农村发展金融扶贫(农村发展金融扶贫政策)

1. 农村发展金融扶贫政策

一揽子金融扶持政策被统称为“金10条”。其中就提出推动实现企业、政府、金融机构三方风险共担，减少银行给初创型企业放款的后顾之忧，同时设立金融支持实体经济贡献奖、金融创新推进奖等奖项，鼓励金融机构“开闸放水”。

2. 金融农业扶贫

第一，帮助贫困人口提高生活质量。这也是普惠金融对于普通人最大的意义所在。贫困人口为了满足生活需求，也会有信贷需求，在有预防风险的保险需求下，普惠金融在一定程度上是可以提升居民的生活收入的。而我国把普惠金融作为扶贫的重要内容就是正确的做法。

第二，纠正和拉进现有金融体制导致的收入差距陷阱。为了发展经济，大多数发展中国家通常都会加强金融抑制，将有用的钱和资源分配给能力足够的人去发展，这样能带动一部分人先富起来。但是随着经济增长的加速，这种金融制度会迅速拉大社会的收入差距。银行理财、信托等高门槛的投资收益将部分人拒之门外，让富有的人变得更为富有了，所以收入差距直接拉大。普惠金融将惠及更多收入较低的人群，使其也有一定的投资理财收益。

第三，试点推动金融服务实体经济。金融的最根本的出发点就是为了服务实体经济和社会发展。而我国经济结构则需要平衡城乡之间、大企业和中小企业之间、国企和民企之间、富裕人群和贫困人群之间不均衡的状态，将更多资源引导到发展不充分的、落后的领域。例如国家的中西部大开发大战略，将大部分资源倾斜至中西部进行发展，在交通、教育、农业等各个方面全方位配给资源，达到与国家其他地区经济平衡的目的。

3. 农村发展金融扶贫政策的意义

中国助农贷是国家有计划、有组织、大规模地扶贫开发以来，在金融上帮助农民发展，在资金上给予各种优惠政策，帮助农民创业就业，发展农业，最终使农民富起来。

助农贷的实施有助于减少贫困的人口；降低贫困的程度，帮助贫困人口解决收入水平低、基础设施落后、吃水、行路、用电、上学、就医、贷款等诸多困难；促进经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固和社会和谐。

4. 支持农村金融发展

通过发展普惠金融，农村金融基础设施建设水平得到了提升，金融知识也获得了普及，有利于让农村人口享受到金融服务带来的红利，从而促进乡村振兴。

5. 农村发展金融扶贫政策措施

山东省联社带领全省农商银行聚焦“一个对接”、关注“两个重点”、强化“三项服务”、依托“四个带动”，统筹推进疫情防控和金融精准扶贫工作。截至3月末，全省农商银行累计发放扶贫贷款217亿元，惠及10万贫困人口增收。

聚焦“一个对接”，深入开展精准扶贫

今年以来，山东省联社确定六个方面23项工作措施，积极与当地扶贫部门对接合作，获取符合扶贫贷款条件的主体，做到贷款精准投放、有效投放。对脱贫的困难户，脱贫不脱政策，继续给予帮扶。各农商银行以贫困户清单为基础，对贫困户进行走访摸排、建档立卡，明确落实帮扶举措。对于受疫情影响暂时遇到困难的贫困户或是贷款到期仍有用款需求的贫困户，稳妥推进办理无还本续贷业务，减轻贫困户负担，降低贫困户融资成本。目前已办理延长还款期限55户、2230万元。

关注“两个重点”，加大金融支持力度

山东省联社带领全省农商银行坚决扛起脱贫攻坚责任，紧紧围绕省委确立的“4个2”深度贫困地区（菏泽和临沂2个市、20个脱贫任务比较重的县市区、200个重点扶持乡镇、2000个省扶贫工作重点村）和黄河滩区“两个重点”，各级主要领导亲自安排、带头落实，持续跟进，统筹做好各项扶贫工作。一是持续加大对深度贫困地区的金融支持力度，实行差别化信贷管理，引导各农商银行合理调配信贷资源，新增信贷资金对贫困发生率高、脱贫难度大的“4个2”地区进行重点支持。截至3月末，累计向深度贫困地区贫困户发放小额贷款103.2亿元。二是持续助推滩区迁建工作。省联社创新采取“双降、一提、一优先”的优惠信贷政策，对滩区贫困户降低贷款执行利率、降低贷款准入门槛，提高不良贷款容忍度，优先办理、优先审批，确保滩区人民稳得住、有就业、逐步能致富。截至3月末，全省农商银行系统发放滩区迁建贷款17.1亿元。

强化“三项服务”，进一步提升扶贫服务水平

一是强化阳光信贷服务，开辟贷款“绿色通道”。按照“特事特办、急事急办”原则，简化扶贫贷款手续，开辟绿色通道，实行容缺办理，提高审批效率，缩短办贷时限。二是强化信贷产品创新服务，拓宽融资渠道。全省农商银行积极探索内生式、可持续的精准扶贫模式，按照“宜种则种、宜养则养、宜游则游、宜商则商”思路，创新扶贫信贷产品，支持规模化、集约化、市场化的农、林、牧、渔业生产经营，推动新产业、新业态提档升级。三是加大普惠金融服务力度，加强基础金融服务建设。指导辖内农商银行加大农金通、ATM、智慧柜员机等机具的布放力度，做好未脱贫人口存取款、转账汇款、生活缴费、社保存取等基础金融服务。加大与品牌电商企业的合作，拓宽农产品销售渠道，畅通贫困地区农产品进城、农用物资下乡渠道。大力推行干部挂职服务，选派4538名优秀员工到乡镇、村居挂职，主动参与乡村经济社会事务管理，为贫困户脱贫提供人力、智力支持。

依托“四个带动”，帮助贫困人员就业增收

一是依托产业带动。产业扶贫是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计，就业是贫困群众增加收入、摆脱贫困的重要途径。山东农商银行注重“内源式产业造血”，将信贷支持经营主体、产业链等与扶贫攻坚相结合，先由农商银行对经营主体进行信贷支持，“贷”动企业，再由企业带动贫困户，帮助贫困户脱贫。

二是依托农业龙头企业带动。积极探索“金融+农业特色基地+贫困户”“金融+合作社+贫困户”模式，主动对接辖内农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体，鼓励龙头企业通过订单、合同、贷款担保等方式，带动当地贫困人口参与生产，实现就业增收，努力构建银行、政府、市场协同推进的扶贫开发新格局。

三是依托产业链带动。山东省联社积极推广链条式扶贫，加大对复工复产企业生产、销售、流通环节的信贷支持力度，增强企业带贫脱贫能力，支持贫困户持续、稳定纳入产业发展链条。

四是依托“央行资金产业扶贫贷”带动。省联社指导辖内各农商银行及时了解受疫情影响复工复产客户资金需求，重点关注已脱贫户、新致贫户、返贫户、贷款到期户等客户，充分利用“央行资金产业扶贫贷”扶贫小额信贷政策支持贫困户尽快恢复生产。脱贫攻坚期内，坚持脱贫不脱政策，扶贫小额信贷贴息政策不变、支持力度不减。

6. 农村金融扶贫的困境与对策

贫困学生关爱帮扶措施一

为贯彻落实县教体局相关精准扶贫会议精神，为有效落实教育精准扶贫学生资助政策，实现资助工作的规范化、科学化、精细化，发挥资助效 益，保障资金安全，关爱贫困学生，扶贫先扶智。结合我校工作实际，制定帮扶计划如下：

一、指导思想：

为贯彻党中央的十八大精神，践行精准扶贫工作的重要思想，弘扬中华民族扶危济困的美德，为该贫困生提供物质上、精神上援助，使其不因 家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和贫困生自己的努力，促进贫困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量。

7. 农村发展金融扶贫政策有哪些

一是，教育扶贫政策

给予寄宿制学校就读并在校住宿的贫困户学生补助，补助的标准有:小学生每生每年1000元，初中生每生每年1250元；

给予普通高中就读的贫困户学生国家助学金，按照两个档次评定，其中一等国家助学金为3500元，二等国家助学金1000元；

就读大学或者中高职专科院校，给予国家助学金，资助标准是每生每年2000元。

二是，金融政策

给予有劳动能力，年龄在18周岁至60周岁之间的致力于特色养殖，特色种养，发展旅游，维修，加工等服务企业的贫困留守妇女，大学生，退役军人等贫困人员发放免息贷款，享受扶贫贷款财政贴息补助。

三是，医疗政策

参加新农合的贫困户个人缴费部分，国家给予60%补助。各地方政府会根据自身情况给予另外一些补助，比如广西:在区内定点医疗机构，住院发生的费用，基本医疗保险报销比例提高5个百分点，大病保险起付降低50%，报销比例提高10个百分点。