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什么样的人群能享受精准扶贫政策

2022-04-06 19:40:52扶贫行动2

贫困户人群才能享受精准扶贫政策。
一、贫困户识别的范围:有脱贫攻坚任务的县(市、区)农村户籍常住人口。
二、贫困户识别的标准:围绕“两不愁、三保障”目标,综合分析人均纯收入、住房、医疗、教育保障情况。年人均纯收入低于贫困标准(2010年2300元不变价)。
年人均纯收入=工资性收入+生产经营性收入+财产性净收入+转移性收入-生产经营性支出。住房方面:实际居住C级、D级危房且自身无力改造。医疗方面:家庭因病致贫,且成员未参加城乡居民基本医疗保险。教育方面:家庭适龄成员因贫辍学,或家庭因学致贫。
三、贫困户申报程序:农户申请→入户调查→民主评议→村(社区)公示→乡(镇)审核、公示→县(区)确定、公告→录入全国扶贫开发信息系统。



扩展资料
退出条件:一达标、两不愁、三保障。
①一达标,即建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准,贵州省达标线分年度指导数为:2014年2800元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335元、2018年3535元、2019年3747元、2020年3972元。农民人均纯收入按下式计算:
农民人均纯收入=(工资性收入+家庭经营性收入+转移性收入+财产性收入-生产经营性支出)/家庭人口数   

式中:家庭经营收入——主要包括种养殖业收入、经果林经营收入和其他家庭自主经营收入(家庭经营超市、商店、小卖部、饭店、幼儿园、养老院、工厂、建筑队、货车运输、客车运输等收入)。纯收入计算要扣除生产经营过程中的家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。
工资性收入——指家庭成员受雇于单位或个人,靠付出劳动而获得的收入。简要理解为务工或其他工资性收入。外地务工,要扣房租、日常生活支出等相关花费。
财产性收入——指家庭向其他机构单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配,作为回报而从中获得的收入。主要包括利息、股息、租金、红利等。
转移性收入——贫困县退出评估检查中,长期性、有稳定来源的转移性收入计入家庭人均纯收入,短期性、临时性收入不计入。
计入家庭人均纯收入的项目包括:
a.赡养金;
b.五保金和1年以上低保金;
c.养老金;
d.长期抚恤金;
e.稳定性的补贴收入(如退耕还林还草补偿款、生态林补贴、农业综合补贴等);
f.残疾补贴;
g.3年以上的资产性收入(如土地整治、旅游园区、光伏、设施农业、水利发电、矿产等);
h.其他具有稳定长期的转移性收入。
②两不愁,即“不愁吃、不愁穿”。
“不愁吃”,指粮不愁,且根据群众饮食习惯有细粮保障,并拥有肉、蛋、豆制品等必要营养食物;饮水不愁,一是供水方式可以是集中式供水、自引山泉水、自取井水、自取河水、自取水窖水、钻取地下水等。
小水窖建设规模户均不低于5m3,备有沉淀池、过滤池,水体保持清洁,积雨面(坪)无污染,水容整体有土壤覆益,避免阳光直射造成水质变化。二是取水往返时间不超过20分钟,水平距离不超过1km,垂直距离不超过100m。三是人均日用水量不少于35kg(L)。
“不愁穿”,指根据居住地环境,农户有能力自主购买或通过亲属购买,做到四季有换季衣服、日常有换洗衣服。要求夏有单衣、冬有棉衣,被褥足以越冬。
③三保障,即义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。
义务教育有保障
6-16周岁的适龄儿童依法接受义务教育,学龄儿童不因家庭经济困难失学辍学的。
基本医疗有保障
a.新型农村合作医疗覆盖所有建档立卡农村贫困人口。
b.建档立卡农村贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分按规定由财政适当给予补贴; 
c.建立基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度的衔接机制;  
d.全面落实大病和慢性病分类救治。
住房安全有保障
a.安全住房:经县级住房与城乡建设部门评定为A级、B级的为安全住房,不需改造。
b.就地改造危房:经县级住房与城乡建设部门评定为C级、D级的为危房,必须进行加固维修和改造,改造后必须达到《农村危房改造基本安全技术导则》标准。
c.易地扶贫搬迁安置房:对通过易地扶贫搬迁安置的建档立卡贫困户,采取集中安置的,安置住房质量合格,且具备入住条件,并与农户签了协议、分了房屋、向搬迁对象正式交付住房钥匙视为达到搬迁入住标准;采取分散安置的,安置住房质量合格,且具备入住条件,经核实已搬迁入住的视为达到搬迁入住标准。
退出程序:村民小组提名→村支“两委”和驻村工作队核实→拟退出贫困户认可→在村内公示无异议后公告退出→报乡镇人民政府核准→签字确认并销号。
参考资料来源:思南县人民政府-贫困户识别、退出标准及步骤
参考资料来源:昭通市人民政府-贫困村、贫困户认定标准和申报程序

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