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幼儿园民生工程资助(幼儿园民生工程有哪些)

2023-04-27 10:30:09扶贫行动1

1. 幼儿园民生工程有哪些

民办教育作为我国社会主义教育事业的一个组成部分，关系着人民群众切身利益，牵动着千家万户的教育神经。我国在大力发展民办教育的过程中，由于旧的民办教育促进法实施条例部分制度规范缺失，一些社会资本借办学之名攫取利益，损害了百姓权益，扰乱了我国民办教育乃至整个教育体系的办学秩序。

5月14日，修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》）公布，该《条例》将于2021年9月1日起施行。作为民办教育促进法的落地文件，新《条例》对我国民办教育事业发展在政策方面具有中长期指导意义，备受争议的“公参民”“集团化办学”“关联交易”等将得到规范。

教育应公办为主，民办教育也要坚持公益性原则

新《条例》最大的亮点是强调民办教育办学也要坚持公益性原则。《条例》第四条规定，“坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性”，即民办教育作为我国教育的一种办学形式，也要惠民，不得与“办人民满意教育”的宗旨相背离，无论其所办私立学校处于哪一级哪一类教育，概莫能外。

此规定是对《中华人民共和国民办教育促进法》第三条规定——“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分”的进一步强化，即：民办教育应该是公办教育的有益补充，是为满足百姓对个性化教育需求而提供的丰富多样的教育选择，在某种意义上，民办教育应当是我国民生工程的一个重要组成部分，而不是资本操控者逐利教育的手段和工具。

为了将坚持公益性原则落到实处，新《条例》做出一系列制度规定。进一步完善我国民办学校的设立制度，严把入口关是实施的关键所在。新《条例》第八条规定，“地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。” 这意味着，国有义务教育资产不得再因逐利而流向民办教育，那些以往占着国家的地、用着公办教师，却挖着公办教育墙角，破坏正常教育秩序，同时还要掏空百姓钱包的民办教育行为不再有发展空间。这一规定清晰地表明国家“公办为主”的办学态度。

堵住治理漏洞，打破利益链条

新《条例》规定，“公办学校举办或者参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校教学活动，不得仅以品牌输出方式参与办学，并应当经其主管部门批准。公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校，不得以管理费等方式取得或者变相取得办学收益。”

这一规定在制度上打破了公私之间或显或隐的利益链条，为维护正常的办学秩序起到了至关重要的作用，也为地方教育治理提供了可遵循的法律依据。

该项规定未出台之前，许多开发商为了卖楼盘而在楼盘所在小区办私立名校分校，一些名校也因多种原因挂牌办民校，破坏了地方教育生态。更有甚者，在有的地方，开发商卖光楼盘后，便将新建校“甩锅”给地方教育局，当购房者发现开发商宣传中的名师并没有到位时为时已晚，地方教育局成为这些私立学校的“接盘侠”。新《条例》实质是维护了教育系统和百姓的合法权益，从源头抓起，对办学主体加以限制，是在制度设计上为地方政府和办学者避开了办学误区。

为遏制民办教育办学主体“甩锅”，也为限制部分不法教育管理者变相倒卖国有教育资产，新《条例》还增加了完善举办者变更机制方面的规定，包括：民办学校举办者变更的，应当签订变更协议，但不得涉及学校的法人财产，不得影响学校发展，不得损害师生权益；现有民办学校的举办者变更的，可以根据其依法享有的合法权益与继任举办者协议约定变更收益。

加强监管，将真正办学者请进来，将圈钱逐利者赶出去

2. 幼儿园民生工程文章

民生工程总共包括12项，具体包括：

1、建立农村居民最低生活保障制度；

2、进一步提高农村“五保户”供养标准；

3、完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制；

4、积极推进农村新型合作医疗制度；

5、探索建立城镇居民基本医疗保障制度；

6、逐步提高城乡医疗救助水平；

7、逐步建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制；

8、积极推进城乡卫生服务体系建设；

9、全面实施城乡义务教育经费保障机制改革；

10、全面消除农村中小学危房；

11、加速推进农村饮水安全工程建设；

12、进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。扩展资料：实施民生工程的意义：民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。

民生工程是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。

3. 幼儿园民生工程有哪些方面

国务院关于当前发展学前教育的若干意见

（国发〔2010〕41号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，现提出如下意见。

一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。

发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性；必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍；必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。

各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，切实抓紧抓好。

二、多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。

鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。

努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。各级政府要加大对农村学前教育的投入，从今年开始，国家实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部地区；地方各级政府要安排专门资金，重点建设农村幼儿园。乡镇和大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等，配备专职巡回指导教师，逐步完善县、乡、村学前教育网络。改善农村幼儿园保教条件，配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等。创造更多条件，着力保障留守儿童入园。发展农村学前教育要充分考虑农村人口分布和流动趋势，合理布局，有效使用资源。

三、多种途径加强幼儿教师队伍建设。加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。各地根据国家要求，结合本地实际，合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关。2010年国家颁布幼儿教师专业标准。公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。

依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。

完善学前教育师资培养培训体系。办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业。建设一批幼儿师范专科学校。加大面向农村的幼儿教师培养力度，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。重视对幼儿特教师资的培养。建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式，为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。

四、多种渠道加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。家庭合理分担学前教育成本。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育。中央财政设立专项经费，支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育和学前双语教育。地方政府要加大投入，重点支持边远贫困地区和少数民族地区发展学前教育。规范学前教育经费的使用和管理。

五、加强幼儿园准入管理。完善法律法规，规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入制度。各地根据国家基本标准和社会对幼儿保教的不同需求，制定各种类型幼儿园的办园标准，实行分类管理、分类指导。县级教育行政部门负责审批各类幼儿园，建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。

分类治理、妥善解决无证办园问题。各地要对目前存在的无证办园进行全面排查，加强指导，督促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，当地政府要依法予以取缔，妥善分流和安置幼儿。

六、强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。

七、规范幼儿园收费管理。国家有关部门2011年出台幼儿园收费管理办法。省级有关部门根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费。

八、坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展。加强对幼儿园保教工作的指导，2010年国家颁布幼儿学习与发展指南。遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康成长。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，为儿童创设丰富多彩的教育环境，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。研究制定幼儿园教师指导用书审定办法。建立幼儿园保教质量评估监管体系。健全学前教育教研指导网络。要把幼儿园教育和家庭教育紧密结合，共同为幼儿的健康成长创造良好环境。

九、完善工作机制，加强组织领导。各级政府要加强对学前教育的统筹协调，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。教育部门要完善政策，制定标准，充实管理、教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财政部门要加大投入，制定支持学前教育的优惠政策。城乡建设和国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地。人力资源和社会保障部门要制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。充分发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。

十、统筹规划，实施学前教育三年行动计划。各省（区、市）政府要深入调查，准确掌握当地学前教育基本状况和存在的突出问题，结合本区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，确定发展目标，分解年度任务，落实经费，以县为单位编制学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”。2011年3月底前，各省（区、市）行动计划报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。各省（区、市）要建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保大力发展学前教育的各项举措落到实处，取得实效。各级教育督导部门要把学前教育作为督导重点，加强对政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查，并将结果向社会公示。教育部会同有关部门对各地学前教育三年行动计划进展情况进行专项督查，组织宣传和推广先进经验，对发展学前教育成绩突出的地区予以表彰奖励，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。

国务院二○一○年十一月二十一日

4. 幼儿园民生工程宣传标语

1、我为群众办实事,点滴小事暖民心。

2、竭诚为民，初心不改。

3、知是行之始，行是知之成。

4、把方便交给群众，把事情留给干部。

5、办好事办实事，做群众的贴心人。

6、帮助人民在知心，对待特困有爱心。

7、服务到基层，和谐入人心。

8、关心农民疾苦，尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉。

9、关注民生，从给老百姓跑腿做起。

10、坚定信念，加强学习，立党为公，执政为民。

11、民有所呼，我有所应。

5. 幼儿园民生工程有哪些工作

1、新增城镇就业

新增城镇就业4.6万人以上，就业困难人员援助帮扶实现全覆盖。

2、天然气储气库项目

建成天然气储气库项目，增加储能2万立方米，有效解决“气荒”困扰。

3、新增供热面积

建成供热管网12.76公里，新增供热面积850万平方米。

4、供水项目

完成中心城区给水管网平差工程，逐步关闭地下水源，形成主城区环状供水。建成桥峪、涧峪水库输水管线，实现向华州区供水。

5、提升农村饮水条件

加快农村水源、水厂等改扩建，提升20万农村群众的饮水条件。

6、公共文化服务

建成投用市多功能馆、档案馆、城建档案馆、青少年宫、科技馆、图书馆、妇幼活动中心。

7、医疗服务

开工建设市第六人民医院、市人民医院、市公共卫生中心等项目。

8、教育服务

新改扩建中小学、幼儿园28所，新增学位7480个。

9、新增停车位

建成中心城区智慧停车平台，新增停车位3500个以上。

10、建8个绿地公园

建成西华公园、六泉公园等8个街头绿地公园。

6. 幼儿园民生工程有哪些内容

幼儿园发展的趋势是普惠性，而非营利性幼儿园。经营只是一种手段和方式，最终要走向普惠，因为教育是民生工程，关系千家万户的幸福，不容小觑，同时教育是国家意志，势必达成惠及民生，慧及大众之目的，随着经济生活日益发展提升，学前教育也必将获得更多的政策扶持与关注，最终实现全面普惠。

但短期内还是会进行分类管理和差异化发展，因地制宜，允许适度的发展中高端幼儿园，

7. 幼儿园民生工程宣传画

便民活动的意义是：便民、利民、为民，想群众之所想，急群众之所急。

人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。

保障和改善民生，要始终以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为最高标准，人民创造美好生活，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

便民活动的深度影响：

城乡居民两险的收缴，在城乡居民养老保险费、城乡居民基本医疗保险费征收期间，充分利用主流媒体、新媒体做好政策宣传及舆论引导工作。采用宣传相关政策，在便民服务大厅摆放征缴宣传单、缴费指南，在缴费人集中的村委张贴海报、分发宣传资料等多种形式开展宣传。大力宣传城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险的重要意义、基本原则和相关要求，使此项惠民政策深入人心，引导城乡居民积极参保，提高群众参保积极性，形成人人参与、自觉参保的浓厚氛围。