公益基金使用原则(公益基金运作管理办法)

1. 公益基金运作管理办法

综合型基金会在远作自有项目的同时，也为其他公益组织提供资助。

2. 公益基金管理及条例

一：公益基金归哪个部门管

社会公益基金和我们平时所购买的基金是有着本质的区别的，社会公益基金是将收益用于指定的社会公益事业的基金组织。例如：扶贫基金、科研发展基金、教育发展基金、文学奖励基金、慈善基金等等。 弱势群体等可以使用公益基金。

二：企业自己成立公益基金

成立慈善基金，这需要专业的金融策划公司和投资管理顾问公司做。首先你发起基金，作为出资人，铺底资金有要求的，然后成立专门的基金管理人管理这支基金，既然是基金，当然应该有自己的基金投向，基金的组织形式无外法人组织和非法人组织，即公司制或者有限合伙，作为爱心事业基金，一方面做慈善，但同事为保证其正常运营，必要的运作费用也是应该事先计提的。关于基金运作的策略、基金运用方式、投的方向，所投对象的审查，等等，那事情多了去了。不是一两句话能说清楚的。

三：以个人名义成立公益基金

要求注册资金100万，并且需要到省级民政部门备案注册，同时需要业务主管部门，比如红会，慈善会什么的。

3. 公益基金运作管理办法解读

《条例》规定，公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％。

规定基金会每年公益支出的比例，是为了促使基金会实现发展公益事业的宗旨，确保对公益事业进行投入。杜绝基金会出现偏离公益轨道，或是停滞不活动的情况。

公募基金会向社会募捐，支出与收入配比有利于衡量捐赠收入的使用效率。经统计，全国性基金会目前的平均支出比例为50％，为达到促进基金会活的目的，把标准定为：每年公益事业支出不得低于上一年总收入的70％。

4. 公益性基金如何管理

　　公益基金，是指由政府、社会团体、单位或个人的，用于社会进步和社会福利等社会公益事业的基金。

　　一般为民间非盈利性组织。宗旨是通过，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。基金会的资金具有明确的目的和用途。

　　基金会在20世纪蓬勃发展。1900年的卡内基基金会和洛克菲勒基金会最有名。1936年成立的福特基金会，由福特家族资助，拥有数十亿美元。已成为世界最大的基金会。其他世界性的大型基金会还有： 约翰·古根海姆纪念基金会、丹福思基金会、凯洛格基金会等。

　　80年代以后，中国基金会也获得了长足的发展，国务院常务会议在1988年9月通过了基金会管理办法，对基金会的性质、建立条件、筹款方式、基金的使用和管理等一系列事项作出了规定。中国已建立的基金会有中国老年基金会、中国残疾人福利基金会、中国福利基金会、宋庆龄基金会、中国青少年发展基金会等。

　　1、所有捐赠人向社会公益基金会的捐赠，均享有财政部、国家税务总局规定的“”的税收优惠政策。

2、为捐赠者颁发荣誉证书、奖牌或奖杯；

　　3、充分尊重捐赠人的意愿和合理要求。（钱捐出去后，这钱就不是你的了）

5. 公益基金运作管理办法规定

一、首先要先弄清“慈善基金”“慈善基金会”是什么意思。

一字之差，“慈善基金会”与“慈善基金”是不一样的，“慈善基金会”是独立法人，“慈善基金”是专项基金，是挂在基金会下面的一个基金。

1.基金会是依法成立的非营利性慈善机构，是体现企业社会责任、公益慈善的载体，是最大化实现家族传承和社会财富价值的管理工具。

简单来说，基金会是慈善组织，主要是做公益项目的。例如中国扶贫基金会、腾讯公益基金会。

2.专项基金是指通过国内外企业、社会组织及个人定向捐赠、基金会自有资金设立的，专门用于资助符合基金会宗旨、业务范围的某一项事业的基金。设立在基金会下面的一个基金，专款专用，不具有法人资格。

二、基金会的盈利模式？

根据《中国慈善法》，基金会是慈善组织，可以开展以下公益活动：

1）扶贫、济困；2）扶老，救孤、恤病、助残、优抚；3）救助自然灾害、事故灾难和公共卫生等突发事件造成的损害；4）促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；5）防止污染和其他公害，保护和改善生态环境；6）符合本法规定的其他公益活动。

根据《基金会管理条例》，基金会可以通过资产投资增值和活动收费来盈利，但不可以“营利”，也就是不可以分红。非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。

因此，可见，基金会是做公益慈善的，不可以营利的，不可以分红。

三、设立基金会能享受税收优惠？

基金会是慈善组织，可以享受免税服务。捐赠者和捐赠企业可以享受税收优惠。

1）《个人所得税法》第六条、《个人所得税法实施细则》第二十四条规定：个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区的捐赠，其捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。

例如：税前工资10000元，社保公积金1750元，专项扣除2000元，则每月最多抵扣的捐赠额是（10000-1750-2000-5000）*0.3=375元。就是说在这个假设条件下，每月只要捐赠超过375元，就只能抵扣375元。

2）《中国慈善法》第八十条规定： 企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议对《企业所得税法》进行了修订。修订后企业的捐赠支出超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。

例如：如果当年的年度利润总额是1000万元，准予税前扣除的捐赠额最高则是120万元。如果当年捐赠额低于120万元，则捐赠多少，扣除多少。如果当年捐赠额高于120万元，则扣除120万元，多出的捐赠则结转到下一年再进行税前扣除。

当年需要缴纳的企业所得税＝（应纳税所得额—扣除的捐赠额）×25%（目前企业所得税税率）

没捐赠前，需要缴纳1000×25%=250万；捐赠120万后，需要缴纳=（1000-120）×25%=220万元。也就是少缴纳30万。

所以，企业捐赠了120万，然后减税减了30万。对于企业来说，这样避税真的不划算咯。

6. 公益基金运作管理办法最新

第一章 总则 

第一条 为推动基金会各项志愿服务活动的顺利开展，并保障基金会志愿者的合法权益，特制定本办法。

第二条 本办法所称志愿者是指按照本办法规定的程序登记，不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿参与基金会组织的公益活动并提供服务和帮助的人。

第三条 志愿者由基金会办公室进行管理。为志愿者登记、培训、管理、考核、表彰等方面提供服务。

第二章 登记

第四条申请成为基金会志愿者的基本条件；

1.认同基金会的宗旨与理念；

2.热爱北京化工大学，热心教育公益事业，具有奉献精神；

3.具备参加志愿服务活动所需的能力和身体素质；

4.积极乐观，认真负责，团队合作意识强;

5.遵守国家法律法规和基金会的相关规定。

第五条凡符合基金会志愿者申请条件者，通过以下三个步骤登记确认。

1.申请

申请者可直接到基金会提出申请并填写《北京化工大学教育基金会志愿者报名表》。

2.认定

基金会根据部门和活动的需求，结合申请者的资料综合确定面试名单经基金会相关负责人通知并进行商谈，确定符合申请条件的申请人为基金会志愿者。

3.根据活动需要和自身愿望，基金会志愿者须至少选择一个志愿服务项目从事一定时间的志愿服务工作。

第六条基金会志愿者享有以下各项权利：

1. 参加基金会为志愿者组织的相关培训；

2. 获得志愿服务的真实、准确、完整的信息；

3. 获得志愿服务必需的条件和必要的保障；

4. 请求基金会帮助解决在志愿服务活动中遇到的问题；

5. 对基金会志愿服务工作提出意见和建议；

6. 相关法律法规所赋予的其他权利。

第七条基金会志愿者承担以下义务：

1. 遵守国家法律法规及基金会的相关规定；

2. 自觉维护基金会和基金会志愿者的形象；

3. 退出志愿服务活动时，履行提前告知的义务；

4. 保守在志愿服务活动过程中获悉的个人隐私、商业秘密和

其他受保护的信息；

5. 自觉维护服务对象的合法权益；

6. 杜绝任何以志愿者身份从事的赢利活动或其他违背社会公德和学校以及基金会规章的活动或行为；

7. 相关法律法规及基金会要求的其他义务。

第三章 志愿服务对象和内容

第八条基金会志愿者的服务对象

志愿者服务于北京化工大学教育基金会。

第九条基金会志愿者的服务范围

1. 基金会开展的以促进北京化工大学的人才培养、教学科研、校园建设、社会公益为目的的活动；

2. 北京化工大学教育基金会开展的其他特定活动。

第四章 组织与管理

第十条志愿服务日常管理

1. 志愿者面试通过后，由相关部门负责人对志愿者进行工作安排及指导；

2. 基金会相关人员负责组织对志愿者进行志愿服务理念、志愿服务相关技等方面的培训，并向志愿者骨干提供培训，提高志愿者的服务能力和综合素质；

3. 开展志愿服务活动期间，志愿者应按有关规定要求着装；

4. 志愿者服务时间及服务内容由服务对象或相关负责人提供和认定；

5. 基金会定期对志愿者的工作进行评估与调查，收集志愿者对基金会或项目组织工作的意见与建议，以利于志愿者更好地改进工作；

6. 如在接受服务过程中服务对象对基金会志愿者造成损害，基金会应支持受损害的志愿者向有关服务对象追偿损失，并提供必要的帮助；

7. 志愿者在志愿服务过程中对服务对象造成损害的，基金会应责成其公开道歉，消除不良影响。情节严重的，按相关的法律法规进行处理；

8. 对拒不履行义务或因其个人行为对基金会造成不良影响的，基金会将视情况采取提醒、教育或终止志愿服务约定并取消其基金会志愿者身份的措施。

第五章 激励和表彰

第十一条基金会将根据志愿者的表现和业绩，定期、不定期组织开展评选表彰活动，并为志愿者出具志愿服务证明。

第十二条结合志愿者的需要，基金会将根据志愿者的实际表现为其提供志愿服务鉴定表等鉴定材料。

第六章 附则

第十三条本办法从基金会理事会通过之日起开始实施，其修改、变更、解释权属于北京化工大学教育基金会。

7. 企业公益基金管理办法

    《根据中华人民共和国慈善法》主要有以下几项：

    1，慈善资金的支出范围包括开展助老。助残助残，助医，助学，助困；赈灾等救助活动，根据捐赠人意愿实施慈善救助活动，资助辖区内慈善公益项目建设，资助符合市慈善总会宗旨的其他慈善救助项目。

    2，年度支出比例。慈善总会年度支出不得低于上一年总收入的70%，或者前三年收入平均数额的70%。

    3，定向捐赠和冠名慈善基金。

    4，信息公开和监督。慈善总会应当将慈善资金收支情况，定期向理事会报告，在媒体上公布并接受社会各界监督。

8. 公益基金管理规定

公益基金会成立条件：

1、特定的公益目的而设立；

2、非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币，原始基金必须为到账货币资金；

3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

4、有固定的住所；

5、能够独立承担民事责任。成立公益基金会的申请，应当向登记管理机关提交下列文件：1、申请书；2、章程草案；3、验资证明和住所证明；4、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；5、业务主管单位同意设立的文件。

9. 公益基金会管理办法

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10. 公益基金管理制度

定位要清晰，是做什么方向，是做扶贫、助学、环保、科学、艺术等。确定宗旨和使命，这是需要发起人和理事成员深思熟虑和实践摸索中得来的。福建省恒申慈善基金会成立之初也是什么都不确定，运作方式就是简单粗暴，找到山区贫困妇女捐钱就完了。运作一段时间后才慢慢确定了宗旨和使命是：关注福建乡村妇女儿童的成长与发展。主要关注三个领域：女性群体；乡村学校教育；公益行业支持。

战略是引领一个基金会前进的方向，清楚定位，确立宗旨和使命。

这时同时要结合战略，确定到底是要做运作型基金会、资助型基金会还是综合型基金会呢