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国家扶贫政策,贫困户有那些扶贫惠农扶持政策

2021-12-06 05:20:20扶贫行动2

(一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。其具体作是:根据国家公布的扶贫标准,村民先填申请表,首先由村民小组召开户主会进行比选,再由村“三委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选,并张榜公示;根据公示意见,再次召开村民代表会议进行比选,并再次公示;如无异议,根据村内贫困农户指标数量,把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户并上报,然后镇民政站或扶贫办入户调查,调查后再进行公示、上报,上级部门可以进行抽查。要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”以倒排序的方式识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

国家精准扶贫政策主要是哪些人群

精准扶贫关键在精准二字,不但目标非常精准,措施内容也十分精准具体。如扶贫范围上,就是以58个片区县为主战场,兼顾17个“插花型”贫困县。扶贫对象上,就是以建档立册、实名制管理的6220个贫困村、97万贫困户、417万贫困人口为基准。扶贫内容上从完善基础设施、壮大富民产业和发展社会事业三个方面,对路水房电、易地搬迁、生态环境建设,对发展特色农牧业、农产品加工业、劳务经济、现代服务业,对发展教育、卫生、文化、科技等18项重点任务提出了具体要求。另外还有扶贫方式的精准、扶贫考评的精准和扶贫的保障措施精准等。
  首先说贫困户的认定:
  认定标准:就是以国家农村扶贫标准为识别标准,即以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)为依据。
  具体做法:就是以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。
  管理方式:精准扶贫推行扶贫对象实名制管理。实行脱贫销号,加强政策衔接,将返贫人口及时列为扶贫对象,做到有进有出、动态管理。
  认定时间:贫困户的认定工作,是按照国务院扶贫办的统一安排部署,于2014年就已经开展的工作,期间通过建档立卡,填写贫困户的《扶贫手册》登记工作来确定,并且按照动态管理原则逐年调整核定。
  再说贫困村的认定:贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的标准进行。即行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍以上,行政村2013年全村农民人均纯收入低于全省平均水平60%,行政村无集体经济收入。具体做法上,就是省上将贫困村识别规模逐级分解到乡镇。按照贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

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