法治扶贫农村建设(加强农村法治建设助推乡村振兴)

1. 加强农村法治建设助推乡村振兴

五治对乡村振兴的意义：

1.坚持“五治融合”打造乡村治理新体系。把政治、法治、德治、自治、智治“五治”作为推进社会治理现代化的有效方式，以政治强引领，以自治强活力，以法治强保障，以德治强教化，以智治强支撑，提高乡村治理的能力和水平。

2.乡村治理离不开法治思维和法治方式，要充分发挥法治的促进和保障作用，促进乡村产业发展，化解农村基层矛盾，激发乡村自治活力，切实用法治手段实现乡村振兴各项工作的法治化。

2. 农村法治建设助推乡村振兴的实现途径

1、基础设施建设：基础设施是治理的基础，只有基础建设好，之后在进行其他发展时，才能如鱼得水，直接改变乡村的面貌，让农村居民的生产生活创造良好的条件。

2、经济建设：经济是乡村治理的重点所在，乡村建设的目的就是让乡村百姓能够从贫穷走上富裕，所以要在发展农村生产的基础上，建立农民增收的长效机制，只有农民的经济收入增加了，才是真正起到了作用。

3、文化建设：乡村治理不仅仅是要满足物质上的需求，还需要丰富农民群众的精神生活，推进当地乡村的乡风文明建设，让村民养成良好的生活习惯，弘扬中华民族的传统美德，引导村民走上真正的致富之路。

4、公共事业建设：农村的公共事业和城市的差距还是不小的，所以投入和发展公共事业建设就显得尤为重要，农村的义务教育以及医疗卫生的建设的加强，建立健全农村社会保障制度，让农村早日享受到和城市一样的公共服务。

5、法治建设：乡村治理只通过宣传是远远行不通的，必要的时候还需要进行法治的宣传工作，增加农民的法治意识，让农民可以合理合法的维护自己的合法权益，提高大家的思想觉悟，让乡村形成良好的风尚。

3. 加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略

乡村振兴促进法通过法律的形式对乡村产业发展加以保护和引导。为了全面实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，全面建设社会主义现代化国家，制定乡村振兴促进法。乡村振兴促进法是实施乡村振兴战略的重要保障。

4. 农村法治建设助推乡村振兴的途径

乡村振兴是一项系统性、长期性的重大战略，涉及范围广、部门多，利益关系比较复杂。从我国农业农村发展的实际情况看，促进乡村产业发展、统筹城乡关系、激发乡村发展活力、化解农村基层矛盾，都离不开法治思维和法治方式，需要运用法治手段实现乡村振兴各项工作的法治化。充分发挥法治的促进和保障作用，推动农业农村改革进一步深化，是实现乡村振兴的内在要求。

以法治保障乡村产业发展。产业兴旺是实施乡村振兴战略的重点。促进产业兴旺需要实现土地、人才、资本等多种资源和要素高效、优化配置。要贯彻落实党中央决策部署，以财政资金为杠杆，增加农业农村基础设施建设投入，加大财政强农惠农富农政策力度；推动各种力量投入乡村产业发展，支持构建现代农业产业体系；通过土地制度改革，规范农地流转，创新农业经营体系，推进农业产业化、规模化，拓展乡村产业发展空间。为此，需要进行科学的法律制度设计，在经营主体资格、公平竞争机制、产权平等保护、争端解决机制等方面为乡村产业发展提供强有力的法治保障。

以法治保障城乡融合发展。为实施好乡村振兴战略，党的十九届四中全会《决定》要求健全城乡融合发展体制机制。这就要求通过制度创新构建能够满足城乡融合发展需要的法律法规，加快城乡基础设施互联互通，推动人才、土地、资本等要素在城乡之间双向流动，形成城乡经济社会一体化发展新格局。比如，建立健全城乡基本公共服务均等化的法律法规，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，加快形成全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

以法治保障乡村有效治理。当前，乡村治理的运行机制与乡村治理的新要求还不完全适应，乡村基层组织治理能力不足等问题亟须解决。推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴的制度基础，需要完善乡村治理机制。应按照党的十九届四中全会《决定》的要求，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，构建基层社会治理新格局，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。这就要求坚持人民主体地位，有效调动群众积极性、主动性、创造性，在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，运用法治方式深化农村改革、促进农村发展、维护农村稳定，不断提高工作的法治化水平，充分激发乡村治理的活力和创造力。

以法治保障农民群众合法权益。随着我国经济社会发展，农村地区在土地征收、移民搬迁、环境污染、集体资产经营等方面出现许多新情况，对加强法治建设、切实保障广大农民群众的合法权益提出了紧迫要求。党的十九届四中全会《决定》强调，坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。相关部门应树立法治思维，增强法治观念，切实保障农民合法权益。构建多元法律纠纷解决途径，综合运用调解、仲裁、复议、诉讼等方式预防和化解农村社会矛盾，保障农民群众合法权益。同时，积极引导广大农民群众自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，不断提升其法治素养。

5. 加强法治乡村建设推进

加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。据农业农村部网站消息，农业农村部近期制定了《关于全面推进农业农村法治建设的意见》(以下简称《意见》)，旨在坚持依法治农、依法护农、依法兴农，全面推进农业农村法治建设。

6. 乡村振兴战略下农村法治建设

要求：“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，“三治”融合，是我国新时代对乡村治理模式的重大理论创新。

乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。国家提出了农村振兴战略，强调要完善自治、法治、德治相结合的农村治理体系，这是在新的历史方向上对农村治理提出的重要要求。因此，在农村振兴战略背景下，从农村社会发展阶段的实际出发，遵循农村社会发展规律，努力构建以党的基层组织为核心的农村治理体系，具有十分重要的意义，以村民自治组织为主体，以农村法治为准绳，以德治为基础。

7. 法治建设助推乡村振兴发展

一、加强农村普法宣传

针对农村实际情况，重点筛选与农民切身利益相关的法律法规进行教育。把广泛深入开展丰富多彩、健康有益的农村文化建设活动作为新载体，寓法于艺、寓教于乐，努力实现农村普法教育与农村文化建设相结合，采用群众易于理解、乐于接受的方式进行教育，使法制宣传教育取得实实在在的成效。

二、加强农村法治建设

加强对农村基层干部的法治教育和培训，提高依法行政能力和水平，推进法治与德治相结合，要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥自治章程、村规民约、居民公约在基层农村治理中的积极作用，弘扬公序良俗，促进法治、德治、自治有机融合

三、加强法律服务质量

优化农村法律服务，逐步推进基层法律服务的主动化、制度化、多元化，增加农村法律服务工作人员的数量，提高法律服务效率，让法律服务真正融入到农民生活，畅通农村的司法渠道，降低农民诉讼成本，提高农民对法律的运用，增加对农民法律援助的覆盖面，使得农村居民能更加便捷高效地通过法律来维护自身的合法权益。

8. 加强农村法治建设助推乡村振兴方案

认真贵彻落实习近平法治思想，扎实推进法治乡村建设，按照实施乡村振兴战略的总体要求，加强党对法治乡村建设的领导，发挥人民群众的主体作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善涉农领域立法，规范涉农行政执法，强化农村司法保障，加强乡村法治宣传教育，完善乡村公共法律服务，健全乡村矛盾纠纷化解和平安建设机制，加快“数字法治·智慧司法”建设，推进乡村治理体系和治理能力现代化。