农村扶贫产业园在哪里找(扶贫产业园规划)

1. 扶贫产业园规划

结合乡村历史文化、地理位置和特色资源等条件，运用旅游资源的评价系统对乡村进行综合评估，以确定乡村旅游的模式，最后规划设计乡村旅游产品，借助地理优势和当地特色，开发乡村体验产品，充分调动旅游者吃、住、行、游、购、娱。

资源特有型可以凭特有资源吸引旅游者，让其体验别处没有的感觉。

产业依托型借助农业与旅游业的协同发展，通过农业观光、休闲、度假和体验等功能，进而带动农副产品加工、餐饮服务。

2. 产业扶贫发展规划

农村发展关乎九亿农民的前途。中共中央、国务院日前下发的《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》（以下简称“中央一号文件”）指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。正如某位企业家所说，今年的中央一号文件脚踏实地，先为“三农”工作确立了三个小目标。

第一个小目标，到2020年确保现行标准下，农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央一号文件强调，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，打通金融服务“三农”的各个环节，推动农村金融机构回归本源，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。

金融“造血”是农村脱贫必不可少的动脉血液，需要国家政策的引导与金融机构的配套支持。但也应看到，2018年的涉农贷款情况并不尽如人意。据央行统计显示，截至2018年末，农户生产经营类贷款余额为5.06万亿元，同比增长7.6%。本外币涉农贷款余额32.68万亿元，同比增长5.6%，增速比2017年末低了4.1个百分点；全年增加2.23万亿元，但同比少增8543亿元。

农业领域的投入，面临资金投入大、回报周期长、市场价格波动大等先天风险。同时，农民还受知识、技能等条件的约束，抗风险能力相对偏弱，这或许是涉农贷款“说易行难”的主因所在。因此，需要国家在涉农贷款上探索出相应的扶持政策，如风险兜底机制等，从而激发金融机构投资农业的积极性。

第二个小目标，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩红线，同时保证粮食产量的稳定。国家统计局数据显示，2018年全国粮食总产量65789万吨（合13158亿斤），比2017年减少371万吨，下降0.6%。为了进一步拓宽农民增收渠道，中央一号文件专门提出，要加快发展乡村特色产业，大力发展现代农产品加工业，发展乡村新型服务业。

笔者认为，要确保农村在2019年“增产又增收”的小目标，还需在提升农村劳动力人均产出上下足文章，包括在条件许可地区，加大农业规模化运营的探索，推动包括互联网在内的技术应用，为农民提供各类专业培训，推动农民从“面朝黄土背朝天”式的低效能种地模式，加速向科技化助力、市场化运营的农村产业化蓝领模式转型。

在守住耕地红线的同时，还要向土地要更多的效益，这也成为中央一号文件强调的重点。中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部日前联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，明确提出要结合农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点经验，推动修改完善农村土地承包法等法律法规，促进农村土地资产和金融资源的有机衔接，让黄土地变成农民的真正资产，释放更多市场价值。

第三个小目标，推动农村共享技术发展红利，加快补齐农村人居环境和公共服务短板。随着移动互联网、人工智能等新一轮技术革命的崛起，技术普惠已是农村发展不可或缺的一大要素。中央一号文件提到，实施数字乡村战略。要深入推进“互联网+农业”，扩大农业物联网示范应用；继续开展电子商务进农村的综合示范，实施“互联网+农产品”的出村进城工程；全面推进信息进村入户，依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸。具体涉及两个层面:一是国家主导的互联网技术基础设施的均等化应用，加大农村相关配套建设；二是政策引导互联网企业下乡，力争实现互联网企业获得新增市场与农村实现数字化升级的“双赢”结果。

进一步强化金融对农村的“造血”功能、守住耕地红线的同时推动土地流转改革、技术下沉实现农村“互联网+”和“数字化建设”，三个“小目标”体现了中央一号文件“脚踏实地服务三农”的初衷，释放出明确的信号，就是加大投入与加速创新并举，争取早日实现农民全面脱贫致富的愿景，让农村、农民、农业成为中国经济转型、投资和内需升级的又一驱动力。

3. 村级产业扶贫基地项目简介

目前，由于经济的转型导致了大量的劳动力回到了家乡，在农村寻找创业致富项目成为了人们眼下关注的重点，由于农村广阔的土地，一般来讲种植类比较合适。

种植包括各种农作物、林木、果树、花草、药用和观赏等植物的栽培，如今国家政策对农民好了，很多地区的农民种植都已经发家致富了，随着时代的发展，环保、绿色、健康、养生等已成为人们生活中主题，种植业也逐渐发展成为一个很具投资价值的行业，尤其是绿色产品种植方向，种植行业选择也有很多，以下建议仅供参考！！

1.种植核桃

核桃是生活当中的一种常见坚果，随着改革开放的春风，以及农村产业结构调整和山区农民兴林致富的渴望，核桃产业发展呈现出蒸蒸日上的大好局面，核桃栽培面积和产量逐年增加。再加上人们对核桃营养价值的认识深入，从而促使核桃价格一路走高。同时，核桃坚果在国际市场上的价格也屡创新高。

2.种植花卉

花卉产业除包括常见的花卉，如鲜切花、盆栽花卉、观叶植物、绿化苗木、草坪等产品外，还包括花卉种子和种苗、专用花肥、育花基质、园林机械等辅助产业，以及花卉产品直接的生产、加工、运输、销售及现代农业观光旅游等行业。花卉业是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制的产业，近十多年来，世界花卉业以年平均25%的速度增长，远远超过世界经济发展的平均速度，被誉为“朝阳产业”和“黄金产业”，是世界上最具活力的产业之一。世界花卉产业方兴未艾，在21世纪最有发展前途的十大行业中，花卉产业被列为第二位。

3.种植食用菌

食用菌常见的有香菇、草菇、蘑菇、木耳、银耳、猴头、竹荪、松口蘑(松茸)、口蘑、红菇、灵芝、虫草、松露、百灵和牛肝菌等，从“非典”时期开始之后，人们对绿色无污染食品意识就比较强，所以对食用菌是比较看好的，而且随着人们的生活水平日益提高，食用菌对人体各方面的健康作用都很大，是任何药物无法替代的，所以市场需求很大。

4. 扶贫产业园规划建议

扶持扶贫企业稳定发展，解决农村贫困人口收入问题，增加收人，可持续发展。

5. 蔬菜扶贫产业园

根据目前社会的发展人民生活水平的提高，绝大多数人都想吃上安全可靠的蔬菜。

如果你想开一个有机蔬菜店，是一个很好的想法，但前提是你要了解你的有机蔬菜从何而来，顾客会相信吗？这是关键！所以我想给你个建议一条链的种植和销售。

蔬菜种植基地一定得选择五年以上的荒地【以前种植过粮食的好地】，因为经过几年的荒废，以前用过化肥农药的毒素基上没有了，再养上一群牛羊让它们在地里养上一年半年的，目的是为了肥地，因为牛羊吃过草后拉出的粪便，再经过日晒夜露发酵后成为有机肥，然后再深耕细种，种出来的菜决对合格。

最后你要想法解决有机肥的生产，这也是关键的核心，办法也是有很多的，看你如何去选择去做。以上这只是我个人意见，感谢参考！

6. 扶贫产业园规划方案

扶贫项目规划不足整改工作包括扶贫项目规划管理梳理工作萊垍頭條

7. 扶贫产业园国家支持政策

1 .农业产业化联合体项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体;②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体;③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。

2 .农业产业强镇项目

根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批成效显著的农业产业强镇。

依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。

目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，正在申报。

3 .农村一二三产业融合发展先导区项目

根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。

以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。

4.农产品初加工项目

根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助;鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。

同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目;农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。

5.现代农业产业园项目

根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，创建和认定一批国家现代农业产业园。

引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设;同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。

目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园;2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。

6.数字农业建设试点项目

根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划(2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。

8. 扶贫产业园区简介

为深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于脱贫攻坚专项巡视工作的重要指示精神，落实农业农村部等九部门印发的《关于实施产业扶贫三年攻坚行动意见》，推动审计等部门对我市产业扶贫资金使用监督发现问题的整改，强化产业扶贫带贫减贫机制和风险防范，发挥产业扶贫在脱贫攻坚中更加有效、可持续的作用，现就进一步加强和规范产业扶贫资金使用管理提出如下指导意见。

一、突出脱贫硬任务，统筹产业扶贫资金投入

1、产业扶贫资金是指专项用于直接促进扶贫开发对象发展生产和增收脱贫的资金，包括各级财政安排的扶贫开发专项资金、定点扶贫单位自筹专项资金和社会扶贫定向帮扶资金。

2、省级财政产业扶贫资金已纳入涉农资金统筹整合范围，各地要按照涉农资金统筹整合改革工作要求，科学谋划，安排增量，优化存量，推动产业扶贫资金与乡村振兴战略有机衔接，将脱贫攻坚作为涉农资金投入的重点领域优先保障，确保扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相匹配，特别是要优先用于贫困人口直接受益的产业发展。

　二、突出增强“造血”功能，严格产业扶贫资金投向

1、各地要综合考虑本地区资源禀赋、产业基础、市场需求、技术支持等因素，重点围绕培育和壮大贫困地区特色优势产业、增强贫困人口自我发展能力、帮助扶贫开发对象缓解生产性资金短缺等，因户因村施策、因地制宜优化产业扶贫资金使用。产业扶贫资金可以用于扶持扶贫开发对象实施增收项目，也可以由县、镇、村统筹实施增收项目。

2、产业扶贫资金要优先支持以下直接促进扶贫开发对象发展生产增收的项目：

（1）支持发展种植业、养殖业、手工业、农副产品加工业、农业生产社会化服务和乡村旅游业；

（2）支持培育发展“一镇一业”“一村一品”及“扶贫车间”“扶贫作坊”；

（3）支持农业设施建设，包括生产和加工用房（单层，含大棚）、节水灌溉、水肥一体化等；

（4）支持农产品生产加工设备设施、冷库储藏和流通设施、信息化管理、优良品种研发和技术成果转化、检验检测设施设备配套建设；

（5）可用于一二三产业融合的扶贫产业园、现代农业产业园和种植养殖生产基地核心区土地流转的租金；

（6）可用于农业主导产业产品品牌宣传和联结扶贫开发对象的特色地方区域公用品牌创建、加工工艺研发及系列产品开发、物流电商平台建设；

（7）可用于涉及吸纳贫困户务工、参股、带动增收效果好的扶贫产业园、现代农业产业园、种植养殖生产基地、农业龙头企业（扶贫农业龙头企业）和农业合作组织、家庭农场、农村致富带头人等经营主体发展生产贷款贴息和担保风险补偿金；

（8）可用于根据省级专项资金管理有关规定提取的扶贫工作必需的管理费用；

（9）其他符合产业扶贫规定要求的用途。

3、产业扶贫资金（含投入的资产收益项目资金）不得用于以下支出：

（1）弥补财政预算缺口和各类工作经费支出；

（2）偿还债务；

（3）民间借贷；

（4）弥补企业亏损；

（5）发放企业人员工资、奖金、津贴；

（6）购置消费类交通工具及通讯工具（扶贫开发对象增收工具除外）；

（7）城市基础设施建设和城市扶贫；

（8）与扶贫无关的其他支出。

三、突出贫困户稳定增收，优化产业扶贫结构

1、压减县一级产业扶贫资金统筹使用比例，加大镇村资金投入。对用于建立资产收益扶持机制的资金占本地区产业扶贫资金总额超过50%的县（市、区），新增投入资金（包括到期和整改收回的资金，下同）不再以资产收益扶贫方式投入，要调整用于直接支持扶贫开发对象发展生产，重点支持发展依托农业农村资源、能辐射带动贫困户持续稳定增收的特色产业。

2、各地要精准选择具有稳定性、长期性、持续性的扶贫产业，优先安排治理结构完善、财务管理健全、经营和财务状况良好且诚信守约的企业或者村集体经济组织、农民合作社等新型农业经营主体作为使用产业扶贫资金的实施主体，压减与扶贫相关度不大、贫困户参与性不高的产业项目投入。

四、突出风险防控，加强产业扶贫资金使用监管

1、产业扶贫资金原则上不准投入主要生产经营区域在南平市以外的实施主体，严禁投入亏损企业。

2、产业扶贫资金投入实施主体前，必须按程序签订股权合同（协议）或制定资金使用管理实施细则。其中，签订的合同（协议），至少应包括产业扶贫资金的具体用途、各方持股比例、权利义务、收益分配、资产处置、退出机制、违约赔偿等。与实施主体签订的收益分配方案，要切实保障村集体和贫困户在项目持续期内获得稳定合理回报，确保贫困户不承担项目经营风险。

3、县级要建立健全扶贫产业项目收益分配机制。脱贫攻坚期间，扶贫开发对象实施增收项目的产权和收益权归扶贫开发对象所有；统筹实施增收项目的产权归统筹资金主体，收益权归扶贫开发对象。统筹实施增收项目有定点帮扶单位自筹资金和社会帮扶资金投入的，由统筹资金主体与定点帮扶单位、社会帮扶单位商定收益分配方式，大部分收益应直接分配给扶贫开发对象，少部分收益可用于其他公益事业建设。

4、县级要建立完善产业扶贫项目跟踪监测常态化机制,着重于实施主体的经营及风险抵御能力、商业信誉及资产状况等。当实施主体出现严重经营困难、经营利润连续大幅下降或持续亏损、拖欠贫困户应享有的收益等情况时，要督促实施主体利用自有资金购买贫困户、农户和村集体的收益权或股份。对风险较大的项目及时清理退出，对支出进度较低、存量资金较大且存在风险的资金实施收回、撤销、压减、调整等措施，确保扶贫资产资金安全。

5、建立健全产业扶贫风险防控机制。鼓励各地结合产业发展实际需要，引入第三方担保机制，探索设立产业扶贫风险担保基金，对不可抗力造成贫困户无收入或收入严重受损的进行补贴。

五、突出巩固脱贫成果，持续发挥扶贫资产作用

1、来源于各级财政、帮扶单位自筹、社会定向捐赠资金形成的资产和收益属于扶贫资产范畴，要管好用好，持续发挥效益，防止资产闲置、损失，严禁挤占挪用。县级政府要建立完善扶贫资产登记、产权归属、运营管护、收益使用分配和资产处置等相关管理制度，明确管护方式，落实管护责任，确保扶贫资产保值增值，长期发挥效益。

2、引导扶贫资产及收益有效转化为防止贫困发生和加快乡村产业振兴的资源。除已量化到贫困户个人的股权外，村级统筹投入形成的产业扶贫资产，项目收益和本金退出后，可用于后续扶贫项目、解决其他民生问题以及农村公益事业等。县镇级统筹投入形成的产业扶贫资产，严格按照国有资产管理办法规定进行管护，资产收益要重点用于促进本地区贫困人口稳定增收，帮扶返贫人口和新发生贫困人口改善生产生活条件。

六、突出压实资金管理主体责任，强化监督问责

1、进一步强化产业扶贫工作责任制度。各县（市、区）人民政府要切实落实产业扶贫资金管理主体责任，进一步完善优化本地区脱贫攻坚项目库，加快产业扶贫资金拨付使用，使产业项目与贫困村贫困户精准对接。使用管理产业扶贫资金的镇村要承担直接责任。

2、鼓励基层探索符合当地产业发展的资金使用管理模式。同时，进一步强化政策落实情况的监督检查，对履行主体责任不认真、执行政策不到位、问题突出的部门和地方责任人，要及时整改到位。对于扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等过程中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，应严肃查处。对产业扶贫资金、扶贫资产闲置2年以上和巡视、巡察审计发现问题整改不彻底、不到位、反复出现问题的，视情节轻重予以问责。

南平市扶贫开发领导小组办公室

 2020年9月4日 

9. 扶贫产业园规划图

三讲一落实是提高班组安全管理的一项活动，简而言之，即讲任务、讲风险、讲措施、抓落实。其具体内容是：班组在组织生产工作过程中，按照“三讲一落实”的流程执行，即讲工作任务，讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，做好安全风险控制措施的落实。

“三讲一落实”提炼出了安全生产管理工作的4个基本环节，即任务、风险、措施、落实。因此，“三讲一落实”是安全生产管理的基本方法。该项活动由大唐集团高井热电厂发起，后在大唐集团公司内部广泛推广执行。班组安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。班组人员的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。是免除了不可接受的损害风险的状态。

10. 产业项目扶贫

基本原则

一、坚持实事求是、如实上报的原则。村委会和驻村工作队一定要结合本村实际情况，按照相关政策，实事求是，着眼当下，放眼未来，通盘考虑。

二、坚持群众参与表达意愿的原则。让群众参与项目遴选工作，充分表达群众意愿，使各项目建设源于群众需求。

三、坚持逐级上报、规范流程的原则。项目申报要从村级上报开始，然后乡（镇）核实核准，最后县级核查立项报批。

四、坚持公示、公告的原则。项目确定后，要在项目实施村、乡（镇）进行公示，提高群众的知情权和满意度。

五、坚持申报主体承担主体责任的原则。乡（镇）人民政府为项目申报主体，对项目工程的有序申报和顺利实施，负有主体责任。

重点产业

一、特色农产品产业。要结合贫资源优势，着力发展地域优势突出的特色种植业，支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。重点扩大树莓、金银花、无公害蔬菜、中药材、食用菌、小杂果、花卉和苗木产业等特色农产品生产规模，积极发展花生、油用牡丹等特色油料作物产业。

二、畜牧养殖产业。优化畜禽养殖结构和生产布局，加快建设优质生猪生产基地，促进生猪生产集约化、规模化、良种化。大力发展牛羊草食动物养殖，实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。

三、优质粮食产业。优化粮食品种结构，扩大强筋优质专用小麦比重。扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。大力发展秸秆综合利用，推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产，大力发展粮食深加工，构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。

四、设施农业。积极扩大名特优新蔬菜、食用菌生产规模和多肉植物种植规模。运输便利的村重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产，运输不便的村重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产;加快完善蔬菜冷链物流网络，支持产业扶贫项目区实施产地预冷工程，大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。

五、乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等，加强乡村风貌和民俗遗产保护，挖掘乡村资源，延伸拓展民俗风情文化，打造特色旅游村。加快乡村旅游产品开发，鼓励发展特色民宿、创意农园、健身运动等旅游项目，开发乡村旅游休闲度假产品。挖掘乡村文化资源发展旅游经济。

六、企业带动产业。采取扶持政策，充分调动全社会力量，支持有带贫能力的企业直接到乡村建设扶贫就业点，积极承接服装加工、速冻食品加工、电子产品、手工艺品等特色轻工产业，扩大贫困村就业承载能力。

七、特色加工产业。围绕优势特色加工产业，发挥农产品和劳动力资源优势，重点培育和发展食品加工、服装加工等产业集群。支持农副产品深加工龙头企业在贫困村建设原料生产基地，与贫困户形成“种养加”一体化发展模式，通过订单生产、原料加工等方式，将部分加工环节转移至贫困户生产。

八、智慧扶贫与电商流通产业。实施电商扶贫工程，围绕提升产业转移承接能力和现代农业发展水平，推进电子商务进农村活动，建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络，支持村服务点开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务，推动农产品市场流通、农业生产服务等领域发展，对贫困户、种养大户、专业合作社等开办网店给予适当补助和贷款扶持，免费对村服务点和农村网站经营户进行专业培训，扩大农产品和特色商品网上销售渠道。

九、农村一二三产业融合发展。支持农业与二三产业交叉融合的产业发展新模式，深入拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、养老、科普教育等功能，积极发展光伏农业、立体农业、庭院农业、信息化农业、智能化农业、创意农业、工厂化农业等新型业态，形成产业链条较完整、功能多样、业态丰富的贫困农村发展新格局。

十、光伏扶贫产业。通过扶贫专项资金、投融资平台、商业化投资企业、政策性银行优惠贷款等多种途径筹措资金，建设以集中式电站为主，村级电站和户用光伏为辅的光伏扶贫产业体系，以发电收益、土地租金和新增就业等方式为贫困群众提供长期可持续收入，将新能源产业发展作为带动贫困地区增收的重要途径，共同促进贫困人口脱贫。

申报项目类别及条件

一、产业化扶贫项目指以农业企业和农民专业合作社等新型农业经营主体为主体，采取农业产业化经营模式，与贫困户建立紧密利益联结机制，组织带动20户以上贫困户发展生产或吸纳贫困人口就业、增加收入的项目。

二、贫困户产业扶贫项目指由贫困村、乡（镇）组织实施的直接扶持20户以上贫困户发展生产、增加收入的项目。

三、扶贫就业点建设项目以吸纳贫困劳动力效果明显的劳动密集型加工企业以及种植、养殖基地和设施农业、乡村旅游业等为主，单个产业扶贫就业点安置贫困就业人数、收入达到一定标准，达到安全生产条件的项目。

四、贫困人口就业奖补项目单个产业扶贫就业点安置贫困就业人员占用工总数的30%以上，且安置建档立卡贫困人口在10人以上；或者建档立卡贫困人口在15人以上，收入达到一定标准的项目。

五、冷库建设项目吸纳建档立卡贫困户30户以上并已发挥产业扶贫效益的新型农业经营主体和涉农企业，根据需要建设扶贫产业冷库项目。

六、产业扶贫项目区道路、机井、灌溉及电力配套设施建设项目吸纳贫困户达到一定规模、带贫效果明显的种植、养殖基地和设施农业、乡村旅游业等产业扶贫项目区可以根据带贫情况和实际需要申报道路、机井、灌溉及电力配套设施建设项目。

上述项目都需要根据村情及贫困户数，先确定项目建设内容，再通过四议两公开工作法研究上报各乡（镇）政府。项目申报材料，重点是帮扶贫困户资料，必须真实完整，凡弄虚作假，一经发现，取消申报资格。

项目申报流程

一、村初选贫困村要充分发挥驻村工作队的主体作用，充分征集群众意见，结合本村实际，确定具体扶贫项目申报方案。初选项目后，书写项目申请和说明材料，填写项目汇总表，报当地乡（镇）政府核实。经乡（镇）专人核实勘验后，由各乡（镇）专职的工作人员对所申报的扶贫项目信息进行汇总，然后经乡（镇）领导班子会议研究，确定符合要求的项目，并对这些项目进行留档备案；对于不符合要求的项目，向申报人员做出解释说明，且对该项目不予申报。

二、乡（镇）核实对于符合要求的项目，各乡（镇）要安排专职人员对项目进行实地考察，并召集项目负责人询问详细的项目情况、项目的可行性、项目实施后能够达到的预期效益，以及项目实施的相关应急预案。通过对申报项目全面深入了解后，在乡（镇）扶贫工作会议中，向参会人员汇报项目考察情况。经乡（镇）领导班子会议研究，确定初选项目，会后对初选的项目进行公示。公示结束后，由乡（镇）专职人员汇总项目申报材料，上报县级部门。

三、县核查县扶贫办专职人员接收到乡（镇）项目申报材料后，检查文字材料是否表述清楚、项目材料是否齐全、申报项目是否符合相关文件的精神，并详细了解乡（镇）申报、审核项目过程是否符合规定，有无公示等。待各项核查工作完成后，对符合规定的项目进行留档备案，并留存电子版材料。对于各乡（镇）上报材料不完善，在规定时间内又未能补齐材料的项目，不予以留档、上报；对于在核查中发现问题的项目，退回乡（镇）并追究相关人员责任。

四、乡（镇）核准针对核查通过的项目，由各乡（镇）主要领导会同工作人员对项目进行核准，向项目负责人再次核实项目信息。如需信息调整，要求项目负责人及时向所在乡（镇）上报项目调整信息，并做出调整情况说明及调整方案；无需调整的项目，按原上报信息汇总。确保项目信息准确无误。

五、县报批。对于各乡（镇）申报的符合要求的扶贫项目，县扶贫办再进行分类汇总。由县扶贫办、县发改委、县财政局组织进行评审论证。根据项目核查后的真实性、准确性和可行性，上报县扶贫开发领导小组会议研究确定，并经主要领导批准后，印发领导小组批复文件，然后在县级媒体上进行项目公告。

申报材料及时限要求

一、项目申报村两委和驻村工作队，要编写简要的项目说明材料，包括项目初选过程、项目种类、项目个数、建设内容、项目效益及施工位置图。填写项目申报汇总表后，报主管乡（镇）政府核实。

二、各乡（镇）根据项目申报村的申报材料，参照申报条件，安排专人实地勘验，对本乡（镇）符合标准的项目进行汇总，以红头文件形式将整套材料上报县扶贫办。内容包括：项目申请、项目说明材料、汇总表格和施工位置图。

三、乡（镇）报送的项目申报材料，需提供纸质版和电子版各一套。