慈善项目名称,关于慈善募捐和慈善捐赠有哪些注意事项？

  慈善募捐，涉及慈善财产的筹集和运用，需要加以规范。草 案明确，慈善募捐包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象 的定向募捐，并重点对公开募捐作了规范。一是在现行有关规定 基础上适当扩大公开募捐的主体范围，并明确慈善组织开展公开 募捐应当取得公开募捐资格；依法登记或者认定满二年的慈善组 织可以申请公开募捐资格，其内部治理结构健全慈善项目名称、运作规范的， 民政部门应当发给公开募捐资格证书；法律、行政法规规定自登 记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，由民政部门直接发 给公开募捐资格证书（草案第二十三条）。
  二是明确公开募捐的方 式及要求。慈善组织采取在公共场所设置募捐箱，以及举办义演、 义赛、慈善晚会等方式开展公开募捐的，应当在其登记的民政部 门管辖区域内进行，但捐赠人的捐赠行为不受地域限制；慈善组 织通过互联网开展公开募捐的，应当在民政部门统一或者指定的 慈善信息平台发布募捐信息，也可以同时在其网站发布募捐信息 (草案第二十四条）。
  三是明确定向募捐应当在发起人、理事会成 员和会员等特定对象的范围内进行，不得采取或者变相采取公开 募捐方式（草案第二十二条、第二十五条）。此外，草案规定，捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人公开承诺捐赠，或 者捐赠财产用于扶贫、济困、救灾等慈善活动并签订书面捐赠协 议，逾期未交付财产的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以要求 交付（草案第四十一条）。
  

慈善组织如何开展慈善活动？

慈善组织开展慈善活动，应当依照法律法规和 章程的规定，按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组 织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当报民政部门备 案；确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的，应当征得捐赠人 同意。

《慈善法》对于慈善募捐是如何界定的？

根据《慈善法》第21条的规定，慈善募捐是指慈善组织基于慈善宗 旨募集财产的活动。慈善募捐，包括面向社会公众的公开募捐和面向特 定对象的定向募捐。对于该条可以从以下方面进行理解：

慈善募捐的主体为慈善组织。《慈善法》不允许慈善组织以外的 组织和个人进行慈善募捐，只有依法登记成立的慈善组织才有资格开展 慈善募捐活动。
  另外，个人求助及对其的捐赠，就其法律属性而言为一般 的民事行为，不属于慈善活动，适用《民法通则》《合同法》等民事法律规 范，不受《慈善法》的调整。

慈善募捐是为了开展《慈善法》所规定的公益活动而进行的社会 资源动员和集中，必须基于慈善宗旨，目的在于维护公共利益和公共秩 序。
  从法理上讲，慈善募捐必须是为了不特定对象的公共利益而开展的 活动，个人乞讨自救行为以及为特定个体募捐的行为不属于慈善募捐，也 不在本法调整范畴内。

慈善募捐的客体是财产，与慈善捐赠的财产种类相对应，包括货 币，也包括物品、不动产、艺术品等有形财产和股权、有价证券、知识产权等无形财产，但不包括劳务、服务。
  

慈善募捐的类型包括面向社会公众的公开募捐，以及面向特定 对象的定向募捐，两者适用不同的规则。

需要特别注意的是，2016年4月28日通过的《中华人民共和国境外 非政府组织境内活动管理法》第21条规定了境外非政府组织及其代表机 构不得在中国境内进行募捐。
  这是考虑到境外非政府组织的代表机构不 是法人，不符合《慈善法》关于慈善募捐的规定，不得进行募捐。