农村移民扶贫规划(农村移民扶贫规划图)

1. 农村移民扶贫规划图

　　（一）贯彻落实国家和省市有关农业综合开发、扶贫开发的方针、政策和管理制度，制定全县配套政策措施和管理细则；　　（二）开展调查研究，编制县农业综合开发、扶贫开发的中长期规划和年度计划，指导县乡农业综合开发和扶贫开发工作；　　（三）负责全县农业综合开发和扶贫开发项目的评估、申报和项目计划的下达、组织与实施工作；　　(四）负责全县农业综合开发和扶贫开发资金的筹集管理与监督检查工作　　（五）负责全县扶贫机构建设和小额信贷扶贫到户运作管理；　　（六）负责全县移民扶贫规划与方案的制定和移民对象的核查、审批与计划的下达和组织实施与资金管理工作；　　（七）负责全县农业综合开发和扶贫开发的国际、国内交流与合作，并组织实施外资合作项目；　　（八）负责全县农业综合开发和扶贫开发工作人员的培训工作，组织推广适用技术；　　（九）组织协调县级各部门联乡包村和社会各界参与扶贫开发工作。负责省、市联柞扶贫单位的接待、联络和服务工作，指导乡镇社会扶贫工作；　　（十）负责全县农业综合开发和扶贫开发的统计与监测工作；　　（十一）负责全县农业综合开发领导小组和县扶贫开发领导小组的日常工作；　　（十二）承办县政府交办的其他事项。　　中国扶贫开发协会（英文名：China Association of Poverty Alleviation & Development，简称：CAPAD）是由支持扶贫开发事业的企业、社会团体、事业单位等机构和人士自愿组成的全国性非营利社会组织，具有社会团体法人资格，是国务院扶贫办指导下全国性非营利社团组织，成立于1993年6月。　　中国扶贫开发协会是国务院扶贫开发领导小组办公室主管，民政部登记注册全国性的社团组织。　　

2. 贫困村帮扶规划

驻村帮扶工作队工作职责

驻村帮扶工作队的主要职责是：（一）宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。（二）指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫规划计划。（三）参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶

本文内容：

驻村帮扶工作队的主要职责是：

（一）宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。

（二）指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫规划计划。

（三）参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。

（四）推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。

（五）推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。

（六）监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。

（七）注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。

（八）加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约。

（九）积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应用能力。

（十）帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议；培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。

3. 移民扶贫搬迁

易地扶贫搬迁户，按脱贫政策人均25平方米，每户不超过100平方米。如果不够住，可申请政府临时救助。

4. 精准扶贫规划书

一是早启动。今年已先后召开两次干部职工会对精准扶贫工作进行安排部署，使干部职工充分认识精准扶贫、精准脱贫工作的极端重要性和现实紧迫性，明确工作目标，找准工作方向。

    二是早规划。为确保单位精准扶贫工作按计划推进，市政务服务中心及早起步，积极与帮扶村及其他帮扶单位对接，并共同制定了曹家嘴村年度脱贫规划。确定了今年44户116人的脱贫计划，并制定了“1+2”的产业扶贫规划。

   三是早行动。坚持“一户一策”，市政务服务中心领导及驻村干部已多次入户核查，对贫困户帮扶需求、外出务工情况、种养殖业情况等进行调查了解统计，与贫困户一道商讨脱贫办法，完成了对79户213人未脱贫人口的摸底规划。

5. 扶贫规划书

1、经济生活

（1）是社会主义的本质要求，有利于解放发展生产力；

（2）是社会主义市场经济的内在要求，有利于实现共同富裕的根本目标；

（3）国家财政有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用；

（4）建立健全社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，保障人民最基本的生活需要，有利于维护社会稳定，构建和谐社会；

（5）是落实以人为本的科学发展观的体现，有利于转变经济发展方式，实现国民经济全面协调可持续发展，也体现社会主义制度优越性；

（6）有利于扩大就业，增加居民收入，全面建成小康社会；

（7）商业银行为国家经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章，加快农村改革创新步伐。

2、政治生活

（1）我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性；

（2）我国政府是人民的政府，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则；

（3）政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会服务的职能；

（4）中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的宗旨；

（5）坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；

（6）中国共产党科学执政、民主执政，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3、文化生活

（1）文化作为一种精神力量，能在认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响。因此，治贫先治愚，扶贫先扶智；

（2）经济政治决定文化，文化有反作用于经济、政治。先进健康的文化会促进社会的发展，落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要注重发挥广大基层干部群众的首创精神，国家要注重发展贫困地区的教育；

（3）优秀文化塑造人生，丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展，要重视发挥基层干部的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业；

（4）民族精神作为民族文化的结晶，具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神，可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基，要发挥自强不息精神，这是鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量；

（5）教育具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，因此，大力发展贫困地区教育，有利于脱贫致富。

4、哲学生活

（1）唯物论角度

<1>物质决定意识，意识是物质的反映。要求一切从实际出发，做到主观与客观具体的历史的统一。面对脱贫攻坚依旧严峻的客观形势，我国“十三五”期间提出了脱贫攻坚的目标，这体现了物质决定意识，一切从实际出发，主观符合客观。

<2>意识对物质具有反作用，正确意识对客观事物的发展起促进作用。治贫先治愚，扶贫先扶智，要做到扶贫、脱贫各级党委和政府必须做到坚定信心、勇于担当重视发挥广大基层干部群众的首创精神，才能打好扶贫攻坚战。

<3>规律的客观性和人的主观能动性之间的关系。规律是不以人的意志为转移的，但人们可以发挥主观能动性认识和利用规律。精准扶贫工作，必须遵循经济发展规律，动员全党全社会力量，体现尊重规律与发挥主观能动性相结合。

（2）辩证法角度

<1>联系的观点。事物处在普遍联系之中，联系具有普遍性和客观性。精准扶贫要发展扶持生产和就业发展一批，易地搬迁安置一批，生态保护脱贫一批，教育扶贫脱贫一批，低保政策兜底一批，这体现了联系的普遍性和客观性原理。

<2>整体与部分的辩证关系原理要求重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。加大扶贫开发投入力度，要增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围。

<3>矛盾的普遍性和特殊性辩证统一。经过改革开放30年的不懈努力，我们成功走出一条中国特色扶贫开发道路，为全球减贫事业做出重大贡献。

<4>矛盾具有特殊性，要做到具体问题具体分析。精准扶贫、精准脱贫，要在精准实施上出实招，确保真正把贫困人口弄清楚，做到因户施策、因人施策。

<5>抓重点，集中力量解决主要矛盾。精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，关键在于找准路子、构建好的体制机制。

(3)认识论角度

<1>实践是一种有目的、有意识地改造客观世界的活动。脱贫致富终究要靠贫困群众靠自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层群众干部的首创精神，让他们的心热起来、行动起来靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

<2>认识对实践具有反作用，正确认识、科学理论对实践有巨大的促进作用。精准扶贫、精准脱贫要制定好目标与规划。

(4)历史唯物主义角度

<1>社会存在决定社会意识

<2>人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要一切为了群众，一切依靠群众。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层群众干部的首创精神，让他们的心热起来、行动起来靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

6. 扶贫规划方案

新华社北京7月23日电 国务院日前印发《“十四五”残疾人保障和发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》指出，“十四五”时期要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持弱有所扶，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，保障残疾人平等权利，增进残疾人民生福祉，增强残疾人自我发展能力，推动残疾人事业向着现代化迈进，不断满足残疾人美好生活需要。

《规划》明确“十四五”时期残疾人事业的指导原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持保基本、兜底线，坚持固根基、提质量，坚持统筹协调、形成合力。《规划》提出，到2025年，残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平；到2035年，残疾人事业与经济社会协调发展，与国家基本实现现代化目标相适应，残疾人的全面发展和共同富裕取得更为明显的实质性进展。

《规划》提出以下重点任务：一是完善残疾人社会保障制度，为残疾人提供更加稳定更高水平的民生保障；二是帮扶城乡残疾人就业创业，帮助残疾人通过生产劳动过上更好更有尊严的生活；三是健全残疾人关爱服务体系，提升残疾人康复、教育、文化、体育等公共服务质量；四是保障残疾人平等权利，为残疾人提供无障碍环境和便利化条件。《规划》还从8个方面完善支持保障条件，包括强化党委领导、政府负责的领导体制，健全多元化投入格局，加强基础设施和信息化建设，加快科技创新和人才培养，促进残疾人事业城乡、区域协同发展，增强基层为残疾人服务的能力，发挥残疾人组织桥梁纽带作用，积极营造残疾人事业发展的良好国际环境。

《规划》要求，国务院有关部门和单位要根据职责分工制定配套实施方案；各地区要制定当地“十四五”残疾人保障和发展（或残疾人事业）规划，并将规划实施情况纳入政府工作考核；国务院残疾人工作委员会及有关部门要对规划实施情况进行年度监测、中期评估和总结评估，开展第三方评估和社会满意度调查；省级以上政府残疾人工作委员会要在“十四五”期末对规划实施情况进行评估总结。

7. 农村移民扶贫规划图片

被列为精准扶贫建档立卡贫困户的可获建房购房补助2万元/人，符合易地扶贫搬迁移民对象条件的非贫困户，可获建房购房补助1.2万元/人。

移民对象迁入新居后进行旧房拆除、宅基地复垦后，按移民户宅基地面积给予500元/平方米奖励。扶贫生态移民住房要统一规划设计，做到与城镇规划、旅游景区规划有机衔接，房屋设计要符合防灾减灾、节能减排要求，体现地方特色和民族特色。安置点规划独栋建设的移民房，严格“一户一宅”，原则上建房占地户均不得超过80平方米。依托城镇、产业园区，引导和扶持移民从事农产品加工、商品经营、餐饮、运输等二、三产业。政府设立易地扶贫搬迁移民创业投资引导资金，加大对易地扶贫搬迁移民从事特色优势产业发展的支持力度。对新增就业岗位优先安排易地扶贫搬迁移民的农畜产品深加工企业和产业化项目，在专项资金上予以重点扶持。

8. 贫困村扶贫规划

认真落实“四个不摘”要求，一鼓作气、善始善终，坚决打好脱贫攻坚收官之战。

做到摘帽不摘责任

贫困县摘帽后，继续把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，做到靶心不偏、焦点不散、标准不变，不能以抓乡村振兴为由“换频道”、搞“转段”，也不能把脱贫攻坚必须完成的任务，甩给乡村振兴。

做到摘帽不摘政策

攻坚期内，国家既定的扶贫政策、省市原有的扶贫政策，对摘帽县保持不变，扶持力度不减。摘帽县要继续实施好脱贫攻坚三年实施方案和帮扶计划确定的扶贫项目，确保规划内的资金全部到位、项目全部落实、任务全部完成，为巩固提升脱贫成效提供项目和资金支持。

做到摘帽不摘帮扶

要继续坚持省级领导联县包乡抓村、定点扶贫、对口帮扶和东西扶贫协作等帮扶机制，压实各级帮扶单位责任，落实属地管理要求，统筹调配好驻村帮扶工作队、村第一书记和村两委班子力量。贫困村退出后，驻村帮扶和结对帮扶工作只能加强，不能削弱。

做到摘帽不摘监管

贫困县摘帽后，国家和省市继续对其进行年度扶贫开发成效考核，开展评估检查、督查巡查。考核和检查的重点是剩余脱贫任务的完成情况，已退出村、已脱贫户脱贫成果巩固情况，新发生贫困人口和返贫人口的帮扶情况，以及防止返贫各项政策措施的落实情况，衡量思想是否放松、责任是否松劲、工作是否停顿、作风是否懈怠。

9. 农村扶贫计划

1986年6月，国务院成立了贫困地区经济开发领导小组，我国农村扶贫工作进入到大规模开发式扶贫阶段。

这一阶段，我国成立了专门的扶贫开发领导机构，制定了扶贫开发方针，确定了以县为对象的瞄准机制。1986年确定了331个国家级贫困县，1988年确定了370个国家级贫困县。1994年，国务院印发的《国家八七扶贫攻坚计划》将国家级贫困县调整到592个，提出要用7年时间解决全国农村8000万贫困人口的温饱问题。2000年底，“八七扶贫攻坚计划”的目标基本实现，农村贫困人口大幅度减少，农村贫困地区群众温饱问题基本得到解决。

10. 农村移民扶贫规划图表

扶贫移民搬迁政策一、扶贫移民搬迁对象

①尚未解决温饱的贫困户；②居住在没有任何抗御自然灾害能力十年九灾，不具备生存、生产条件的村民小组和远离中心村组，正常年份人均占有粮食不足200公斤；③资源贫乏，没有开发空间，难以形成主导产业，无稳定的收入来源，年人均纯收入不足1067元；④饮用水严重污染，有害矿物质严重超标，地方病严重，短期内难以改善；⑤居住分散，交通不便，远离集镇和交通干线，信息闭塞，修路、拉电、饮水一次性投资太大，今后若干年内不可能规划投入基础设施建设的贫困村、组、户；⑥被迁贫困户户主应智力健全，身体健康，有艰苦创业精神，具备劳动技能，年龄在16—50岁。

二、搬迁原则

一是统一规划，分步实施；二是有土安置，积极稳妥，农户自愿，政府引导；三是坚持自力更生为主，国家扶持为辅；四是坚持乡、村自我安置与异地安置相结合，以乡、村自我安置为主；五是坚持分散安置与整体安置相结合，以分散安置为主；六是坚持投亲靠友安置与组织安置相结合，以投亲靠友为主；七是坚持吊庄移民与一步到位相结合的原则。

三、补助标准及办法

“1+5”模式，即每人补助1000元，每户再补助5000元。移民扶贫补助资金由县扶贫办直接兑付到移民手中，防止在兑付过程中流失，严禁通过乡（镇）、村组兑付，或以实物等其它形式抵扣，决不能移民扶贫补助资金，截留用于移民新村基础设施建设，确保资金全额兑付到户。

四、建房标准及质量要求

移民户建房面积人均不得少于20平方米，每户最高不得超过120平方米，总造价超过5万元的按非贫困户对待，否则不享受扶贫移民的“1+5”补助。做到符合土地管理法规和村镇长远规划；与新农村建设相结合，按照统一规划，统一标准要求，围绕“搬得起，住得下，能发展”的总体目标。