乡镇为什么要成立社工站？

为什么要开展社工站建设是包括民政部门、社工服务机构、落地街道社区、社工等相关方都需要明确的问题。

明确建立社工站的意义，明确为什么出发，才能把握好社工站建设和发展的方向，行稳致远。

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建立乡镇（街道）社工站的意义

对民政工作而言，一是有利于破解基层民政力量薄弱的难题。

民政服务对象的总量大、分布广、类别多、困难多，加之民政领域保障政策多、改革任务重，因此，在基层如何经常、深入联系群众，如何精准、高效落实各项惠民政策，对民政部门的考验非常大。通过建立社工站，发展壮大基层社会工作人才队伍，可以有效增强基层民政工作力量、提升基层民政服务能力。

二是创新民政工作模式，丰富为民服务内涵。

一方面，让民政服务由被动变为主动。例如，传统的救助工作，大部分是对符合政策条件的困难群众“应保尽保”，对边缘群体的响应能力略显不足。专业社工的介入，既可以协助民政部门精准识别救助对象，准确落实相关政策，又能立足乡镇(街道)、深入村居，主动联系服务对象，拓展服务范围，有效将为民服务沉到社区、落到一线。另一方面，有效提升为民服务质量以及精细化、专业化水平。在传统民政工作开展资金救助的基础之上，社工站加强了人文关怀、心理支持、精神关爱、问题矫正、社会功能恢复等方面的专业服务，并积极链接资源，发掘在地公益慈善资源，提升服务的多元化、精细化和专业化水平。

三是有利于探索和完善“民政工作+社会工作”的基层民生服务与社会治理模式。

在我国，社会工作的缘起、发展和壮大都与民政密不可分，特别是社工站建设的全面铺开，民政与社工的绑定更加紧密。在创新基层服务与治理中，社工站的建设，首先有助于深化民政自主创新的“四社联动”模式。社工站的建立使政社协作有了实体化的联动平台，有了服务阵地，有了更为具体的工作抓手。其次，以社工站为平台，推动社会治理重心下移，进一步加强了基层政府各部门、群团组织、社会组织等更多力量的联动与合作，使治理的行动主体从“一元”变为“多元”，使服务项目的实施从“独唱”变为“合唱”，提升民政服务社会化水平。最后，近年来，民政部门在基层社会治理与服务中所做的一系列的探索和创新，有望在社工站这一新的服务载体和专业服务组织上得到综合与提升，通过社工的专业性服务改善基层治理与服务理念；通过项目化的运作，统筹开展综合性服务，提升服务供给水平；通过发挥社工站的枢纽平台作用，营造共建共治共享的社会治理格局。

通过引入融合、优化提升，探索“民政工作+社会工作”可行路径，从而有可能产生出更加明确、系统的基层社会治理与服务范式。

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建立乡镇（街道）社工站的意义

对社会工作而言，一是有助于推动社会工作人才队伍继续发展壮大。

社工站的建设对社会工作专业人才数量和质量都提出了更高的要求，借助政府对社工站建设的支持，可以促进社会工作教育与研究、社会工作服务机构、社会工作督导以及社会工作实务的发展，同时促进社会工作的深度职业化。

二是把社会工作具象化，深度融入到基层社会治理体系当中。

专业社会工作有了稳定的服务阵地，有了展示工作成效的窗口，有了可以扎根基层，开展深度、长期服务项目的基础。

三是激发了社会工作发展的活力。

在与基层政府的互动过程中，一方面，推动政府的改变，使其知晓如何利用好社工，发挥好社会组织的功能；另一方面，也促使社工服务机构和专业社工转变，让其深度理解基层工作，创新服务模式、工作方法和技术，学会如何成发挥好专业服务供给者和“社会工程师”的角色，真正发挥第三部门的作用。