精准扶贫与主题党日,如何发挥党支部在党员教育管理中的 主体作用

一、建强“主心骨”精准扶贫与主题党日：发挥党支部在党员教育管理中的主体作用，首先要建强“主心骨”。一是完善支部设置。

二、管严“微细胞”：发挥党支部在党员教育管理中的主体作用，党员必须成为主体。

三、扎紧“铁笼子”：抓严抓实党员教育管理一靠教育、二靠制度，二者一柔一刚、同时发力。

四、发展“信息化”：党员教育管理信息化已成为新时期党的建设和党员教育管理工作的重要组成部分，是新形势下加强和改进党员教育管理工作的一项重要的基础性工作。

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做好党员教育管理工作，最关键的是质量，最需要的是真功，最怕的是形式主义。近年来，在全面从严治党不断走向深入的背景下，绝大多数地方都强化了党员教育管理。

但现实中，仍有少数基层党组织重业务、轻党务，没有很好坚持“三会一课”、主题党日、集中培训等基本制度，甚至编造记录应付上级检查。

在巡视工作中，中央巡视组就曾向有关单位反馈过“党员干部教育管理宽松软”的问题。此外，有的地方针对不同群体党员特别是流动党员，还比较缺乏精准有效的教育管理措施，少数党员甚至与组织“失联”。

还有一些单位或部门对于党员教育培训效果缺乏评估，陷入了形式主义的窠臼。这些，都值得重视并予以警惕。

参考资料来源：衡阳党建网-发挥党支部在党员教育管理中的主体作用

党的十八大提出：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。”党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。近年来，阳新检察院认真践行十八大精神，充分发挥党支部的作用，在构建平台上下功夫、在夯实基础上下功夫、在创新举措上下功夫，在教育管理党员上取得了不错的成效。

一、以政治教育为先导夯实教育管理组织基础。该院党组高度重视思想政治工作，坚持问题导向、细处入手、循序渐进、务求实效的原则，在领导、内容、形式、方法、手段、机制等方面对思想政治工作加以改进，以思想政治工作的具体成效引领检察干警主动作为、积极进取。一是从“注重管理型”到“率先示范型”转变。注重加强领导带头示范，党组坚持带头学理论、带头写文章、带头讲党课，用自身的清廉带动干警自觉遵章守纪。二是从“单方灌输型”到“双向交流型”转变。党支部定期开展问卷调查、谈心谈话，及时了解掌握干警思想动态，既“疏”又“导”。三是从“传统说教型”到“网络引导型”转变。充分运用现代信息技术手段，以检察局域网为载体，充分发挥“两微一端”平台的连带协同效应，精心打造网络政工。四是从“劝教说服型”到“关心感化型”转变。出台从优待警相关规定，坚持定期考察学习、年度体检、生日祝福、鼓励体育锻炼、慰问困难干警，以真心爱警、真情护警凝聚警心，充分调动干警投身本职工作、奉献检察事业的积极性。五是从“主题教育型”到“隐形渗透型”转变。将教育寓于环境、文化、活动之中，注重加强文化建设，在机关设置文化长廊、格言警句、运动场、体能训练中心等各项文化设施，用良好的文化环境影响人、塑造人。六是从“群体教育型”到“群分结合型”转变。建立检察长亲自抓、副检察长分头抓、政工部门具体抓、检察官“一岗双责”、政工干部积极配合的思想政治工作机制，形成以院领导为“龙头”，以政工部门为主体，以中层干部为“支点”，以政工干部为“纽带”的“大政工”格局。2016年11月22日，该院在黄石市基层思想政治工作改革创新推进会上，被列为基层思想政治工作改革创新首批示范点。全市首批共计9类21个试点，我院是党政机关类首批试点两家之一。

二、以完善制度为手段构建教育管理机制。该院以支部为单位，积极搭建各类形式多样的学习平台，不断提高全体干警的业务水平和能力水平，克服“本领恐慌”。一是推行岗位培训制度。搭建在线自学考试平台，要求干警每日一练，每周一考，每月一总结，巩固法律知识。要求各支部自主开展“每周交流一次办案心得、每月讨论一个主题、每季阅读一本好书、每半年聆听一次讲座、每年每人撰写一篇调研文章”为内容的学习活动，支部党员一起学习新法律法规，交流学习心得，探讨疑难案件。二是推行分类引导制度。各支部根据干警不同岗位、不同年龄的不同需求，采取不同的引导策略，促进潜能得到最佳程度的发挥。如：第一党支部人员主要从事文字材料、信息报送及协调工作，该支部常邀请材料能手为该部干警讲解公文写作技巧、组织干警到省市参加各类学习，重点提高办文、办事、办会的能力。该院已培养全国优秀宣传报道员1名，全国十佳反渎局长1名，全省优秀宣传报道员2名，办案能手18名，全市业务尖子12名，办案能手25名。三是推行实践历练制度。针对有的干警业务能力足文字材料较差、有的干警文字材料强业务能力弱的特点，各支部之间形成了岗位轮岗历练制度。如：第六支部（反贪部门）组织年轻干警到第二支部（办公室）挂职锻炼，提升材料写作水平，为案卷材料整理打基础；第二支部（政治部）组织干警到第四支部（综合受理接待中心）锻炼，在实践中提高应对复杂疑难问题和做群众工作的能力，打造服务型政工队伍。通过不同的岗位历练，在教育管理中不断提升干警的综合素质。

三、以两学一做为契机丰富教育管理内涵。该院高度重视“两学一做”学习教育活动，注重在活动在不断丰富教育管理党员的手段和内容。一是规定动作规范有效。以党支部为单位、以“三会一课”为基本形式、以“党员三日+”为基本载体，认真组织专题学习讨论，努力创新方式讲好党课，积极开好支部民主生活会，精心开展党员民主评议，合理引导党员立足岗位作贡献，坚持领导干部带头作表率，对规定动作，做到一个不落，事事落实。去年5月，党组书记、检察长以普通党员身份到第二支部将党课并参与了支部民主生活会。同年6月3日，7个支部，124名党员分别在自己所在支部开展重温入党誓词、诵读党章、缴纳党费、党员民主评议、上党课、党纪理论知识测试等活动。二是自选动作创新开展。在开展“党员三日+”活动中，该院党支部坚持在“+”上做好文章，使“党员三日+”的活动内容更加丰富多彩，不断激发党员队伍的激情与活力。2016年“五四”前夕，第二支部组织28名“80”后干警来到精准扶贫挂点村―白沙镇汪武颈村，开展访贫问苦，走访过后大家围绕如何做合格党员立行。5月26日，第三支部赴王英镇检查26名社区矫正人员监管情况并为他们上了一堂法制课。“六一”前夕，第四支部5位“爱心妈妈”来到枫林镇五合教学点和排市镇鄢家巷教学点开展“赠送爱心礼物，共庆快乐六一”山茶花志愿者活动，并看望留守儿童。6月15日，第二支部全体党员前往浮屠镇方林小学开展“党员三日+”送国史、党史、法律知识进校园活动，自发捐款为学生购买了学习和体育用品以及2000元捐赠款。

四、以作风建设为抓手加强党员监督教育管理。作风建设是党建的永恒主题，该院党支部在党员作风建设上发挥了及其重要的监督作用。一是强化日常行为监督。党组要求各党支部经常性开展法治思维、检察纪律教育，对检察人员定期开展政治意识、大局意识、忠诚意识，确保支部党员在工作中有组织有纪律有活力。二是加强党风廉洁建设。党组书记、检察长与各党支部书记以签订责任制的形式把责任压实到党支部，由党支部书记对支部党员进行经常性的党风廉洁教育，同时把警示教育贯彻工作的始终。去年，第二支部在全院党员大会上通报上级传达的违纪违法文件18次，通过短信平台给全体干警发送警示短信22条，发作风通报5次。三是加强对党员检察人员的监督。严格执行和不断完善检察人员向党支部述职述廉制度、支部书记对支部党员诫勉谈话制度和内部监督机制。如：五年来，第五党支部以规范司法行为和提高办案质量为重点，评查案件3340件，督促整改201件，有效防止了违纪违法行为的发生，保障了办案安全。