扶贫产品对接农村(产销对接助力产业扶贫)

1. 产销对接助力产业扶贫

百领优购作为一家有社会责任担当的企业，不忘初心，牢记使命，积极响应国家农业农村部“品牌强农、质量兴农”的国家战略，落实关于“产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施”的指示精神和国家产业扶贫、消费扶贫的政策精神，帮助农业增效、农民增收和农村繁荣，推动我国从农业大国向品牌强国转变。

2. 促进产销对接

2021沈阳种子展览会将于2021年10月13-16日在沈阳国际会展中心举办，地点就在沈阳市苏家屯区会展路9号沈阳国际展览中心，

　　展会日程

　　展览时间：2021年10月13-16日

　　参观日程安排：

　　10月13日12:00后，10月14日-16日全天将对所有观众免费开放

　　展品内容：

　　肉类、果蔬类、菌类；水产品类、畜禽产品类、酒类；食品类、农资类；农村电商、休闲农业；食品加工机械、冷链设备。

本届农博会以“展示成果、扩大交流、促进贸易、培育品牌”为宗旨，以“绿色、健康、创新、发展”为主题，创新性采用了由线上3D虚拟、2D平面两个板块和线下4个展馆共同展示的形式，云集了1146家知名企业，展出包括肉类、果蔬类、菌类、水产品类、畜禽产品类、酒类、食品类、农资类，以及农村电商、休闲农业、食品加工机械、冷链设备等品类的过万种名特优新农产品。

　　在促进产销对接和农业科技创新、宣传培育农业品牌的同时，也将提升广大参展商的参展体验，本届农博会将成为“市民的购物节，农民的丰收节”。

3. 脱贫攻坚产销对接

2020年国家惠农利民政策措施有65条，具体如下

1．耕地地力保护补贴政策

2．加强高标准农田建设支持政策

3．农机购置补贴政策

4．农机报废更新补贴试点政策

5．农机安全监理免费政策

6．农机深松整地作业补助政策

7．农产品质量安全县创建支持政策

8．产粮（油）大县奖励政策

9．生猪（牛羊）调出大县奖励政策

10．稳定生猪生产政策

11．动物防疫补助政策

12．小麦、稻谷最低收购价政策

13．东北玉米和大豆“市场定价、价补分离”政策

14．新疆棉花目标价格补贴政策

15．农业保险支持政策

16．财政支持建立全国农业信贷担保体系政策

17．推进现代种业发展支持政策

18．牧区良种推广政策

19．糖料蔗良种良法技术推广补贴政策

20．地理标志农产品保护政策

二、资源环境保护

21．国家农业绿色发展先行区建设政策

22．绿色高质高效行动政策

23．耕地轮作休耕制度试点政策

24．长江经济带农业面源污染治理支持政策

25．东北黑土地保护利用试点政策

26．东北黑土地保护性耕作作业补助政策

27．农作物秸秆综合利用支持政策

28．化肥、农药使用量零增长支持政策

29．果菜茶有机肥替代化肥支持政策

30．废弃农膜回收利用试点政策

31．畜禽粪污资源化利用政策

32．生猪规模化养殖场建设补助政策

33．农牧民补助奖励政策

34．渔业资源保护补助政策

35．农村人居环境整治支持政策

三、产业发展

36．农村创新创业支持政策

37．休闲农业和乡村旅游发展支持政策

38．乡村特色产业发展支持政策

39．特色农产品优势区建设支持政策

40．农业产业强镇建设发展支持政策

41．现代农业产业园建设支持政策

42．产业扶贫政策

43．贫困地区产销对接支持政策

44．信息进村入户支持政策

45．农业电子商务发展支持政策

46．发展多种形式适度规模经营政策

47．扶持家庭农场发展政策

48．扶持农民合作社发展政策

49．扶持农业产业化发展政策

50．加快发展农业生产性服务业政策

51．大力推广农业生产托管政策

52．粮改饲试点支持政策

53．振兴奶业支持苜蓿发展政策

54．渔业油价补贴综合性支持政策

55．蜂业质量提升政策

四、农村改革及其他

56．农村土地“三权”分置政策

57．保持土地承包关系稳定并长久不变政策

58．农村宅基地管理和改革政策

59．推进农村集体产权制度改革政策

60．农村改革试验区建设支持政策

61．农垦危房改造政策

62．村级公益事业一事一议财政奖补政策

63．高素质农民培育政策

64．培养农村实用人才政策

65．基层农技推广改革与建设补助政策

4. 扶贫产品产销对接方案

百领优购作为一家有社会责任担当的企业，不忘初心，牢记使命，积极响应国家农业农村部“品牌强农、质量兴农”的国家战略，落实关于“产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施”的指示精神和国家产业扶贫、消费扶贫的政策精神，帮助农业增效、农民增收和农村繁荣，推动我国从农业大国向品牌强国转变。

5. 助力扶贫产品销售

助力脱贫攻坚，改善第一书记派驻村党员群众电化教育条件，1月21日，爱心民营企业新飞县新飞空调有限公司到太和镇开展爱心捐赠活动，为宋庄村、马埂村、闫店岗村各捐赠55寸液晶电视1台，共计3台。同时，由新飞县新飞空调有限公司提供一部分补贴资金，以低于市场价格组织实施家电下乡惠民助力脱贫攻坚活动（活动时间2021年1月11日至2021年12月31日）。捐赠仪式上，太和镇党委对爱心民营企业的到来表示欢迎，对他们的捐赠表示真诚的感谢，并举行了捐赠仪式。

近年来，太和镇驻村队伍充分发挥自身优势，扎根基层，大力弘扬攻坚克难精神，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，让青春在乡村振兴的一线绽放。

6. 助力扶贫产品

10月14日，薇娅联合独立设计师平台ITIB，在上海时装周正式宣布战略合作，通过薇娅的影响力让更多优秀独立设计师的产品能被更多人欣赏并购买 。10月17日，中华全国妇女联合会宣传部、中国妇女杂志社携手薇娅举办专场公益直播带货，助推农副产品、手工产品销售，助力巾帼脱贫冲刺跑 。

7. 打通扶贫产品供应链

在农村电商这条路上，有些小伙伴有一些困惑，农村电商的目的是什么？脱贫致富？带动经济？其实它的意义可大着呢，今天我们来谈谈搞农村电商的真正目的是什么？只有先搞清楚目的性才会让我们不会出现大的方向性错误。

关于农村电商的概念，大的方向上来看就以今年中央一号文件专节《推进农村电商发展》为准，大概包括以下九个大方面推进农村电商发展，这是一个复杂的系统工程。

1、促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展；

2、加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系；

3、支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设；

4、推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程；

5、深入实施电子商务进农村综合示范；

6、鼓励地方规范发展电商产业园，聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务；

7、全面实施信息进村入户工程，开展整省推进示范；

8、完善全国农产品流通骨干网络，加快构建公益性农产品市场体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系；

9、推进“互联网+”现代农业行动。

我国是农业大国，发展农村电商的意义和目的有下面几点：

1.有利于农产品市场资源的优化配置

在农村农业生产的过程中，人们为了扩大农业生产，提高生产质量等。他们会购买新进设备、生产资料。当然不同地区的经济发展水平不一样，当地设备资料等价格也不尽相同。农村生产一般为较小的农业个体，购买生产资料设备等投资资金也不够充足。为了解决这一问题农村电子商务网站建设应运而生。它可以为农村生产者提供了较多的信息，更多不同地区的产品设备、生产资料。缓解了该地区农业生产的资料、设备短缺，而引起的价格差异，有利于国内生产资料、设备的优化配置。使农业生产者对于生产资料、设备选择的多样化，更能使他们购买自己合适的商品，使其购买的成本降低。从另一方面来说降低了生产成本，提高了劳动生产率，人们的收入就增加了。

2.改变农村生产经营模式，节约生产及销售成本

农村电子商务的竞争阻力小，传统农产品供应链环节较长，从农业生产者到消费者环节较多，导致农产品在储运、加工和销售环节中的成本过高。

首先，电子商务将农产品直接推向市场，拓展了传统交易方式的同时简化了

供应链环节，降低了农产品交易成本。其次，可以解决小农户的销售途径，

避免因为产量小而没有经销商收购。再次，可以降低农业生产风险。农业电子商务的应用在于能够让农业生产者准确、实时了解市场动态信息，了解市场需求状况，为农业生产者降低农业生产风险，合理组织生产，以避免因产量和价格的巨大波动带来的效益不稳定降低农业生产风险。

3.有利于提高农村经营者的市场竞争力

农村生产者始终是一个独立的个体，个体去面对瞬息万变的市场始终是一个问题，因为有些地方的经销商非常少，在遇到天灾的时候不能快速地将信息传播出去减少损失，这也正式体现了农民生产的分散性，抵御市场风险能力差造成的。

4.有利于提高农村地区人民的生活质量

在生活方面，农村电子商务消费市场一样存在巨大的潜在需求。由于农村特殊的自然和社会环境，没有超市、商场等成规模的规范的购物场所，农民购买物品相比城市显得非常不方便，而电子商务恰好可以弥补这一不足。农村相对较低的经济收入水平使得人们对商品的价格更为敏感，而在线营销的普道低价可以很好地满足农村市场的需求。此外，农村在文化娱乐设施方面的缺乏，也为相关方面的电子商务企业提供了广阔的市场空间。

综上所述，发展农村电子商务可以很好地解决我国农业现状的“小农户与大市场”的矛盾，电商模式的优势就是能把小农户组织在一起，在销售环节上实现规模化，在降低市流通成本的同时还可以更好地满足市场的需求，增加农村经济的竞争力。

8. 产销对接助力脱贫

产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径，是扶贫开发的战略重点和主要任务。

习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来，各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策，不断创新产业扶贫思路和办法，积极发挥主体作用，激活内在动力，探索带动模式，找准脱贫路径，提高产业精准扶贫实效。但是，产业扶贫不是一蹴而就的，当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。

一、存在的问题及原因

（一）产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨，地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周，农业产业化链条短，加工流通转化层次低，科技含量和附加值不高，难以形成规范化的产业链，经济收益不稳定。

（二）产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业，消费替代性较强，市场竞争力不足，很大程度上依靠地方宣传和价格优势，难以抵御市场风险。一旦市场不景气，就会出现亏损经营，甚至无法缴纳土地租金，造成项目不能持续发展。

（三）产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势，产业项目运营好，贫困户增收效果明显；而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因，产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力，产业扶贫带动较好；部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力，不能成为产业扶贫的受益者。

（四）产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目，但县（区）农业产业化龙头企业少，带贫益贫能力不强，同时，产业组织化程度低，新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强，主动参与社会扶贫的意愿不高。

（五）部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志，只有通过贫困户自身努力，才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中，为了满足市场需求和产业项目发展需要，要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后，注重眼前利益，缺乏长远思考，不能积极主动参与产业扶贫，缺失改变贫困现状机会。

（六）村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上，能力不强、办法不多，有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性，一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时，部分贫困村产业科技含量低，技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏，影响了科学技术的推广应用，制约了扶贫产业的长效发展。

二、对策及建议

产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程，面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题，提出如下对策及建议。

（一）依托资源禀赋，科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际，充分利用本地和贫困村资源优势，结合乡村振兴战略，在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫，树立一二三产业融合发展理念，科学制定产业扶贫发展规划，形成具有地方特色的产业优势。

（二）强化科技支撑，培育特色品牌。要立足本地实际，大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作，促进科技要素向贫困村集聚，提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划，精心谋划产业项目，坚持长短结合、以长补短，在发展好现有种植养殖业的基础上，优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌，加大品牌宣传推介、市场衔接，逐步形成品牌效应，提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。

（三）优化产业结构，促进融合发展。聚焦重点产业，带动融合发展，创建一批农村产业融合发展示范村，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式，就近发展农产品加工业，建立“种养业＋加工业＋销售业”“龙头企业＋基地＋农户”和“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的市场生产经营模式，形成产销一体化，发展休闲观光、旅游农业，支持贫困村发展农家乐和田园综合体，延长产业链、提升价值链、打造供应链，助推一二三产业融合发展。

（四）推进农村产权制度改革，激活资源要素。要把贫困村资源变资产，资金变股金，村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设，培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体，发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势，把基地建立在贫困村上，带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体，推动贫困户直接就业，入股收益分红，形成利益联结机制。

（五）努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司，探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式，发展壮大村集体经济，提高贫困村群众财产性收入。

（六）聚力破解发展难题，补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究，指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜，加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制，为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务，解决企业发展中的困难，帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度，加快扶贫小额信贷扩面增量，深化“扶贫保”保障层次，用活扶贫产业担保基金，解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。

（七）树立先进典型，带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展，扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况，分类扶持，建立健全激励机制，集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户，为其寻找“短、平、快”的增收产业项目，树立典型，带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。

（八）加强基层组织建设，激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人，发挥好基层党组织和“两个带头人”作用，帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设，及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型，引导贫困户转变观念，激发内生动力。广泛开展专业化技能培训，让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能，提升自我发展能力。