最好的精准扶贫就是发展旅游业吗?

最好的精准扶贫就是发展旅游业吗?

不一定，但是如果当地的环境适合的话，发展旅游业确实能做到精准扶贫。

旅游扶贫作为国家扶贫工程的重要组成部分，旅游业理应成为“精准扶贫”的先行者，使参与旅游发展的贫困地区和贫困人口成为“精准脱贫”的实践者和受益者。

党的十八届五中全会指出，为实现到2020年全面建成小康社会的伟大目标，要通过实施精准扶贫、精准脱贫政策，帮助那些现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困问题得到彻底解决。这对我国旅游界提出了新的目标要求，即要通过大力发展乡村旅游业，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。

在促进我国乡村经济转型、解决“三农问题”、推进城乡一体化发展过程中，发展乡村旅游一直是最重要的途径之一。我国乡村经济和旅游业多年的发展经验充分证明，乡村旅游在帮助经济欠发达地区和农村低收入家庭脱贫致富等方面有着不可替代的作用。同时，在长期的旅游产业发展实践中，我们也创造了许多成功的旅游扶贫模式和经验。“精准扶贫、精准脱贫”是指向性、目标性更加明确的工作要求，这就要求我们用更具针对性的措施和方案来实现。

一是切实贯彻五中全会关于全面建成小康社会目标的发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。通过大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，实现创新发展；通过城乡统筹，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高农村建设水平，实现协调发展；通过构建科学合理的农业发展格局，促进人与自然和谐，建设美丽乡村，实现绿色发展；通过实施互利共赢的合作战略，东西联动、双向开放，实现开放发展；通过增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付等，实现共享发展。要在上述原则的指导下，探讨通过发展乡村旅游进行“精准扶贫、精准脱贫”的具体路径和模式。

二是坚持让农民成为乡村旅游参与主体、受益主体的原则。乡村旅游的投资、管理、经营等有不同的模式和类型，有的是政府主导，有的是企业租赁或买断经营权，有的是乡村旅游合作社统一经营管理，有的是农民自主投资经营。无论乡村旅游开发采用哪种模式、谁作为开发主体，农民都应该是乡村旅游业发展的参与主体和受益主体。发展乡村旅游，农民不应该只是出租资源、拿租金的旁观者，而应该是主要的开发者和经营者，是熟练掌握乡村旅游这种“渔”并用其脱贫致富的实践者。不然“乡村旅游扶贫”、“乡村旅游致富”就无从谈起。

三是实施“精准扶贫、精准脱贫”，要为贫困地区、贫困家庭、贫困人口量身定做发展乡村旅游的具体方案和实施路径。根据国务院扶贫开发领导小组办公室的最新统计，目前全国仍有592个国家级贫困县，按国际极端贫困人口标准，我国目前仍有4%左右的贫困人口。中国地域广大，各地的地理环境、自然条件、发展历史等各有不同，造成经济落后、人口贫困的根源也各不相同，这就决定了他们发展旅游业的资源条件、基础设施条件、市场条件等千差万别。因此，必须因地制宜、因人制宜，制定具有较强针对性的旅游开发、管理和经营方案，做到目标精准、对象精准、方案精准、路径精准，让那些贫困地区和贫困人口以最适合的方式和路径实现脱贫致富。

四是要有系统的引导政策和推动机制。到2020年实现所有贫困县、贫困人口全部脱贫是十八届五中全会确定的发展目标。旅游扶贫是全国旅游界积极参与国家行动、担当社会责任的重要途径。作为一项庞大、复杂的社会工程，需要有系统的政策支持和推进机制，本着“政府引导、社会参与、贫困户受益”的原则，动员和调动社会各界力量、特别是旅游业界参与到旅游扶贫这一历史性工程中来。政策内容应包括资金扶持、金融支持、人才支援、技能培训等，推动机制应包括社会动员、奖励和激励、监督管理、绩效考核等。通过系统的政策体系和推进机制，把旅游扶贫做得更加精准、扎实、卓有成效。

今年5月以来，国务院扶贫办和国家旅游局启动了2015年贫困村旅游扶贫试点工作，在全国共选取了560个建档立卡贫困村开展旅游扶贫试点。要求各级扶贫部门和旅游部门加强规划引导、加大资金投入和金融支持、广泛动员力量、扩大社会参与、组织开展培训、加强监督管理，切实把贫困村旅游扶贫试点工作抓紧、抓好、抓出成效。旅游扶贫作为国家扶贫工程的重要组成部分，旅游业理应成为“精准扶贫”的先行者，使参与旅游发展的贫困地区和贫困人口成为“精准脱贫”的实践者和受益者。

山西红色景点

1、八路军太行纪念馆

八路军太行纪念馆，位于山西省长治市武乡县城太行街363号，是一座全面反映八路军八年抗战历史的大型革命纪念馆，集旅游观光和博物馆价值为一体的国家一级博物馆和国家AAAA级别旅游景区。直属山西省文物局，正县处级建制，性质为历史类博物馆。

2、上党战役指挥部旧址景区

上党战役指挥部旧址景区于离襄垣县城西23公里处的大平村，是上党战役指挥部的一个旧址。1945年l0月，刘伯承司令员和邓小平政委率晋冀鲁豫军区指挥部由崔蒙移驻这里，住在小东院孙树章家。

3、八路军总部王家峪旧址

王家峪位于武乡县城东四十公里的丘陵山区，抗日战争时期曾是八路军总司令部和中共中央北方局所在地。

朱德总司令、彭德怀副总司令、左权副总参谋长和北方局书记杨尚昆、总政治部主任罗瑞卿、陆定一，总供给部长杨立三，以及一二九师师长刘伯承、政委邓小平等老一辈革命家曾在这里长期生活、战斗，领导和指挥华北各抗日根据地的游击战争和政治斗争。

因此，一九六一年三月四日，国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。

4、八路军总部砖壁旧址

八路军总司令部旧址砖壁村，位于距县城五十公里的东部山区。这里，南、西、北三面临崖，仅有一条峡谷小道可接通内外；东面靠山，经两道天然壕沟，可进入崇山竣岭之中，真乃一块天然的战赂要地。抗日战争时期，这里是八路军总部所在地。

朱德总司令、彭德怀副总司令和左权副总参谋长等八路军领导人曾在这里生活、战斗，进行过伟大的革命实践。一九六一年三月四日，国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。

5、八路军总部北村旧址

八路军总部北村旧址，位于山西潞城市西部文王山脚漳水河畔。抗日战争中后，中国共产党领导的八路军东渡黄河，挺进太行山。

1938年10月25日至39年7月8日，八路军总司令部同中共中央北方局在北村驻扎了256天。朱德总司令、彭德怀副总司令、左权副总参谋长等曾在这里进行了伟大的革命实践。建立了晋东南农、工、青、妇、武、文抗日救国总会。

进行了多次“反摩擦”、“反扫荡”、“反围攻”斗争，创建了华北大片敌后根据地，掀起了以上党为主的太行几百万儿女抗日热潮，此间有“朱德司令种南瓜”、“公文包之谜”等故事。

参考资料来源：百度百科-八路军总部砖壁旧址

参考资料来源：百度百科-八路军总部北村旧址

参考资料来源：百度百科-八路军总部王家峪旧址

参考资料来源：百度百科-上党战役指挥部旧址景区

参考资料来源：百度百科-八路军太行纪念馆

太原红色旅游景点：山西国民师范旧址革命活动纪念馆、太原解放纪念馆。

大同市红色旅游景点：包括大同煤矿遇害矿工万人坑展览馆、灵丘县平型关战役遗址。

忻州市红色旅游景点：五台县晋察冀军区司令部旧址纪念馆、徐向前故居和纪念馆。

吕梁市红色旅游景点：文水县刘胡兰纪念馆、兴县“四八”烈士纪念馆、晋绥边区革命纪念馆。

长治市红色旅游系列景区：包括武乡县八路军太行纪念馆、王家峪八路军总部旧址、百团大战砖

1、太原红色旅游景点：山西国民师范旧址革命活动纪念馆、太原解放纪念馆。

2、大同市红色旅游景点：包括大同煤矿遇害矿工万人坑展览馆、灵丘县平型关战役遗址。

3、忻州市红色旅游景点：五台县晋察冀军区司令部旧址纪念馆、徐向前故居和纪念馆。

4、吕梁市红色旅游景点：文水县刘胡兰纪念馆、兴县“四八”烈士纪念馆、晋绥边区革命纪念馆。

5、长治市红色旅游系列景区：包括武乡县八路军太行纪念馆、王家峪八路军总部旧址、百团大战砖

五台白求恩模范病室旧址

太岳烈士陵园

文瀛湖辛亥革命活动旧址

尹灵芝烈士陵园

赵树理故居

左权将军纪念亭

百团大战纪念碑

太行太岳烈士陵园

八路军总部纪念馆