农村企业扶贫项目(民营企业帮扶贫困村)

1. 民营企业帮扶贫困村

农村扶贫资金来源有如下几种：

1、财政扶贫资金

包括：中央财政扶贫资金和地方财政扶贫资金。是中国农村扶贫资金的主要来源，供应到农村扶贫的各个方面。

2、扶贫信贷资金

主要是“农村资金互助社”或“扶贫互助组织”的贷款。

3、农民、农村小企业入“社”及村民入“组”缴纳的资金

即农民、农村小企业加入“农村资金互助社”所交的入股资金以及村民加入“扶贫互助组织”所缴纳的互助金。

4、社会捐赠资金

包括：个人捐赠的资金、企业捐赠的资金、福利彩票的扶贫资金以及机关、企事业单位捐赠的对口帮扶资金等。

2. 企业帮扶脱贫

　1、企业购买扶贫产品且取得对应发票时：

　　借：库存商品

　　　　应交税费——应交增值税（进项税额）

　　　　贷：银行存款

　　2、各部门领用扶贫产品时：

　　借：管理费用（根据费用所属部门计入相关科目）

　　　　贷：库存商品

　　3、期末结转本年利润时：

　　借：本年利润

　　　　贷：管理费用（根据费用所属部门计入相关科目）

　　企业购买扶贫产品且取得对应发票时，应通过“库存商品”、“应交税费”相关二级科目进行核算；各部门领用扶贫产品时，应当计入“管理费用”科目或根据费用所属部门计入相关科目，期末结转至“本年利润”科目。扶贫产品是指中西部贫困地区生产出来的具有带贫、益贫效应的产品

3. 民营企业的帮扶

梳理出台国家、省、市支持扶持民营企业的有关政策措施；组织一些企业与金融机构对接，落实金融支持；争取国土部门落实土地使用支持政策；组织相关人才引进和必要培训论坛，及时交流成功经验；寻找科研机构作为企业解决技术瓶颈的攻关靠山；做好“政府搭台，企业唱戏”的商务促销活动等等。

4. 民营企业帮扶贫困村实施方案

贫困户可以办合作社，精准扶贫专项贷款一般只能用于贫困户从事种植、养殖、农产品加工、运输、商业流通、农家饭店等生产经营活动，不得用于结婚、建房等非生产性方面，具体发展产业由镇村两级指导确定。致富能人、农村合作组织和龙头企业的贷款用途根据各自产业类型自主确定。

二、申请方式

1、贫困户申请、直接贷给贫困户。

2、贫困户申请、贷给贫困户，贫困户把钱交给大户(企业)，与大户(企业)签证分红协议。

3、贫困户申请、贷给大户(企业)，但大户(企业)必须与贫困户签订带动发展、或分红协议。

5. 企业结对帮扶贫困村

结对共建学校一般是指辖区内优质学校（一般是城区重点学校）携手农村薄弱学校，共同进步，结对发展。

城市优质学校要提供资源共建、管理共享等条件，促进农村薄弱学校的发展，在教育教学、德育管理、后勤管理等各个方面得到发展，进而促进辖区教育共同发展。

6. 民企助力脱贫

首先，扶贫减贫是中国民营企业参与公益慈善最主要的领域。很多中国民营企业家都是过苦日子出身，对贫穷有着刻骨铭心的记忆，对扶贫有着特殊的感情。

由10名民营企业家在1994年发起的“光彩事业行动”，到2017年底，已签约项目6000余个，累计实施项目6.5万多个，合同项目投资额约3万多亿元人民币。

第二个特点是民营企业的扶贫活动与国家扶贫战略紧密结合。中国民营企业参与扶贫和公益慈善事业，从来都是和社会关注的重点难点和热点问题紧密结合在一起的。

7. 民营企业结对帮扶贫困村

“千企千村扶助行动”是指各类规模以上企业结对帮扶2009年末农民人均纯收入2000元以下的低收入村。

企业通过带信息、带项目、带市场、带技术等多种途径，帮助贫困村寻找致富门路，开发优势资源，培育主导产业。结对帮扶一定三年，原则上不脱贫不脱钩，帮扶目标是三年内实现帮扶村农民人均纯收入在自然增长的基础上再增收1000元。这是由陕西省委发起的活动，陕煤集团作为省内企业龙头，已经将这项任务落入实处。

8. 企业帮扶贫困户

六大类帮扶政策措施：

一是支持贫困劳动力接受职业技能培训实现多渠道稳定就业：为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。

二是实施教育扶贫资助贫困学生完成学业：确保适龄贫困子女不因贫困原因辍学，协助相关部门为其在校生发放补贴。

三是帮助获得产业开发小额贷款：对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来。

四是实施易地搬迁改变生存发展环境：按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。

五是改善农业生产基础设施和农村生活条件：有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。

六是支持获得农业生产、公共服务保险和农村低保、社会救助等，确保每个贫困户至少享受到一项帮扶政策措施。

9. 全国有4.62万家民营企业帮扶5.12万个村

近日，国家乡村振兴局与全国工商联举行座谈会，围绕开展“万企兴万村”行动，组织引导民营企业参与乡村振兴进行交流。中央农村工作领导小组成员兼办公室副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局党组书记、局长王正谱，全国工商联副主席、中国光彩会副会长谢经荣，国家乡村振兴局党组成员、副局长洪天云出席并讲话。

王正谱指出，“万企帮万村”精准扶贫行动在脱贫攻坚中发挥了重要作用，广大民营企业积极行动，深度参与，取得了显著成效，为打赢打好脱贫攻坚战贡献了重要力量。当前，进入全面推进乡村振兴的新阶段， 开展“万企兴万村”行动，组织动员民营企业积极投身乡村振兴十分必要。国家乡村振兴局将会同全国工商联积极推进相关工作，健全领导小组，开展调查研究，制定实施方案，制发倡议文件，做好激励工作， 推动“万企兴万村”工作在新的历史时期取得新成效。

01

背景：从“帮”到“兴”的蜕变

时间要追溯到5年以前，早在2015年10月17日，全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会就发起“万企帮万村”行动。该行动以民营企业为帮扶方，以建档立卡的贫困村、贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，力争用3到5年时间，动员全国1万家以上民营企业参与，帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程，为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，打好扶贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。

截至2020年6月底，进入“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理的民营企业有10.95万家，精准帮扶12.71万个村（其中建档立卡贫困村6.89万个）；产业投入915.92亿元，公益投入152.16亿元，安置就业79.9万人，技能培训116.33万人，共带动和惠及1564.52万建档立卡贫困人口。

如今，国家乡村振兴局的正式挂牌以及“万企帮万村”行动的成功，助力行动升级为“万企兴万村”，迎来了众多的赞扬声。

02

企业将成为乡村振兴的重要一环

“‘万企帮万村’升级成为‘万企兴万村’，变的是名字与方向，不变的是民营企业对社会的担当与责任。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好建议，在乡村振兴开局之年，再次发起《乡村振兴，我们在行动》的倡议，鼓励更多民营企业积极参与乡村振兴，投身“万企兴万村”行动。“我们要带头积极参与‘万企兴万村’，争做乡村振兴的‘排头兵’。”他强调。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好

乡村振兴，产业要旺。刘永好委员建议，发挥国家财政资金的投入引导作用，以市场化方式设立数百亿元规模乡村振兴产业引导基金，鼓励民营企业参与基金的投资、管理和使用，重点支持符合条件的乡村产业发展，扶持适合当地可持续发展的特色农产业。

此外，刘永好委员还建议，可搭建乡村振兴公益平台群，打造乡村振兴示范样板，引导更多民营企业家特别是年轻一代企业家，传承和发扬光彩扶贫、脱贫攻坚精神，通过绿领培训、解决就业、扶危济困等方式支持乡村振兴。“动员全国民营企业家们运用现代生物科技、数字科技，结合现代农业、生态环保、乡村旅游、科普体验等多种业态，打造一批乡村振兴和‘万企兴万村’的示范样板。”

全国政协委员、雪松控股集团董事局主席张劲

全国政协委员、雪松控股集团董事局主席张劲表示，多年来，大量民营企业积极参与农村建设和脱贫攻坚，在引领乡村产业发展、促进农民就业增收、拓展脱贫攻坚中发挥了重要作用，为全面建成小康社会打下了坚实基础。“在乡村振兴战略中，民营企业也是重要力量之一，民营企业可发挥在产业、资源、技术等方面的优势，主动担当，为乡村振兴战略做出更大贡献。”他表示。

张劲委员建议，应加快建立民营企业参与乡村振兴战略的有效激励机制；着力强化要素保障；发挥好龙头民企的生力军作用；发挥好龙头民企在巩固粮食生产和种业翻身仗等农业重点领域的引领示范作用；强化联农带农，实现农企共建共享；弘扬企业家精神，建立乡村振兴民营企业家库，培育一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力的优秀民营企业家，并进行集中宣传推介和表彰。

03

乡村将迎来“造血式”飞速发展

“万企兴万村”行动的大力推动必定会让企业有所行动。在乡村振兴战略实施过程中，企业的介入至少可以为乡村带来以下好处：

一是带来投资。乡村的振兴，离不开大规模的资金投入，而企业的设立和发展，都是资金投入的过程。

二是带来就业岗位。乡村振兴的根本目的就是带动农民致富奔小康，而非农岗位就业是增加农民收入的重要因素，也是拓宽农民收入渠道的主要途径。

三是推进乡村治理模式的转变。企业对接乡村发展，不仅能够给当地带来更大的经济增量，还能对当地经济管理模式的转变起到积极的推动作用。

四是实现农村生产要素的重新组合和最优配置。企业进驻后，有利于将农民手中的土地等生产要素重新配置，使农民在获得更高的土地流转收益的同时，还能够更好地利用要素资源。

五是把本次品牌融合企业品牌进行高端包装。企业本身拥有打造产品的能力，对于一些乡村非遗文化遗产或当地特产，完全可以通过专业的包装和打造产生为全新的品牌产品，叫响乡村全域品牌化。

不仅如此，企业的介入还有利于培养一批农民企业家和企业管理人员，这对于农民身份的转变和推进新型城镇化建设都大有裨益。如此一来，中国乡村的发展将实现“造血式”飞速发展。