农村精准扶贫标准(农村地区精准扶贫一般方案)

1. 农村地区精准扶贫一般方案

一、请各县（市、区）财政局将该项指标收入列2021年政府收支分类科目 “1100231贫困地区转移支付收入”科目；支出列2021年政府收支分类“21305扶贫”相关支出科目。

二、请各县（市、区）严格按照衔接推进乡村振兴补助资金管理相关规定使用资金，充分发挥资金使用效益。

三、请各县（市、区）严格按照按照财政国库管理制度有关规定，及时办理资金支付手续，确保资金使用精准，切实提高资金使用效益。对截留、克扣和挪用资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他法律法规追究有关单位及其责任人的法律责任

2. 村精准扶贫工作方案

　　青年创新创业方面，团安徽省委将联合省委组织部每年命名一批安徽省大学生返乡创业示范基地，5年命名100个左右省级示范基地，各市每年培训返乡下乡创业青年不少于200人。通过技能培训、创新创业大赛，为全省农业创新项目搭建展示平台、融资平台和资源对接平台，引导广大农村青年运用电子商务创业就业、增收致富。

　　对于青少年生态环保工作，安徽将组织开展青少年植树统一行动，支持各级团组织建设青年林、青少年绿色家园、共青团绿化带、共青团（青年）路等示范性绿化项目，组建“美丽我家园”青少年环保志愿服务队，深入开展“保护母亲河 争当‘河小青’”活动。

　　农村青年文化建设方面，将开展 “向上向善好青年”等青年典型推选活动，引导农村团员青年积极参与移风易俗行动。

　　针对农村团建工作，《实施方案》提出要加强新型农业经营主体团建工作。积极推动成立县域农村合作组织团工委，推动符合建团条件的农村合作组织全部建团，推动建立健全“团工委—专(产)业团组织—团支部”组织体系。同时加强农业龙头化企业团建工作，并积极吸纳青年家庭农场主担任镇村两级团干部。

　　关于脱贫攻坚工作，安徽将统筹青联、青企协、青创协、大创会等组织助力精准脱贫工作；组织发动全省高校团学干部积极参与全省脱贫攻坚第三方监测评估工作；通过完善“情暖童心”“七彩小屋”等平台建设，深化青年卫生志愿者扶贫接力计划等志愿服务，让农村留守儿童享受更多关爱。

　　乡村青年人才培养方面，培养和认定一批农村青年致富带头人；联合省农委继续推动现代青年农场主培养；发掘培养乡村工匠、农村职业经理人、非遗传承人等乡村人才

3. 精准扶贫方案具体实施

精准扶贫专项计划是指高职院校安排专门计划招收我省扶贫办建档立卡的贫困户考生的计划。

重点提升贫困地区普通高中学校的办学能力，提高贫困地区普通高中教育的内涵和质量，促进贫困地区高中阶段教育普及水平。到2017年，贫困地区普通高中教师培训基本纳入“国培”计划，并完成一轮次的培训；贫困地区、革命老区、民族地区学校特色化进一步发展；完成对贫困地区、革命老区、民族地区申报省级示范性高中评估的学校的预评估；制定出台普通高中“一对一帮扶”实施方案和学科基地“送教送培”活动方案，并启动结对帮扶和“送教送培”工作；制定出台普通高中生均财政拨款标准，普通高中教育资助体系进一步完善。

4. 精准扶贫实施方案 村级

一、贫困户识别要精准

由于受农村资产信息和家庭统计体系不健全、指标限制及人为操控等因素影响，贫困人口识别难，导致贫困户难选错选问题普遍存在，部分扶贫资金不能到真正贫困人口手中。这不仅需要扶贫第一书记真正走村入访，认真进行走访识别，还需要当地村组干部保持一颗公平公正的心，让真正贫困家庭被纳入到扶贫对象中，实现精准识别。

二、被动脱贫到主动脱贫

精准扶贫不是资料扶贫和数字扶贫，对可有可无、重复填报的资料要坚决剔除，而是要让扶贫干部将更多精力投入到实际工作中。处理好“谁来扶”“扶持谁”“怎么扶”，再到扶贫既要“输血”又“造血”，找对“穷根”、精准扶贫。因户施策，该精神扶贫的精神扶贫，该产业扶贫的产业扶贫，做好贫困户的思想工作及相应措施，让贫困户从被动股贫到主动脱贫。

三、因户施策产业扶贫

产业扶贫不是“一窝峰”开展同一产业，既需要了解贫困户家庭情况、致贫原困及居住地环境和气候等困素，又需要避免因价格下跌等因素出现“毁鹏”、“砍树”等现象。由扶贫户自选家庭适合的项目，自由申报，让扶贫项目真正“接地气”，提高扶贫资金使用效率。

5. 农村精准扶贫帮扶计划

民族团结进步宣传教育工作计划 为认真贯彻落实中央和全省民族工作会议精神，深入开展民族团结进步先进区宣传教育活动，进一步夯实创建民族团结进步先进区工作的思想基础和群众基础，现结合当前创建工作实际，制定如下方案 一、宣传内容

(一)宣传党和国家民族政策。广泛而深入地开展党的民族理论政策、法律法规和基本常识等为主要内容的宣传教育，引导和激励干部职工自觉维护民族团结和社会稳定，增强创建民族团结进步先进区的积极性和主动性。

(二)宣传社会主义法制。重点抓好《民族区域自治法》、《国务院贯彻实施<民族区域自治法>若干规定》，我州民族区域自治相关条例法规，以及涉及发展经济、改善民生、维护社会公平正义等方面法律法规的学习宣传，提高全局系统干部职工学法、用法和守法意识。

(三)宣传涉藏维稳思想。旗帜鲜明地宣传党的方针政策，针锋相对地揭露达赖集团的反动本质，有理有据地回应广大群众的思想疑惑，教育引导各族群众牢固树立正确的是非观，坚定自觉地维护祖国统一和民族团结，筑牢各民族共同团结进步、共同繁荣发展的思想基础和群众基础。

(四)宣传我州民族团结进步事业发展取得的突出成就。大力宣传我州民族团结进步事业所取得的突出成就，鼓励各族干部职工振奋精神，再创佳绩，为我州在全省率先全面建成小康社会和民族团结进步先进区奠定基础。

(五)宣传我州民族团结进步先进集体和先进个人事迹。大力宣传近年来我州创建工作中挖掘、发现和树立的民族团结进步先进模范及其典型事迹，以“身边人、身边事”影响和带动干部职工，进一步唱响民族团结主旋律，弘扬民族团结正气。

(六)宣传我州民族团结进步宣传教育和创建活动的做法和经验。总结提炼和宣传推广近年来我州在创建民族团结进步先进区宣传教育活动中的成功做法和先进经验，形成单位之间比、学、赶、超，争先创优的良好创建氛围，推动创建工作深入开展。

6. 农村地区精准扶贫的一般方案

（一）总体目标

1.到2018年4月底，实现村级林长全覆盖，林长制管理常态化，森林培育机制健全，森林保护责任落实。

2.到2021年，全面完成林业“增绿增效”行动目标任务，建成完善的森林生态安全体系。

（二）主要任务

1.推进造林绿化。全面推进一体化建设，构筑完备的森林生态体系。以增绿增效行动和助力创建省级森林城市为抓手，实施绿化美化工程，有效提高林分质量，增加森林面积。

2.提升森林质量效益。党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，推动农业全面升级，促进农村全面进步，实现农民全面发展。大力开展农业供给侧结构改革，实行人工商品林集约经营，加快低产低效林分的改培，大力发展以薄壳山核桃为主的木本油料林，积极培育速生丰产林。着力发展苗木花卉、林下经济，推进林业一二三产业融合发展，促进绿色富民。

3.严格森林资源保护。统筹林业发展和生态保护，科学编制生态功能区保护空间规划，落实保护发展森林资源目标管理责任制，严格考核监督。加强林木采伐管理，全面推进政策性森林保险工作。严格林地使用审核审批。全面加强野生动植物资源、古树名木保护。严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法征占用林地、乱采滥挖野生植物等违法犯罪活动。

4.强化森林灾害防控。建立健全森林防火组织机构，完善森林防火体系，加强基础设施建设，提升装备水平，增强预警、监测、应急处理和扑救能力。

5.加快林业产业发展。一是加快林业特色优势资源产业发展，大力发展林下经济，重点抓好林业产业精准扶贫和林下种植发展工作；二是大力发展以薄壳山核桃、药用牡丹为主的木本油料生产加工项目；三是大力发展林业专业合作社、林业股份制公司、家庭林场、森旅民宿等林业新型经济体；四是积极探索森林经营利用新模式，开发林业碳汇项目。

6.推进林业改革进程。全面深化林业改革，重点推进集体林权制度改革。推进林业综合行政执法改革，强化行政执法监督，推进林业治理体系和治理能力现代化。

7.助力扶贫开发工作。因地制宜整合森林资源，采取联合经营的方式发展林下经济和其它富农项目，依托家庭林场等林业新型经济体，引导建档立卡贫困户参与经营。