工作；负责农村供电所管理工作；负责农电“三为服务”、电力扶贫共富工程、农村电气化建设工作。

　　（2）管理岗位名称：农电科长、农电管理。

　　（3）农电科长职责：负责农村低压电网发展规划和整改工作；负责农村供电所管理工作；负责农电“三为服务”、电力扶贫共富工程。

　　（4）农电管理职责：负责10千伏及以下电网的生产、运行、安全、维护管理工作；负责农村供用电业务管理工作；负责农村电气化建设工作。

　　营销科

　　（1）主要职责：负责电力销售、电力市场开拓工作；负责制定并实施年度电力营销计划；负责电能计量、电价电费、业扩报装、营业管理等工作；负责用电检查、营销稽查和线损管理工作；负责电力优质服务和客户服务管理工作。

　　（2）管理岗位名称：营销科长、电费电价管理、客户服务管理、计量线损管理。

　　（3）营销科长职责：负责电力销售、电力市场开拓工作；负责制定并实施年度电力营销计划；负责用电检查、营销稽查工作。

　　（4）电费电价管理职责：负责电价电费、营业管理等工作。

　　（5）客户服务管理职责：负责业扩报装工作；负责电力优质服务和客户服务管理工作。

　　（6）计量线损管理职责：负责电能计量工作；负责线损管理工作。

5. 贫困地区的农村电力建设给予补贴

每户每月提供免费15度电。由供电企业在抄表收费时直接减免，直接扣减15度电后，再执行阶梯电价政策。对于当月用电量不足15度的，按照实际用电量扣减。

法律依据：《城市居民最低生活保障条例》

第二条 持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。

第三条 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。

6. 农村电力建设给予重点扶持

电力工程建设是我国重点工程之一，作为公民，我们应当予以支持。但是，在电力工程施工时，会影响到其它工程，比如农网施工改造工程。其中可能会出现电线杆塔压占农民耕地的情况，因此电力建设工程需要进行征地，并且予以赔偿。那么，电力设施的征地补偿的标准是什么？

一、电力设施的征地补偿的标准是什么

参照电网建设工程相关补偿标准的实施意见

各县(区)人民政府，市直各有关单位：电网建设是我省重点工程之一。为积极支持电网建设，保障我市“十一五”电网建设工程的顺利进行，根据山西省政府办公厅关于加快电网建设的通知(晋政办发〔2005〕80号)精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就我市电网建设工程相关补偿标准提出如下实施意见。

1、提高认识，切实做好电网建设的相关工作

电网输电工程建设受国家法律保护，禁止任何单位和个人借故无理阻挠。输电工程建设中，涉及占地、树木砍伐、拆迁、青苗赔偿等，输电工程建设单位应按规定及时补偿相关当事人，确保人民群众利益不受损害。各级人民政府要做好本辖区内工程建设协调和广大群众的政策宣传、思想教育工作，确保工程顺利实施。

2、明确补偿范围，积极推进电力建设工程

关于占地。永久性占地为电力线路的杆、塔、拉线及相关的辅助设施占地临时性占地为输电线路建设过程中，施工临时建筑、施工道路、施工场地、工器具存放场、料场等占地，不涉及青苗，只涉及复耕的情况。关于青苗。指永久性占地或临时性占地，地面上附着的农作物。关于树木砍伐。指永久性占地区域内或电力设施保护范围内，按照规程规定需砍伐的防护林、零星树木、经济林木，其他树木。关于拆迁。指输电线路建设过程中涉及的房屋、水利设施、大棚温室、坟墓等拆迁。输电线路工程走廊(包括杆、塔、拉线)不征地，只对输电线路杆、塔、拉线用地作一次性经济补偿。输电线路走径，必须征得所在地县(区)人民政府的批准。

3、严格补偿标准，确保电网工程建设顺利开展

(一)永久性占地补偿。按土地法规定，取前三年平均产值乘以土地补偿倍数的办法计算。根据人均耕地数量多少、所处地理位置优劣，将各区域土地补偿费和安置补助的总和(以下简称土地补偿倍数)标准确定为：位于市区及经济技术开发区周边，人均耕地不足一分，土地补偿倍数确定为29倍以下，报省人民政府批准;于县郊及工业用地密集地区周边，人均耕地高于一分不足一亩，土地补偿倍数确定为25倍以下，报省人民政府批准;位于城建规划范围内，人均耕地一亩以上，土地补偿倍数确定为16倍以下;其它地区，按照山西省土地管理实施办法第二十七条的有关规定办理。

(二)铁塔占地。水地：每基铁塔在50平方米及以下补偿600-1000元，每基铁塔在50--100平方米补偿1000-2000元，每基铁塔在100平方米以上补偿2000-3000元。旱地:每基铁塔在50平方米以下补偿500-800元，每基铁塔在50-100平方米补偿800-1200元，每基铁塔100平方米以上补偿1200-1600元。

(三)电杆占地。水地:单根电杆补偿300元，双杆补偿500元。旱地:单根电杆补偿200元，双杆补偿300元。

(四)拉线占地。水地每条拉线补偿200元，旱地每条拉线补偿100元。

(五)临时性占地补偿。施工期间由施工机械等作业造成的压地、毁地等作一次性补偿。水地:每亩补偿300-500元。旱地:每亩补偿100-300元。

(六)青苗及复耕补偿。青苗补偿：水地每亩补偿500-800元，旱地每亩补偿300-500元。复耕费补偿范围指施工机械压地、毁地部分，每亩一次性补偿30元/亩。

(七)树木砍伐补偿。杆塔基础内须砍伐的树木，所砍伐树木归树木所有者。非经济树木:直径5厘米以下的，每株20元;直径为6-10厘米的，每株30元;直径为11-20厘米的，每株50元;直径为21-30厘米以上的，每株80元;直径为31厘米以上的，每株100元。经济树木:直径10厘米及以下的未挂果每株50元，挂果每株200元;直径10厘米以上的未挂果每株80元，挂果每株300元，苹果、梨、枣类、挂果树每株在前面的标准上乘以1.5倍的系数。大面积占用林地时，按照国家、省有关文件确定的补偿标准执行。

(八)拆迁补偿。

（1）房屋。属砖混结构，每平方米建筑面积500元;砖木、砖石结构，每平方米建筑面积300元;土坯房、简易房结构，每平方米建筑面积100元。

（2）水利设施。机井:井深200米以上，每眼12万元;井深100-200米，每眼8万元;井深50-100米，每眼5万元;井深50米以内，每眼3万元;砖石井每眼3000元;土井每眼1000元;地下水管，输水管道每延长米10-20元。

（3）温室。每亩15000元。

（4）坟墓迁葬。在塔位中心点10米范围内的坟墓补偿迁葬费，每座1000元。

(九)民用宅基地补偿。施工过程中，输电线路杆塔和拉线永久性占地，涉及已批准的民用宅基地(有土地部门颁发的使用许可证)的，可按二倍标准补偿。

4、补偿期限及法律责任

青苗补偿、树木补偿、临时占地补偿，应在施工结束实地丈量后一次性予以补偿。所有赔偿必须在施工竣工前由工程建设单位一次性补偿到位。工程建设单位应与被补偿方签订书面协议，补偿工作方为有效。补偿费用由工程建设单位从工程建设费用支付。任何单位或个人不得无理阻挠电网工程建设，情节严重的，由公安机关根据中华人民共和国治安管理处罚条例予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

7. 对少数民族地区边远地区和贫困地区的农村电力建设给予

电力专网就是像移动通信一样，电力企业自己建基站，而且是专属于电网自己的网络。

这样无论电网设备在多么偏远的地区，电力运维人员都可以通过实时管理平台，对设备进行实时监测，让设备运维实现信息化管理，并且可以对每一只智能电表进行用电信息的实时采集。

8. 边远地区和贫困地区的农村电力建设给予

中华人民共和国电力法

（1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

第一章 总则

第一条 为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行，制定本法。

第二条 本法适用于中华人民共和国境内的电力建设、生产、供应和使用活动。

第三条 电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。

电力事业投资，实行谁投资、谁收益的原则。

第四条 电力设施受国家保护。

禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。

第五条 电力建设、生产、供应和使用应当依法保护环境，采取新技术，减少有害物质排放，防治污染和其他公害。

国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。

第六条 国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。

县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。

第七条 电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业依法实行自主经营、自负盈亏，并接受电力管理部门的监督。

第八条 国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。

第九条 国家鼓励在电力建设、生产、供应和使用过程中，采用先进的科学技术和管理方法，对在研究、开发、采用先进的科学技术和管理方法等方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第二章 电力建设

第十条 电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。

电力发展规划，应当体现合理利用能源、电源与电网配套发展、提高经济效益和有利于环境保护的原则。

第十一条 城市电网的建设与改造规划，应当纳入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。

任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。

第十二条 国家通过制定有关政策，支持、促进电力建设。

地方人民政府应当根据电力发展规划，因地制宜，采取多种措施开发电源，发展电力建设。

第十三条 电力投资者对其投资形成的电力，享有法定权益。并网运行的，电力投资者有优先使用权；未并网的自备电厂，电力投资者自行支配使用。

第十

9. 贫困地区的农村电力建设给予什么补贴

政府补贴直接拨付给电力公司，电力公司以代政府发放的方式在采暖用户用电时进行抵扣。并通过自主研发的“电采暖用户补贴发放系统”，通过系统自动将补贴发放到村民用户的电表当中，实现补贴实时到户。也就是说，这项补贴不需要申请，直接由电力公司把你的补贴度数打到你的电表了。村委会管不到了， 谁都管不到。

10. 电力 扶贫

四川能投总共9个分公司。 

四川省能源投资集团有限责任公司（以下简称四川能投）成立于2011年2月21日。注册资本80亿元，首期到位50亿元。资本构成为：四川发展（控股）集团持有的四川水电集团100%的股权、西部阳光电力公司60%的股权及现金注入，紫坪铺资产待条件成熟后纳入。

2019年9月1日，2019中国服务业企业500强榜单在济南发布，四川省能源投资集团有限责任公司排名第139位。[1]

2021年2月25日，被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

11. 电力扶贫开展用电需求

根据（云厅字〔2019〕31号）文件要求，云南省将涉及的指标分为2大类33条。将原来的户脱贫、村出列、县摘帽的“6105”指标修改为“571”指标，即：

贫困户退出5条指标（人均纯收入、住房安全、义务教育、基本医疗、饮水安全）

贫困村退出7条指标（贫困发生率、交通、电力、广播电视信号覆盖率、网络宽带、医疗设施、活动场所）

贫困县退出1条指标（主要指标是综合贫困发生率低于3%，参考指标是贫困人口漏评率低于2%、错退率低于2%、原则上群众认可度达到90%）。