如何设立公益基金？ 公益信托的设立与终止？

一、如何设立公益基金？

设立公益基金需要遵循以下步骤：

1.确定基金的目的和宗旨：明确公益基金的目标和用途，例如救助贫困地区、支持教育、保护环境等。

2.制定基金章程：基金章程是基金运作的基本规则，包括基金的组织结构、管理方式、运作规则等。

3.募集基金：通过各种渠道，如公开募集、私募募集、捐赠等方式，筹集基金。

4.设立基金管理委员会：基金管理委员会负责基金的管理和监督工作，包括基金的投资决策、资产管理和风险控制等。

5.设立基金投资策略：根据基金的目的和宗旨，制定适合的基金投资策略，包括投资范围、投资比例、投资期限等。

6.设立基金账户：将募集到的基金存入专门的基金账户，确保基金的安全和独立性。

7.设立基金运作流程：建立基金运作流程，包括基金的投资、赎回、分配等环节，确保基金运作的透明和规范。

8.设立基金监督机构：设立基金监督机构，对基金进行监督和管理，确保基金运作的合法性和合规性。

9.宣传推广：通过各种渠道，如媒体、网络、社交媒体等，宣传推广基金，吸引更多的捐赠和投资。

10.管理基金：基金管理委员会负责基金的管理和监督工作，确保基金的安全和有效运作。

需要注意的是，设立公益基金需要遵守相关法律法规和基金管理规则，确保基金运作的合法性和规范性。同时，还需要注重基金的透明度和公正性，确保基金运作的公正性和透明度。

二、公益信托的设立与终止？

什么是公益信托设立

　　公益信托设立又称公益信托成立或产生，是指相关当事人依照信托法律规定的条件和程序设立公益信托的行为。公益信托设立是最基本的信托行为，是公益信托关系产生的基础和前提。由于公益信托涉及公众利益以及公益信托享受一系列优惠政策，法律对公益信托设立有着更为严格的要求。公益信托设立除了遵守信托设立的一般规定以外。还必须遵守～些特别的规定，如必须具有公益目的、受托人的选任必须经过公益事业管理机构批准等。

公益信托设立的条件

　　公益信托设立的条件是指法律对公益信托设立所做的要求。公益信托设立应具备以下条件。

　　1.要有确定的公益目的

　　信托的设立是为了实现一定的信托目的而设立的，没有信托目的信托就失去了存在的意义，就此点而言，私益信托和公益信托都是一样的。因此，无论私益信托还是公益信托设立时必须具有明确的信托目的。

　　就公益信托来说，其设立时不但要求信托目的是确定的，而且要求信托目的必须具有公益性，这也正是公益信托区别私益信托的地方之一。公益信托的目的必须具有公益性，否则不得成立公益信托。公益信托目的的公益性指的是公益信托目的必须是为了发展公益事业或使不特定的社会公众受益。信托目的是否具有公益性要由法律加以规定，各国关于公益信托目的范围的规定并不相同。根据我国《信托法》第六十条规定，设立信托出于下列目的的，信托目的具有公益性：(1)救济贫困；(2)救助灾民；(3)扶助残疾人；(4)发展教育、科技、文化、艺术、体育事业；(5)发展医疗卫生事业；(6)发展环境保护事业、维护生态环境；(7)发展其他社会公益事业。这些信托目的要么是为了实现慈善、要么是为了发展公共事业。都具有公益的性质，围绕这些目的而设立的信托就是公益信托。

　　2.要有确定的信托财产

　　公益信托是围绕信托财产的管理、处分、受益而产生的法律关系，没有信托财产，信托就失去存在的基础。信托财产具有高度的独立性，其不同于受托人财产．也不同于委托人和受益人的财产。受托人对信托财产有权管理和处分、并就管理信托财产的行为享受相关优惠政策．同时受托人就信托财产收益有向受益人交付的义务，受益人也就受托人管理信托财产的收益享有受益权。因此，在公益信托关系中，不但要求有信托财产存在，而且必须要求信托财产是明确的．否则，受托人就没有管理和处分的对象，受益人也就失去受益的基础。

　　信托财产是由委托人提供的信托财产的确定取决于委托人的意思和行为。委托人确定信托财产的意思一般通过信托文件或信托遗嘱予以表达，具有确定信托财产的意思是确定信托财产的前提，但仅就信托财产确定作出意思表示，并不能达到确定信托财产的效果，还必须有转移财产的行为，委托人只有将财产交付给受托人以后才能形成确定的信托财产。可见．公益信托的设立要求委托人将财产向受托人实际交付，以形成确定的信托财产。

　　3.受益人不得被特定化

　　受益人是公益信托关系的当事人，没有受益人信托关系难以成立。但作为公益信托设立的特殊条件，要求受益人在公益信托设立时必须是不得特定的。公益信托是为公众利益或公益事业目的而设立的信托，如果信托成立时受益人就被特定化了，信托只能理解为是为特定人设立的私益信托，此时信托即便成立也构不成公益信托。因此，作为公益信托的条件要求，受益人在公益信托成立时是不特定的。

　　4.要有经批准的合格受托人

　　受托人也是公益信托的当事人，而且受托人承担着管理信托事务的重任，因此法律将受托人的存在作为公益信托成立的条件要求。

　　一般来说，法律没有规定什么样的人可以作为受托人，于是公民、组织似乎都可以作为受托人。但应当注意的是由受托人管理职责决定，受托人应当具备基本的民事行为能力，因此，根据法律规定只有完全民事行为能力的自然人和法人才能够成为受托人。

　　另外，由于公益信托涉及公众利益，受托人的选任应十分谨慎，为了保证选任的受托人正确履行职责，防止规避法律、损害公益事件的发生，法律规定受托人的选任必须经过公益事业管理机构的批准。

　　5.要采用书面形式

　　一般来说，信托的成立与否并不受行为形式的影响。但是考虑到信托制度的特殊性及其中的特殊法律关系，我国《信托法》要求信托设立应当采用书面形式。

　　对公益信托来说，由于其设立要经过管理机构的批准，采用书面形式更便于管理机构、了解信托内容及对受托人的选任，以方便管理机构对信托设立批准与否作出决定。因此，公益信托设立更应该采用书面的形式。

　　根据《信托法》规定，信托采用的书面形式包括信托合同、遗嘱或其他信托文件，对这些书面形式，公益信托设立时均可以采用。

三、征兵体检站设立规定？

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、各乡镇专武干部要管理好所属街道（镇）参加上站体检的应征青年，按规定时间在登记处排队等候。

、受检青年上站应带齐“三表一证”，在登记处主动出示，接受工作人员的信息核对。

严格遵守体检场所纪律，服从体检站工作人员指挥，按顺序进入各体检室受检，不得擅自进入检查室。

外科目测检查注意事项

服从医生的指挥，自觉排好队伍。

按照医生的口令，认真做好每一个动作，不得交头接耳。

体检中如实回答既往病史，重点回答有无腰腿痛、关节痛及外伤、手术史。有手术史者应准确回答手术名称和时间。

听力（嗅觉）检查注意事项

为保证室内安静和检查顺利进行，受检者应在检查室外排队等候并保持安静。听力检查在安静的房间内进行。受检者侧立，一耳对检查者，另一耳由检查者用棉球堵塞。

检查者在距受检者5米处发出轻声语音，嘱受检者复诵。一耳检查完后另一耳重复上述检查。

嗅觉检查时，受检者闭上眼睛，用右手食指压迫右侧鼻翼使右鼻孔闭塞。检查者任选一种药瓶，将药瓶口对准受者左鼻孔，距离约1.5厘米，令受查者用左侧鼻孔吸气辨认出是何种气味，换另一瓶重复上述过程。然后用右侧鼻孔重复上述检查。

（眼科）视力检查注意事项受检者请自觉拿下隐形眼镜以便眼科检查，并要如实汇报眼病、眼科手术史等。

检查视力时，受检人员坐在指定位置，面向视力表，左手持遮眼板盖住左眼，检查右眼。右手向前平伸，五指并拢，看准医生指示视标的缺口方向，打出手势，然后速回到原来的位置。检查左眼时则用右手拿遮眼板盖住右眼，用左手打手势。视力表中视标缺口共分四个方向，分别是上、下、右、左。缺口方向要看准，手势要大，指示方向要准确。检查中不许打开遮眼板。

过度疲劳，睡眠不足都可引起视力降低，应尽量避免。精神过度紧张也会引起视力减退，可在检查前做些轻微活动，使身体放松。

四、公交站设立规定？

1、用地面积

如果是首末站的公交站台设置，需要一定的停车、存车甚至维修养护的空间。因此，首末站必须建停车坪，而停车坪的面积需要根据首末站的规模(以所配营运车辆总数确定)确定。例如在公共汽车和电车的首末站应设置在城市道路以外的用地上，每处用地面积可按1000-1400平方米计算。有自行车存车换乘的，应另外附加面积。

2、站点位置

首末站的公交站台宜设置在全是各主要客流集散点附近较开阔的地方。这些集散点一般都在几种公交线路的交叉点上。如火车站、码头、大型商场、分区中心、公园、体育馆、剧院等。在这种情况下，不宜一条线路单独设置首末站，而宜设置几条线路共用的交通枢纽站。不应在平交路口附近设置首末站。

五、为什么医院不设立公益厨房？

因为病种繁多病人所需的营养又不同，设立公益厨房不现实

六、关于设立公益性养老机构？

按照属地管理原则，取消养老机构设立许可后，设立民办公益性（即非营利性，下同）养老机构，由举办者依法向区级民政部门（社会组织登记管理机关）申请社会服务机构法人登记。区级民政部门应当明确内部职责分工，由社会组织登记管理部门履行民办公益性养老机构登记管理机关具体职责，养老服务业务部门履行业务主管单位具体职责。民办公益性养老机构登记流程如下：

　　设立民办公益性养老机构，举办者应向区级民政部门社会组织登记管理机关提交名称预先核准申请，社会组织登记管理机关按要求予以受理，在批准养老机构名称前须征求本级养老服务业务部门意见。民办公益性养老机构通过名称预先核准后，区级以上民政部门社会组织登记管理机关依法受理举办者提交的成立登记申请材料，并将申请材料内部流转至本级养老服务业务部门，本级养老服务业务部门负责出具是否同意作为业务主管单位意见。符合登记条件的，经登记管理机关审批同意后发给社会服务机构登记证书；登记管理机关不予登记的，应向举办者说明理由。

七、设立公益基金费用应该计入什么？

1. 捐款应记入在营业外支出科目里,企业发生的罚款支出、捐赠支出,借记"营业外支出"科目,贷记"银行存款"等科目.

2. 营业外支出是企业发生的与其日常活动无直接关系的各项损失,主要包括非流动资产处置损失、公益性捐赠支出、盘亏损失、非常损失、罚款支出等.3. 损赠支出又具体分为以下情况:

(1)纳税人直接向受赠人的捐赠不允许税前扣除.

(2)纳税人用于公益、救济性的捐赠,在年度应纳税所得额3%以内的部分,准予税前扣除.所称公益、救济性的捐赠,是指纳税人通过中国境内非营利性的社会团体、国家机关向教育、民政等公益事业和遭受自然灾害地区、贫困地区的捐赠.所称社会团体,包括中国青少年发展基金会、希望工程基金会、宋庆龄基金会、减灾委员会、中国红十字会、中国残疾人联合会、全国老年基金会、老区促进会以及民政部门批准成立的其他非盈利的公益性组织.

八、公办幼儿园设立规定？

根据省市相关政策，小区配套幼儿园应移交当地政府，由当地教育部门举办为公办幼儿园或通过组织竞标举办为普惠性民办幼儿园。

按照《岳麓区学前教育发展三年行动计划》“广覆盖、保基本”的原则和确保每个街道有1所公办幼儿园的要求，区教育局对每个街道都进行了公办幼儿园的布点。

在确保至少有1所公办幼儿园的情况下，对各街道新增的小区配套园通过竞标举办为办学水平不低于公办幼儿园、收费不高于公办幼儿园的国有普惠性民办幼儿园。

九、设立动物园的规定？

必须有较好的适合动物生存的自然环境；取得政府主管部门的批复；建设适合动物栖息，户外活动与游客参观的馆舍步道；周边有客源市场；建立营销平台；有针对性的优惠政策

十、公益收入使用规定？

《条例》规定，公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％。

规定基金会每年公益支出的比例，是为了促使基金会实现发展公益事业的宗旨，确保对公益事业进行投入。杜绝基金会出现偏离公益轨道，或是停滞不活动的情况。

公募基金会向社会募捐，支出与收入配比有利于衡量捐赠收入的使用效率。经统计，全国性基金会目前的平均支出比例为50％，为达到促进基金会活的目的，把标准定为：每年公益事业支出不得低于上一年总收入的70％。