怎么申请国家政府资助项目(怎样申请国家项目资金)

1. 怎样申请国家项目资金

私人和民营性质只能建立小型发电站，且要符合条件。投资兴建小水电站，其办理程序如下：

1、业主申报，经水利局同意后方可办理有关手续，其中坝址要符合安全、防洪、环保等有关要求。

2、3立项、可研、初设等由相关部门审批后，业主即可筹集资金组织实施。

3、单机500kw以下（含500kw）的小水电站新建项目其立项、可行性研究报告由县级发改委审批，初步设计报告由县级水利局审批；单机500kw以上5000kw以下的小水电站新建项目其立项、可行性研究报告由市发改委审批，初步设计报告由市水利局审批。

4、工程结束后业主申请竣工验收，经相关部门验收合格并与电网企业签订并网协议后，方可运行发电。小水电站上网电价由物价部门核准。

最后按照国家对农村水电的有关政策，鼓励和支持多渠道、多层次、多形式筹措资金发展农村小水电，吸纳社会各界精英投资小水电开发项目，小水电开发项目享受政府招商引资优惠政策。

2. 如何申请国家项目立项流程

1、项目立项审批流程是：

（1）建设单位应当向项目建设用地所在市、县国土资源主管部门提出申请，填写《建设用地申请表》，并按规定提交相关申请材料；

（2）土地使用申请符合法律、法规和政策规定，材料齐全的，市、县国土资源部门应当受理土地使用申请；

（3）市、县国土资源主管部门受理土地使用申请后，应当向市、县人民政府报告；

（4）市、县国土资源主管部门编制的有关报告材料，经同级人民政府批准后，应当报上一级人民政府请示；

（5）土地使用申报材料应当按照程序逐级报有审批权的人民政府和国土资源主管部门审批。

3. 怎样申请国家项目资金补贴

申请流程

1、符合条件人员带齐相关材料到企业注册地县（区）人社部门申请；

2、人社部门受理审核，符合条件的进行公示；

3、公示无异议向财政申报核拨；

4、财政审核无误后将资金拨付到企业在银行开立的基本账户。

需要材料

1、小微企业及个体工商户一次性创业补贴

①创业者《身份证》原件和复印件或《就业创业证》原件和复印件；

②营业执照原件及复印件；

③社会保险费征缴机构出具的创业者本人职工社会保险费缴费明细账（单）；

④财务报表等。

2、小微企业一次性创业岗位开发补贴

①营业执照原件及复印件；

②招用人员名单；

③《就业创业证》或高校毕业生毕业证复印件；

④劳动合同复印件（需加盖用人单位印章）；

⑤单位发放的工资明细账；

⑥社会保险费征缴机构出具的职工社会保险费缴费明细账（单）；

⑦财务报表；

⑧企业在银行开立的基本账户等。

注意：就业创业证信息、社会保险缴费信息，劳动用工备案信息由县区人社部门核查。

4. 如何申请国家专项资金

计划生育家庭奖励扶助和特扶申报程序：

1、本人提出申请，并提供本人身份证、户籍证明、结婚证等相关证明材料；

2、村（居）民委员会审议并张榜公示；

3、乡（镇）人民政府或街道办事处初审并张榜公示；

4、县（市、区）卫生计生部门复查审核、确认并公布；

5、代理发放机构根据卫生计生部门提供的当年扶助对象花名册，将专项资金一次性划拨到对象个人储蓄账户。

奖励扶助对象、特别扶助对象符合条件：

一、奖励扶助对象应同时符合以下四个条件：一是本人为农业户口或界定为农村居民户口；二是1973年以来没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；三是现存一个子女或两个女孩；四是1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

奖扶发放标准：每人每月发放80元，全年发放960元

二、 特别扶助对象应同时符合以下条件：（1）1933年1月1日以后出生；（2）女方年满49周岁（1967年1月1日以前出生）；（3）未违反政策法规规定生育或收养子女；（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为三级以上残疾（子女伤残的须有残联部门发放的三级以上残疾证）。

特扶发放标准分为三类：1、子女伤残每人每月应发放540元，全年应发放6480元；2、子女死亡每人每月应发放680元，全年应发放8160元；3、计划生育手术并发症纳入特别奖励扶助政策（三级以上）每人每月应发放200元，全年应发放2400元；（二级以上）每人每月应发放400元，全年应发放4800元。

5. 如何拿得到国家项目

通过国家承认的比赛的成绩来认定。针对你的专项或你能达到的国家2级运动员的标准项目参加市级以上的比赛，并在比赛中达到国家2级运动员水平标准，持本人比赛秩序册和成绩册在当地体育局，或教育局，500块钱的手续费，最后加盖钢印就可以了。

申请条件：

1、在地(市)或相当于省辖市的比赛，以及在各省、市、自治区系统举办的正式比赛中，获得团体赛前3名的运动员(申请的运动员必须在比赛中出场次数达50%，或出场次数达到三分之一，其中获胜场次达到50%，或在关键场次出场比赛为该队获胜作出贡献的)，获得各单项比赛前8名的运动员；

2、在各省、市、自治区举办的少年比赛中，获得单打前8名的运动员。运动员在我国一般分为运动健将、一级运动的、二级运动员、三级运动员、少年级运动员五个技术等级。在五个运动技术等级中，运动健将是最高称号，由国家体委授予。一级运动员由省、自治区、直辖市体委、国家体委直属体育院校、各系统的中央体协授予。二级、三级、少年级运动员由地（市）、县体委及体育院校、各系统中央级体育协会分别批准授予。一级的是指在国家的比赛中取得过名次的给予办理一级证。二级的是在省里的比赛取得名次的给予办理二级证。

3、获得运动员技术等级称号的条件：拥护中国共产党领导，热爱社会主义祖国，生产（工作、学习）积极，体育作风好；达到该等级称号所规定的技术标准；国际级运动健将授予在奥运会赛、世界锦标赛、世界杯赛中，取得获奖名次的运动员，及在正式国际比赛中，成绩达到世界水平的运动员。

运动员一词，起源于古希腊文"裸体"的意思。从古希腊的雕刻上，我们还可以看到运动员都是赤身的。 这可以追溯到古代奥运会， 随着古代奥运会的没落，现代奥运会的兴起，"赤身运动"已经成为体育史话。运动员在中国一般分为运动健将、一级运动员、二级运动员、三级运动员、少年级运动员五个技术等级。

2004年国际十佳运动员在五个运动技术等级中，运动健将是最高称号，由国家体委授予。一级运动员由省、自治区、直辖市体委、国家体委直属体育院校、各系统的中央体协授予。二级、三级、少年级运动员由地(市)、县体委及体育院校、各系统中央级体育协会分别批准授予。

武术、围棋运动员的技术等级名称又有不同。武术运动员的等级称号，从高到低依次分为:武英级武士、一级武士、二级武士、三级武士和武童级武士五个级别。围棋运动员的等级称号叫"段位"，按技术水平的高低，分为九段棋手、八段棋手、七段棋手、六段棋手、五段棋手、三段棋手、二段棋手、初段棋手。

6. 如何申请项目资金

项目财政资金的拨付流程:

1、受理申报

按照申报要求进行填报，各申报单位必须如实填报，严禁虚报、瞒报项目套取财政资金。

2、内部审核

项目业务股室审核后，报经分管领导、主要领导同意，直接推荐，并按照当次申报要求联合财政出具推荐文件。

3、通过以上流程后，财政部门对符合条件的项目下达资金预算通知。

4、资金下达

财政部门根据批示方案直接将资金拨付到相关单位。

7. 怎样申请国家项目资金管理

3月25日，国家多部门公开“晒账本”，在官网发布2021年度部门预算。

南都记者注意到，在科技部、国家自然科学基金委员会的一般公共预算支出表中，科学技术支出均有大幅增长。其中，科技部的科学技术支出2021年预算数为538亿余元，比2020年执行数增加12.42%；国家自然科学基金委员会科学技术支出2021年预算数为333.47亿元，比2020年执行数增加7.0%。

值得关注的是，上述两部门科技支出预算数的大幅增长，均为基础研究投入大增所引起。国家自然科学基金委的一般公共预算支出表中“科学技术支出”科目下，只有“基础研究”一项，占到一般公共预算支出的99%以上。基金委解释，增长的主要原因是自然科学基金项目支出、国家杰出青年科学基金项目有所增加 。

而科技部的一般公共预算支出表显示，“科学技术支出”科目下的项目中，基础研究、技术研究与开发、科技条件与服务这三项的2021 年预算数比2020年执行数有所增长，但科学技术管理事务、应用研究、科学技术普及、科技交流与合作等其余四个项目均有所下降。其中，基础研究的2021年预算数为76.9亿元，比2020年执行数46.7亿元增加64.58%。

科技部进一步解释，“科技条件与服务”2021 年初预算数比2020年执行数增长 115.86%，主要用于科技文献信息专项、科技基础资源调查等。“技术研究与开发”增长48.51%，主要是国家科技成果转化引导基金预算增加。

南都注意到，已公开发布“十四五”规划纲要中提到，要加大基础研究财政投入力度、优化支出结构，并提出“十四五”期间全社会研发经费投入增长提升至7%以上。科技部2021年部门预算中写道，“2021年按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求，大力压减一般性支出，重点压减非急需非刚性支出，同时合理保障了重大科技任务等支出需求。”

8. 如何申请国家项目

1、地方政府上报《关于建设XX铁路有关问题的请示》；

2、铁总委托设计规划部门（例如铁四院、铁五院）进行规划论证研究；

3、纳入铁总路网规划图；

4、铁总委托铁路设计单位启动设计方案竞选；

5、铁路设计单位编制项目预可行性研究报告；

6、铁总工程设计鉴定中心对项目预可行性研究报告进行预审；

7、铁总、地方政府联合向国家发改委上报项目建议书；

8、工程咨询公司对项目预可行性研究报告进行评估；　

9、国家发改委批准项目建议书（立项）；

10、铁总工程设计鉴定中心对项目可行性研究工作阶段的重大技术方案问题进行现场调研；　

11、铁总工程设计鉴定中心对项目可行性研究报告进行评审；　

12、铁总、地方政府联合向国家发改委上报项目可行性研究报告；

13、工程咨询公司对项目可行性研究报告进行评估；

14、环保部、国土资源部、水利部审查项目环境影响评价、用地预审和水土保持方案（即环评，至少要二次环评）；

15、铁总工程设计鉴定中心对项目初步设计进行审查；　

16、国家发改委正式批复项目可行性研究报告；

17、施工招标，准备开工！

《中华人民共和国铁路法》 第三十九条 铁路建成后，必须依照国家基本建设程序的规定，经验收合格，方能交付正式运行。

9. 申请国家项目资金的条件

套取国家项目资金法律上处理如下：

一、查办套取国家专项资金案件，应当坚持全面理解国家专项资金政策，统一正确适用法律；坚持准确划分责任，体现区别对待，贯彻宽严相济；坚持严格把握、慎重处理，重点惩治国家机关工作人员的严重失职渎职犯罪和重大诈骗犯罪。

二、套取国家专项资金的使用人不符合国家专项资金政策的基本条件，在申报过程中以非法占有为目的，严重弄虚作假，虚构并不存在的企业或项目，伪造关键性申报材料，符合诈骗罪构成要件的，应当对使用人以诈骗罪定罪处罚。

三、套取国家专项资金使用人的申报项目符合国家专项资金政策的基本条件，但在申报过程中夸大实际情况，伪造或提供了个别非关键性虚假申报材料，套取的国家专项资金部分被用于企业弥补损失，或者用于转产、更新设备、生产经营的，对使用人一般不宜按诈骗罪定罪处罚。

四、在套取国家专项资金过程中负有直接审核职责的国家机关工作人员起主要作用，积极支持、参与帮助资金使用人弄虚作假，并对套取的国家专项资金进行私分，非法占为己有的，无论资金使用人是否构成犯罪，均以贪污罪追究相关国家机关工作人员刑事责任。国家机关工作人员本人系资金直接使用人，符合贪污罪构成要件的按贪污罪定罪处罚。

套取国家专项资金的使用人涉嫌诈骗等犯罪，国家机关工作人员在审核资金使用人提供的材料时明知或应当明知条件虚构，仍予以纵容、帮助或者不认真履行职责，严重不负责任没有审查出相关材料虚假而使国家专项资金被骗取的，应当分别以滥用职权罪、玩忽职守罪追究相关国家机关工作人员刑事责任。收受贿赂，构成受贿罪的数罪并罚。

相关规定：

《刑法》第三百九十五条规定，国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令该国家工作人员说明来源，不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役；差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。

10. 国家项目申报流程

一、水利工程建设管理体制

国家发改委、财政部、水利部、建设部规定，水利工程建设必须按照国家基本建设管理程序有关规定认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等管理制度。

项目法人组建：新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。

项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案，在项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人，并按规定确保资本金按时到位，同时及时办理公司设立登记。国家重点建设项目的公司章程须报国家投资主管部门备案，其他项目的公司章程按项目的隶属关系分别报有关部门、地方投资主管部门备案。

大型水利工程项目法人组建方案由省人民政府审批，中型水利工程项目法人组建方案由市州人民政府审批或委托县市人民政府审批。

二、项目建设主管部门

项目建设主管部门主要包括国家投资主管部门、质量监督单位、项目稽察、审计机关和水利行业主管部门。主管部门在项目的建设过程中，主要抓建设程序中五个关键环节的监督管理，即项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、开工报告（建设实施开始）的审批以建设项目竣工验收。

1.国家投资主管部门（国家发改委）：主要负责对中央投资和中央、地方合资的国家重点建设项目进行管理，其主要职责为：

(1）审批大型建设项目的可行性研究报告（大型包括项目建议书）。审批过程中，国家投资主管部门主要依据行业主管部门的技术审查意见和财政、金融等部门的投资意见，并委托有资格的工程咨询公司评估。

(2）审查总投资超过2亿元的重大建设项目的可行性研究报告，并报国务院审批。

(3）负责国家重点项目的后评价。国家投资主管部门在建设单位自评、行业评价的基础上，委托中国国际工程咨询公司组织复审。

（4）省级投资主管部门（省发改委）负责按上述程序履行大中型水利项目的省级审批和建设管理权限。

2．质量监督：水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。

3．项目稽察：建设项目稽察的基本任务是对工程建设活动全过程进行监督检查。对国家出资为主的水利基本建设项目实行稽察制度，稽察工作实行稽察特派员负责制。对建设项目的稽察，主要包括项目前期工作与设计工作、项目建设管理、项目计划下达与执行、资金使用、工程质量、国家有关政策、法律、法规、规章和技术标准执行情况等方面的内容。

4．审计机关：为保证建设资金的合理使用，项目法人或建设单位应主动接受或聘请审计机关对项目建设资金的使用进行审计。

5．水行业主管部门：

(1）水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。

(2）流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责，负责本流域水利工程建设的行业管理。

(3）省(自治区、直辖市）水利(水电）厅(局）是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。

三、项目建议书、可研报告编制

1、开展大中型水利工程项目建议书、可研报告编制，应积极推行招标投标制度，打破区域和行业界限，按照公平、公正、科学、择优的原则，确定咨询、勘察、设计单位。

2、国家规划内项目安排优先开展前期工作，并优先开工建设。

3、大型水利工程按国家有关规定开展前期工作。纳入国家和省级相关规划的中型水利工程，直接编制项目可行性研究报告，不再编制项目建议书。

4、前期工作经费由当地和项目业主负责落实，省级对大型水利工程给予适当支持。

四、资金筹措方案

大中型水利工程建设主要依靠中央投资支持，不足部分由省级和地方政府配套及项目业主自筹解决。

1、对经营性部分，充分发挥市场配置资源的基础性作用，利用项目融资解决资金问题；对非经营性部分，省级投资给予适当支持，包干使用，超概算投资部分由市（州）、县（市、区）及项目业主自行负责。

2、对新开工的大型水利工程，根据国家投资情况和项目资金筹措情况，省级原则上按项目非经营性部分投资的10-15%包干支持。

3、纳入国家规划的中型水利工程，中央资金支持达到50%的，省级原则上按非经营性部分投资的20%包干支持；中央资金支持未达到50%，地方难以足额筹措建设资金的项目，省级可适当提高非经营性部分投资的支持比例。经营性投资比重较大、市场融资能力较强的项目，主要依靠争取中央资金和市场融资解决，省级原则上不给予资金支持。

4、未纳入国家规划，中央未给予资金支持，省委、省政府确定开工的中型水利工程，省级投资比例原则上按非经营性部分投资的35%干支持。

5、根据水利工程建设具体情况，省级投资采取补助或项目资本金注入方式支持。补助方式的省级投资，直接补助到项目业主；项目资本金注入方式的省级投资，通过四川发展（控股）有限责任公司注入省水务投资集团，由省水务投资集团作为出资人代表，行使出资人权利。

五、水利项目审批工作程序

根据省发展改革委印发的《关于进一步加强农林水利基本建设项目管理的通知》（川发改农经［2011］202号）文规定，州发改委农经科对水利项目审批工作程序如下：

（一）大型水利工程（库容1亿立方以上，灌面50万亩以上）

1、项目建议书：由发改部门层层转报国家发展改革委，发展改革委委托水利部审查并提出审查意见后审批。

2、可行性研究报告：由发展改革部门层层转报国家发展改革委审批，附规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审批批复文件及其它相关规定应提供的附件。

（二）中型水利工程（库容1千万立方—1亿立方，不含1亿立方；灌面5万亩—50万亩，不含50万亩）

除国家、省对编制项目建议书有明确要求的项目外，省略项目建议书阶段，以可行性研究报告代项目建议书，其程序为：发展改革部门层层转报省发展改革委审批，附规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审查批复文件及其它相关规定应提供的附件。

（三）小型水利工程（库容1千万立方以下，不含1千立方）

可行性研究报告或实施方案由县发展改革局报州发展改革委审批，附设计单位编制文本、政务中心受理通知、行业主管部门技术审查意见、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审查批复文件及其它相关规定应提供的附件等。