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慈善基金会主要架构及职责(慈善机构组织架构和职能)

2022-10-21 01:40:28慈善赈灾2

1. 慈善机构组织架构和职能

中华慈善总会成立于1994年,目前在全国拥有401个会员单位。中华慈善总会第一任会长是崔乃夫先生。

中华慈善总会自成立至今,始终坚持恪守总会宗旨,积极倡导慈善意识,努力开拓慈善工作的服务领域,广泛动员社会力量,多方筹措慈善资金,配合政府有关部门在紧急救援、扶贫济困、安老助孤、医疗救助、助学支教等方面做了大量工作,取得了显著成绩。

近几年来,中华慈善总会特别注意发挥其本身所特有的涵盖面较为宽泛的特点,开展了救灾、扶贫、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医等八大方面几十个慈善项目,逐步形成了遍布全国、规模巨大的慈善援助体系。截至目前,中华慈善总会直接募集慈善款物共折合人民币一千二百多亿元,数以千万计的困难群众得到了不同形式的救助。

中华慈善总会实行严格的财务制度和审计制度,聘请了知名会计师事务所进行年度财务审计,重大募捐活动接受国家审计署的审计,并随时接受社会监督。中华慈善总会始终坚持公开、公正、依法、自律的财务理念,社会公信力稳步提高。

中华慈善总会不断加强对外联络工作,与港澳台和海外的许多公益慈善机构建立了良好的合作关系,并共同实施了多项合作项目,得到了国际慈善组织的普遍认同。1998年,中华慈善总会加入了国际联合劝募协会(现更名为“全球联合之路”),成为该组织中在中国大陆的重要会员。

可以说,中华慈善总会作为中国最大、最有影响力的慈善组织之一,已经开始成为联系海内外华人和国际友人,共同促进中国慈善事业稳步发展的一条重要枢纽

2. 公益机构的组织架构

社会服务机构包括:教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构、社会福利机构等等。教育机构:教育机构是指进行各种教育工作的场所和教育管理机关。狭义指各级各类学校。主要是指:

(1)各种类型和程度的学校(如普通学校和专业学校)。

(2)学前教育机构(如托儿所、幼儿园)。

(3)校外教育机构(如少年宫、辅导站)。

公共卫生机构:公共卫生机构是指省以下、区以上的大的医疗机构,比如省市管辖的各大型医院,基层区以下的各种医疗机构。

公共文化服务机构:公共文化服务机构,是指由政府主导、社会力量参与,以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。

社会福利机构:社会福利机构主要是由国家兴办的慈善组织,负责由养社会上父母双亡、其他亲属无力抚养的孤儿和经公安部门查找不到生父母的弃婴、儿童。收养儿童的社会福利机构有两种形式,一种是专门收养儿童的儿童福利院,另一种是既收养儿童也收养其他收养对象的综合福利院。儿童入院后,他们就成为享受国家福利待遇的孩子,受到社会福利机构的养育和社会福利机构成为这些孩子的监护人

3. 慈善组织机构组织框架

依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》:

健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系,完善基层民主协商制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

第一节 夯实基层社会治理基础

健全党组织领导、村(居)委会主导、人民群众为主体的基层社会治理框架。依法厘清基层政府与基层群众性自治组织的权责边界,制定县(区)职能部门、乡镇(街道)在城乡社区治理方面的权责清单制度,实行工作事项准入制度,减轻基层特别是村级组织负担。加强基层群众性自治组织规范化建设,合理确定其功能、规模和事务范围。加强基层群众自治机制建设,完善村(居)民议事会、理事会、监督委员会等自治载体,健全村(居)民参与社会治理的组织形式和制度化渠道。

第二节 健全社区管理和服务机制

推动社会治理和服务重心下移、资源下沉,提高城乡社区精准化精细化服务管理能力。推进审批权限和公共服务事项向基层延伸,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,推动就业社保、养老托育、扶残助残、医疗卫生、家政服务、物流商超、治安执法、纠纷调处、心理援助等便民服务场景有机集成和精准对接。完善城市社区居委会职能,督促业委会和物业服务企业履行职责,改进社区物业服务管理。构建专职化、专业化的城乡社区工作者队伍。

第三节 积极引导社会力量参与基层治理

发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径,全面激发基层社会治理活力。培育规范化行业协会商会、公益慈善组织、城乡社区社会组织,加强财政补助、购买服务、税收优惠、人才保障等政策支持和事中事后监管。支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织,壮大志愿者队伍,搭建更多志愿服务平台,健全志愿服务体系。

4. 慈善机构人员架构

中国的基金会并无行政级别。所有两千多家基金会中,只有宋庆龄基金会采用了公务员编制,其他基金会均属于非营利组织。

不过由于事业单位转制和退休高官入任问题在基金会尤其是公募基金会中比较普遍,这些基金会的负责人往往会具备一个参照级别。

另外一个常识是,基金会采用理事会架构,多数基金会并无会长这一职务,一般第一领导人是和法人是理事长,也有基金会法人为秘书长的。

国字号基金会的理事长多数还是在职公务员或主管单位领导兼任,多为司局级。

5. 慈善基金会组织架构及职位

中华爱心基金会英文名:CHINA KIND FUND,缩写:CKF,属非牟利性社团组织,会长为邢凯,鉴于面向世界华人的工作需要在香港设立。

中华爱心基金会在中国内地设立代表机构——“中华爱心基金会(香港)北京代表处”,国家民委作为业务主管单位, 2017年1月1日《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》施行,根据相关规定,“中华爱心基金会(香港)北京代表处”已由民政部转至公安机关登记,业务主管仍是国家民委,活动地域为中国境内。

关于在民族资产解冻类诈骗案中出现"中华爱心基金会"的事件,2019年10月23日公安部通过媒体予以澄清:公安部指挥破获一起利用假冒"中华爱心基金会"实施诈骗的特大民族资产解冻类诈骗案,抓获假冒“中华爱心基金会”团伙骨干成员8名,查获成员花名册等涉案证物一批。公安部已经通过官网和公安部刑侦局网媒将上述案情发布,警示社会,同时还中华爱心基金会以清白。

6. 慈善机构组织架构和职能职责

公益一类财政保障是指,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。属于公益一类的事业单位业务活动的宗旨目标和内容、分配的方式和标准等由国家确定,不得开展经营活动,其经费需由国家财政予以支撑。

履行职责依法取得的收入或基金要上缴国库或财政专户,实行“收支两条线”管理。

对这类事业单位的机构编制要从严控制,并加强监督和管理,使其不断提高服务质量和社会效益。 

7. 慈善协会的组织架构

志愿者协会是非营利性社会组织。

志愿者,联合国定义为“自愿进行社会公共利益服务而不获取任何利益、金钱、名利的活动者”,具体指在不为任何物质报酬的情况下,能够主动承担社会责任而不获取报酬,奉献个人时间和行动的人。

中国青年志愿者协会成立于1994年12月5日,是由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的各界青年组成的全国性社会团体,是中国共产主义青年团中央指导下的,由依法成立的省、自治区、直辖市青年志愿者组织和全国性的专业、行业青年志愿者组织和个人自愿结成的全国性的非营利性社会组织,是全国青联会员,联合国国际志愿服务协调委员会联席会员组织。

8. 慈善理事会组织架构

1.成立慈善基金会条件

首先自己要有固定的住所,创建的慈善基金会是必须有着自己特别定的慈善目的,要到民政部登记的时候,创办慈善基金会的原始基金必须要不能少于两千万,还要能够担得起民事责任。

2.成立慈善基金会程序

要向有关部门提交成立慈善基金会的各种申请资料,资料必须要属实,慈善基金会登记好了,要在民政部服务中心刻专制印章,还要在全国组织机构代码中心办代码证书,在税务部门办税务登记,银行还要开账户,登记完后了就要向有关的部门备案。

3.成立慈善基金会财产

慈善基金会必须要合法的实现钱的增值,不可以采取别的渠道而不合法的增值,慈善基金会的工作人员的工资和福利不能超过一年总用的百分之十,要开公益资助别人,必须要申请通过才可以实施。

4.慈善基金会负责人

慈善基金会的负责人必须要有董事长、副董事长、秘书长,这些职务不能由工作国家人物来担任,一个慈善基金会的董事长为法定代表人,成为了法定代表人就不能成为其他的法定代表人了,如果慈善基金会的负责人有犯法的事,五年之内不能担任这两样职务。

5.慈善基金会机构组成

理事会的人是决定慈善基金会的决策机构,人数要五到二十五人,慈善基金会的监事和理事是一样的,但是理事的亲戚关系或管钱财的人,不能担任监事,在慈善基金会的理事领取应该得到的报酬时,不能超过理事人数的三分之一。

6.成立慈善基金会名称

慈善基金会的名称要有公益性,要以基金会这三个字为结束,公开招募的慈善基金会不能以这样的字号,全国的公开招募慈善基金会可以使用中华和全国字样,不是公开招募的慈善基金会是不可以时候这样的字样的,切记。

9. 慈善协会人员架构

中华慈善总会 中华慈善总会(CCF)是经中国政府批准的民间慈善机构,全国性社团法人。

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