内蒙古自治区公益林管理办法(2012修正)

内蒙古自治区公益林管理办法(2012修正)

第一条 为了加强公益林的保护和建设，改善生态环境，保护公益林所有者、经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条 在自治区行政区域内从事公益林保护、建设、管理等活动，应当遵守本办法。第三条 本办法所称公益林，是指以生态效益和社会效益为主体功能，以提供公益性、社会性产品或者服务为主要利用方向，并依据国家规定划定的森林、林木和林地，包括防护林和特种用途林。

本办法所称防护林，是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护路林。

本办法所称特种用途林，是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。第四条 公益林的保护和建设应当遵循政府主导、统一规划、社会参与、分步实施、严格保护、分级负责的原则。第五条 旗县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内的公益林工作。旗县级以上人民政府林业行政主管部门公益林管理机构具体负责公益林的日常管理工作。第六条 各级人民政府对在公益林保护、建设、管理工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第七条 旗县级以上人民政府林业行政主管部门会同有关部门编制本辖区的公益林规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级林业行政主管部门备案。

公益林规划应当与土地利用总体规划、林业长远规划、环境保护规划、水土保持规划、城市总体规划以及其他有关规划相协调。第八条 各级人民政府对本辖区内的公益林建立管护责任制，逐级签订管护责任书，落实管护责任。第九条 旗县级以上人民政府林业行政主管部门应当与承担管护责任的公益林责任单位和个人签订公益林管护合同，确认双方的权利和义务，并以此作为森林生态效益补偿的依据。

公益林管护合同的格式由自治区人民政府林业行政主管部门根据国家有关规定制定。第十条 国有公益林管护的责任单位是国有林场、自然保护区及其它国有森林经营单位；集体公益林管护的责任单位是行政村、嘎查；个人所有或者经营的公益林，其管护责任由公益林所有者或者经营者承担。

公益林责任单位应当划定管护责任区，配备专职护林员，履行护林职责。第十一条 旗县级以上人民政府林业行政主管部门组织公益林责任单位，对划定的公益林区域的林间空地进行人工造林和补植，对生态保护功能低下的疏林、残次林、低效林分进行改造。第十二条 各级人民政府应当鼓励、支持社会力量参与公益林建设，公民义务植树造林年度计划应当优先安排公益林建设。第十三条 公益林的建设应当利用原有地形、地貌、水系、植被，并符合国家有关技术标准。第十四条 旗县级以上人民政府林业行政主管部门应当在公益林范围周边明显位置设立宣传牌。任何单位和个人不得毁坏或者擅自移动公益林宣传牌。第十五条 在公益林内禁止从事下列活动：

（一）砍柴、狩猎、放牧；

（二）挖砂、取土和开山采石；

（三）野外用火；

（四）排放污染物和堆放固体废物。第十六条 禁止采伐下列公益林：

（一）名胜古迹和纪念地的森林和林木；

（二）以濒危物种或者生态系统为保护对象的自然保护区的森林和林木；

（三）其他立地条件差、生态环境脆弱地区的森林和林木。第十七条 除第十六条规定以外的公益林可以进行更新采伐、抚育采伐或者低效林分改造采伐，但下列公益林不得进行更新采伐：

（一）坡度二十五度以上的公益林；

（二）坡度二十五度以下天然形成的公益林；

（三）坡度二十五度以下人工形成的未达到防护成熟年龄的公益林。

公益林进行更新采伐、抚育采伐、低效林分改造采伐，应当依法取得林木采伐许可证。第十八条 旗县级以上人民政府应当在公益林区域和外围设置森林防火宣传牌，开设跨区域防火隔离带，组建专业扑火队伍，预防和扑救森林火灾。第十九条 旗县级以上人民政府林业行政主管部门定期对林业有害生物发生、发展情况进行预测、预报，控制林业有害生物的发生和蔓延。

紫金陈成为宁波消协维权公益宣传大使，他曾经有过哪些维权经历？

紫金陈作为本次宁波市召开的“共促消费水平”3.15国际消费者权益日纪念大会的消费维权大使，引起了很多人的关注和好奇。紫金陈在2021年主要有两起维权经历，一是由于腰伤，去仁医堂中医院就诊后病情加重；二是关于金吉鸟健身房。

大家或许会好奇，紫金陈是谁？紫金陈，是中国当代作家，毕业于浙江大学水利工程专业，代表作品有《少年股神》、《资本对决》、《坏小孩》、《无证之罪》等等。相信大家对前一段时间火爆全网的《隐秘的角落》电视剧还留有很深刻的印象，例如当时网络上风靡一时的“秃头”秦昊、朱朝阳以及里面的台词“爬山吗？”、“我还有机会吗？”。《隐秘的角落》便是由紫金陈的作品《坏小孩》改编而来，相信现在大家对于紫金陈已经很熟悉了。

现在我们再来看看紫金陈作为消费维权大使，他的消费维权经历。

一、仁医堂就诊后病情加重

根据之前的报道，紫金陈因为腰肌劳损到鄞州区仁医堂中医院就诊，本是想做针灸，但经过医院唐医生的推荐做了一个4500的小分子祛炎针，后发现病情加重，去六医检查医生表示是发生了药物反应。而后紫金陈便通过自己的微博记录这件事的过程，引起不小关注。后经过卫健部门的调查发现，中医院的唐医生并没有给紫金陈注射“小分子祛炎针”，只是打了“封闭”，存在知情告知不规范行为，医院和当事医生都被予以处罚。

二、金吉鸟健身房

紫金陈表示，由于腰部受伤处于恢复期，于是花了4万买了金吉鸟健身房的会员卡和私教课，但是却遭遇金吉鸟门店关停，且并没有退还会费。后紫金陈在微博和朋友圈记录这件事，也是引起了不小关注。经过记者了解，金吉鸟已有近百名消费者投诉，而金吉鸟方面也没有给出具体明确的回应。后经宁波商务局与品牌负责人沟通，问题也得到了解决。

去年5月底，紫金陈在宁波某中医院看腰肌劳损，被忽悠4500元打了“小分子祛炎针”。但号称“一次性解决问题”的针，打完之后一度站不起来。

小时新闻记者陪同紫金陈到医院协调，后经工商、卫健部门介入，这一“小分子祛炎针”只是普通的镇痛针。该事件一度上热搜。

他在18岁的时候就开始在网上更新连载小说，2012年的时候出版了自己的第1部推理小说，小说的名字是《高智商犯罪》，2021年的时候，他表示自己去宁波的一个中医院，看腰肌损伤的时候，本来想做针灸，但是被忽悠4500根本就没有解决问题，后来就和对方理论，经历了很多次的维权，最后成功了。

这些维权经历就是，向莆田医院维权，向健身房维权，让医院向自己道歉，让健身房赔偿自己的损失，对所有的健身房进行调查。