创新公益基金使用办法(创新公益基金使用办法最新)

1. 创新公益基金使用办法最新

模式一：慈善组织作为委托人＋信托公司作为受托人

此种模式的交易结构为：捐赠人通过捐赠的形式将财产捐赠给慈善组织，慈善组织据此开具捐赠发票，之后慈善组织自己作为委托人，将捐赠获取的财产信托给信托公司设立慈善信托，信托公司作为受托人管理信托财产，并向慈善组织确定的受益人分配慈善信托财产。

模式二：信托公司作为受托人＋慈善组织作为受益人

此种模式的交易结构为：委托人将信托财产交由信托公司设立慈善信托，信托公司作为受托人对信托财产进行保值增值，并将信托财产的本金或收益按信托文件的约定捐赠给慈善组织，最终由慈善组织将捐赠财产用于慈善活动的支出。

模式三：信托公司作受托人+慈善组织作项目执行人

此模式的交易结构为：在信托公司作为受托人的前提下，信托公司受委托人信托成立慈善信托后，聘请慈善组织作为具体实施慈善项目方面的执行人，慈善组织在受助活动、慈善组织受助对象、支付形式等确定后，由信托公司支付相应的慈善资金。

模式四：慈善组织作受托人+信托公司作项目执行人

在慈善组织作为受托人的前提下，慈善组织在慈善信托运行中聘请信托公司开设信托资金账户，并作为账户管理人对信托资金进行管理，根据受托人的指示支出并作好记录。

模式五：双受托人模式（慈善组织与信托公司共同担任受托人）

模式三和模式四仅是为实现委托人的某一或几个目的而在现行制度下做的创设性架构，为了向委托人开具捐赠票据，信托公司是被动地引入慈善组织参与到慈善信托的结构中来；反之慈善组织为了实现开设信托专户的需要也被动地引入信托公司。

模式六：慈善组织作为单受托人，独立开展慈善活动

此模式的交易结构为：慈善组织独立承担受托人的责任和义务，直接接受委托人的委托设立慈善信托，慈善组织在银行开立慈善信托专户，既负责信托账户的管理，也负责信托资金的使用和运作，并完成公益项目的执行。

2. 科技创新基金管理办法

主要有三个方面： （1）奖金丰厚，一般项目都有上万的资金补助，对于学生来讲这个数目很有吸引力； （2）积累个人学术实力，一般承担过大学生国家科技创新基金项目的学生，老师比较认可，特别在考研、考博、甚至评比奖学金等很多方面都是作为加分项。

3. 创新公益基金使用办法最新版

要抓住创新这个要求切入，从形式上、内容上、参与的人群上、预计取得的效果等方面着手。

4. 创新基金管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为提高中央财政资金使用绩效，促进服务业加快发展，根据《中华人民共和国预算法》和国务院有关加快发展服务业的要求及产业发展指导意见，制定本办法。

　　第二条 本办法所称中央财政服务业发展专项资金(以下简称专项资金)是指中央财政从公共财政预算资金中安排的专项用于支持现代商品流通发展、促进现代服务业公共服务体系建设的资金。

　　第三条 专项资金由财政部会同商务、工商、科技、供销合作、知识产权等有关行业、产业的业务主管部门(以下简称业务主管部门)管理。财政部和业务主管部门分别履行以下管理职责：

　　(一)财政部负责提出年度专项资金支持重点和范围、资金额度;审核业务主管部门提出的工作方案及预算初步建议;下达预算及拨付资金;对资金的使用及绩效情况进行监督检查。

　　(二)业务主管部门负责提出具体工作方案及预算初步建议;会同财政部对资金的使用及绩效情况进行监督检查。

　　第四条 专项资金管理遵循公开、择优、规范、实效原则，资金分配和使用情况向社会公开，接受有关部门和社会监督。

　　第二章 资金支持范围和支持方式

　　第五条 专项资金主要用于支持创新现代商品流通方式，改善现代服务业公共服务体系，推动流通产业结构调整，促进城乡市场发展,扩大国内消费。具体包括：

　　(一) 电子商务、现代物流、科技服务、环保服务、信息服务、广告服务、知识产权服务等现代服务业。

　　(二) 养老服务、健康服务、家政服务等民生服务业。

　　(三) 农村生产、生活用品流通及服务体系建设。

　　(四) 全国跨区域农产品流通网络建设。

　　(五)现代服务业的区域性综合试点。

　　(六)规范商贸流通业的市场环境，建设维护诚信等制度体系。

　　(七)财政部会同相关业务主管部门确定的其他相关领域。

　　第六条 专项资金优先采取股权投资、建立产业基金、政府和社会资本合作(PPP)等市场化方式，对符合要求的企业和单位予以支持，也可采取贷款贴息、财政补助的支持方式。

　　第七条 专项资金主要用于上述支持范围的项目建设支出，不得用于征地拆迁、人员经费等经常性开支以及提取工作经费。

　　第三章 资金分配方式

　　第八条 专项资金原则上以因素法分配，确需考虑专业规划布局、项目特点的，采取项目法分配。

　　第九条 因素法分配资金主要依据产业行业布局、支持重点、各地区相关发展指标、工作基础、及当年预算规模、以前年度资金使用情况、地方财力等因素，经测算后下达到省级财政部门。

　　第十条 项目法分配资金通过专家评审、竞争性谈判、招标等方式选拔，专项资金安排到符合要求的企业或单位。

　　第十一条 需要选择试点地区时，试点地区以有关专业规划布局或专家评审、竞争择优等方式统筹确定。

　　第四章 预算管理

　　第十二条 每年4月30日前，财政部会同相关业务主管部门，视业务需要及工作基础，印发工作通知，明确当年专项资金的实施目的、基本原则、主要任务、中央财政资金支持重点及工作要求等具体内容。

　　第十三条 符合工作要求及条件的地区，由省级财政部门会同同级业务主管部门在规定时间内，以正式文件的形式向财政部及相关业务主管部门报送本省实施方案。

　　第十四条 财政部按照预算管理程序，对各省报送的实施方案、相关业务主管部门提出的预算初步建议进行审核后，于每年6月15日前将专项资金全部下达到省级财政部门。

　　第十五条 省级财政部门收到专项资金后,应当在7月15日前全部下达到县级以上财政部门。

　　第十六条 省级财政部门会同同级业务主管部门根据下达的专项资金额度及工作通知要求，结合前期报送的实施方案，制定资金使用具体方案，于资金下达三个月内报财政部及有关业务主管部门备案。备案内容包括：绩效目标、具体项目、项目总投资、项目资金来源、主要建设内容、建设地点、项目开竣工期限等。

　　第十七条 专项资金安排意见备案前应通过互联网等媒介向社会公示，公示期不少于10个工作日，公示无异议后方可上报并组织实施。

　　第十八条 专项资金安排意见备案后不得随意调整。确需调整的，应将项目调整情况及调整原因报财政部及有关业务主管部门备案。

　　第十九条 地方各级财政部门要加强专项资金与地方财政资金以及中央财政其他资金的统筹使用，对中央财政其他资金已经支持的项目，专项资金原则上不再支持。

　　第二十条 地方各级财政部门要严格按照预算管理及国库集中支付制度等有关规定，加强专项资金支付管理，确保专项资金及时、有效、安全支付。

　　第二十一条 省级财政部门会同同级业务主管部门按照资金管理有关规定以及有关业务指导文件要求，加强对项目建设的监管并及时验收，于每年1月底前报送上年度专项资金项目实施及绩效情况总结。

　　第二十二条 申请专项资金的企业应当符合以下基本条件：

　　(一)在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格;

　　(二)按照有关规定已取得开展相关业务的资格;

　　(三)主营业务属于本办法第五条规定的支持范围，业务模式明确，人才资源具备，经营能力突出;

　　(四)建立了规范的财务管理制度，近五年来无违法违纪行为，信用记录良好。

　　第五章 监督管理

　　第二十三条 获得专项资金的企业、单位收到资金后，应当按照国家财务、会计制度的有关规定进行账务处理，严格按照规定使用资金，并自觉接受监督检查。

　　第二十四条 地方各级财政部门会同同级业务主管部门按职责分工加强对专项资金安排使用情况绩效评价，评价重点是预算执行进度、项目建设实施情况、项目社会及经济效益等。

　　第二十五条 地方各级财政部门应当会同同级业务主管部门，加强对项目执行情况和专项资金使用情况的监督检查。财政部将不定期抽查。对于截留、挤占、挪用、骗取专项资金等违法行为，一经查实，财政部将收回已安排的专项资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。

　　第六章 附 则

　　第二十六条 省级财政部门应根据本办法，结合本地实际，制定实施细则，报财政部备案。

　　实施细则应进一步明确资金支持范围、支持方式、列支范围、项目实施单位遴选条件、遴选程序、资金支付方式和进度、预算执行监督检查、绩效评价及信息公开等内容，突出可操作性和实效性。

　　第二十七条 本办法自发布之日起施行。《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》(财建﹝2009﹞228号)、《中小商贸企业发展专项资金管理暂行办法》(财建﹝2009﹞229号)、《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》(财建﹝2009﹞630号)以及《中央财政促进服务业发展专项资金管理办法》(财建﹝2013﹞469号)同时废止。

看了“财政部专项资金管理办法”还看了：

1.财政部成品油管理规定

2.税务稽查办案专项经费管理暂行办法

3.财政部预算评审流程

4.保障性安居工程资金管理办法

5.财政金融政策

5. 慈善基金使用办法

1、经业务主管单位审查同意后，向登记管理机关提交全部有效的申请材料。

2、登记管理机关审查后准予登记的，申请人在网上完成设立登记的填报程序，经审查同意后，将填报内容打印并按相应要求签字盖章后提交给登记管理机关，之后发给成立登记批复和基金会法人登记证书。

3、基金会登记后，应在民政部民间组织服务中心申请刻制印章，在全国组织机构代码中心办理组织机构代码证书，在税务部门办理税务登记，在银行开立银行账户，办理完毕后报登记管理机关备案。

6. 公益基金条例

　　公益基金，是指由政府、社会团体、单位或个人的，用于社会进步和社会福利等社会公益事业的基金。

　　一般为民间非盈利性组织。宗旨是通过，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。基金会的资金具有明确的目的和用途。

　　基金会在20世纪蓬勃发展。1900年的卡内基基金会和洛克菲勒基金会最有名。1936年成立的福特基金会，由福特家族资助，拥有数十亿美元。已成为世界最大的基金会。其他世界性的大型基金会还有： 约翰·古根海姆纪念基金会、丹福思基金会、凯洛格基金会等。

　　80年代以后，中国基金会也获得了长足的发展，国务院常务会议在1988年9月通过了基金会管理办法，对基金会的性质、建立条件、筹款方式、基金的使用和管理等一系列事项作出了规定。中国已建立的基金会有中国老年基金会、中国残疾人福利基金会、中国福利基金会、宋庆龄基金会、中国青少年发展基金会等。

　　1、所有捐赠人向社会公益基金会的捐赠，均享有财政部、国家税务总局规定的“”的税收优惠政策。

2、为捐赠者颁发荣誉证书、奖牌或奖杯；

　　3、充分尊重捐赠人的意愿和合理要求。（钱捐出去后，这钱就不是你的了）

7. 科技公益基金

1、公益基金，是指由政府、社会团体、单位或个人资助、赞助、捐赠的，用于社会进步和社会福利等社会公益事业的基金。金融信托机构接受公益基金的筹集和管理机构的委托，对各项公益基金进行营运，并将所得收益或约定的款项转移给指定的公益项目或受益人的业务，称“公益基金信托”。 　　

2、公益基金会是一般为民间非盈利性组织。宗旨是通过无偿资助，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。基金会的资金具有明确的目的和用途。

8. 公益基金管理办法

设立基金会,应当具备下列条件:

(一)为特定的公益目的而设立;

(二)全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;

(三)有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;

(四)有固定的住所;

(五)能够独立承担民事责任。

慈善基金会分面向公众募捐的公募基金会和不得面向公众募捐的非公募基金会两种。公募基金会,如中华慈善总会、红十字会、宋庆龄基金会,基本上为国家所垄断,有极强的政府背景,民间很难获准设立公募基金会(李连杰的壹基金算个特例,从非公募转为公募)。非公募基金会在特定的群体中募集资金,实施慈善,或者是特定的群体为集合成员资金行善而设立的,民间的基金会基本都是非公募基金会。

9. 新创公益基金会

郭沫若，郭沫若奖学金，1980年设立，是中国科学技术大学为纪念首任校长郭沫若、鼓励品学兼优的学生投身科学事业而设立的奖学金，是该校本科生的最高荣誉奖学金，也被誉为“新中国第一奖学金”。

郭沫若奖学金的本金来源于郭沫若的稿费，由中国科学院补足至原款15万元。初始奖金额度200元，另颁发“郭沫若奖学金”银质奖章1枚。后提升至500元。1990年代中科院和郭沫若的子女多次注资和捐献，奖金额度提升为2000元，2007年后，校友会新创基金会提出由校友捐赠注资郭沫若奖学金，奖金提升至10000元。

10. 创新公益基金使用办法最新修订

活水计划是中国扶贫基金会今年的1号工程，也是创新公益扶贫的新路径。就是用他们的优势资源、平台渠道、资金支持，支持县域培育本土社会组织，开发公益项目，凝聚社会资源服务印江，从输血式公益升级为造血式公益。

在三年协议期内，只要通过在中国扶贫基金会开设的印江专账走的资金，中国扶贫基金会给予10%的工作经费配备。99公益日是腾讯公益的品牌项目，我们发起的“春晖助贫计划”所有的捐款，只要是在9月7、8、9三天进行的捐款，腾讯公益基金就会捐配捐20-30%的项目经费和8%的工作经费。

所以在99公益期间，捐款的核心就是“少额、多次、大量”，可以争取更多配捐。