海南财政靠渡口收入吗

一、海南财政靠渡口收入吗

不是。

渡口大多数为公益性渡口，政府财政投入明显不足，海南财政收入的快速增长，主要来源于海南经济发展和税源增加。

2021年税收收入占一般公共预算收入的比重为68.60%，位列全国第16位。

二、渡口是怎么来的？

“一条大河波浪宽”，若无桥梁连接，两岸交通将从此隔绝。于是，渡口出现了，置渡船若干、渡工几名，以济往来。渡口的维持，通常依靠当地人公捐的田赋，或者是乡绅土财的捐助。

这样的渡口是公益性的，所以也叫“义渡”。

德清与余杭交界，有一个叫作“杨坟”的地方，因南宋名将杨存中葬身于此而得名。当地的渡口，曰“杨坟渡”，位于苕溪江畔，渡船一条，渡工二人，迎送南来北往的过客，风雨无阻。

渡口的附近，建有一座石亭，为旅客待渡时的憩息之所。这渡亭，是当地资福寺僧人募建的。

这是《道光武康县志》中的记载。今天的河流上，“一桥飞架南北”，杨坟渡及石亭，已经消失无存。过去的县志，《桥梁篇》的后面，通常还附录数目不等的“义渡”，而今几乎全部消失了，杨坟渡只是其中之一。

真实的渡亭，我在龙泉山区见过。民国遗物，坐落在渡口旁边。与常见的路亭类似，也是一种简易的廊式建筑，亭内设有固定的条凳。河面不宽，二十世纪六十年代建起了水泥桥，渡口废弃了，但渡亭并未拆除，成为村民纳凉闲谈的场所。后来，乘凉的人少了。以今日所见，渡亭里堆满了杂物和柴草。

设有渡亭的渡口，算是考究的。更多的渡口，其实就是江边的一片空地。世上本无渡口，渡船日复一日在某个固定的地点上下客，也就成了渡口。

稍稍考究的渡口，泊船之处略经整理，像个码头的样子，还有一段石铺小路与“码头”连接。

假如水岸之间有点高差，自然会顺势修建几级石砌台阶。果如此，看上去就更像个渡口了。

景宁县某山村的渡口，便是这般模样。因为建造水库，小山村即将淹没，我到那里帮忙，把需要保护的文物往高处挪。

人们在某个河流的某个地点经常越河来往 啊 这样就形成了渡口啊

三、海南经济特区渡口渡船安全管理规定

第一条 为了加强渡口渡船管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条 海南经济特区内与渡口渡船及渡运活动有关的单位和个人，应当遵守本规定。

本规定所称渡口，是指经依法批准在海南经济特区的江河、湖泊、水库、港湾及海南岛与近岸岛屿之间，设在两岸专供渡船渡运人员、车辆、货物的场所和设施，包括渡运所需的码头、水域及为渡运服务的其他设施。第三条 省和市、县、自治县人民政府应当加强对本行政区域内渡口渡船管理工作的组织领导，建立、健全渡口渡船安全管理责任制。

省人民政府交通行政主管部门负责渡口、渡运行业安全监督指导工作；市、县、自治县人民政府交通行政主管部门负责渡口、渡运具体监督管理工作。

海事管理机构负责渡船水上交通安全监督管理工作。

省和市、县、自治县人民政府安全生产监督管理部门对渡口渡船安全工作实施综合监督管理。第四条 乡镇人民政府应当落实渡口渡船安全管理责任制，选派或者聘用渡口管理员，负责渡口、渡运现场监督管理，具体履行下列职责：

（一）宣传水上交通安全法律、法规；

（二）负责渡口、渡运现场安全监督检查，及时纠正危及安全的行为并报告相关部门和海事管理机构；

（三）配合相关部门调查处理渡船水上交通事故；

（四）组织渡船船员参加相关培训、考试。第五条 渡口渡船管理人和经营人（以下简称渡口渡船运营人）应当落实安全生产主体责任，建立、健全渡口渡船安全管理制度，确保渡运安全。第六条 省和市、县、自治县人民政府应当将渡口渡船安全管理纳入下一级政府及本级政府相关部门年度安全生产责任目标考核。第七条 市、县、自治县人民政府应当加大渡口渡船建设投入，将渡口渡船有关建设和管理费用列入财政预算，完善渡口安全配套设施设备。

市、县、自治县人民政府应当将公益性渡口渡运服务纳入政府购买服务指导性目录，所需资金列入财政预算，统筹安排。第八条 市、县、自治县人民政府应当组织相关部门统一规划本行政区域的渡口，并将渡口建设纳入农村公路建设范围。第九条 渡口的设置和撤销应当经渡口所在地市、县、自治县人民政府批准。市、县、自治县人民政府审批前，应当征求海事管理机构意见。在河道、湖泊、水库管理范围内设置渡口的，还应当征求水行政主管部门意见。

跨行政区域渡口的设置和撤销，由所跨行政区域的市、县、自治县人民政府协商处理；协商不一致的，报上一级人民政府决定。

严禁擅自设置和撤销渡口。第十条 渡口建设的具体标准，由省标准化行政主管部门商交通、海事、水务等相关部门结合本省水域、渡运量、功能等实际情况制定。

渡口建设竣工后应当经渡口所在地市、县、自治县人民政府组织交通、海事、水务等相关部门验收合格后，方可投入运营。第十一条 渡口应当设置货物装卸、旅客上下的安全设施，配备必要的救生、消防设备。

从事夜间渡运的渡口应当配备必要的照明设备。第十二条 渡口运营人应当在明显位置设置公告牌，标明渡口名称、渡口区域、渡运线路、渡口守则、安全注意事项、安全责任单位和责任人以及监督、救助电话等内容。

渡口运营应当遵守国家和本省环境保护规定，不得污染环境。第十三条 渡船应当具备下列条件：

（一）持有有效的船舶登记证书和船舶检验证书；

（二）配备依法取得渡船船员证书的渡船船员；

（三）配备必要的救生、消防设备；

（四）法律、法规和规章规定的其他条件。

禁止排筏、农用船舶、渔业船舶或者报废船舶从事渡运。

渡船夜航应当按照有关规定配备夜航设备。第十四条 渡船应当设置符合国家规定的识别标志，并在明显位置标明载客定额、抗风等级和安全注意事项。

渡船应当定期维护保养，确保处于适航状态，并按期申请检验；逾期未检验或者检验不合格的，不得从事渡运。第十五条 渡船船员应当符合下列条件：

（一）年龄十八至六十五周岁；

（二）身体健康，熟悉水性；

（三）具备船舶操纵技能，熟悉渡运水域；

（四）熟练使用渡船配备的各类救生、消防设备。

符合上述条件的人员，经海事管理机构考试合格，取得渡船船员证书后，方可驾驶渡船。

渡船船员年满六十五周岁后，其渡船船员证书自动注销。

渡船船员每年应当参加由相关主管部门或者乡镇人民政府组织的安全培训。