西藏农村扶贫政策(西藏农村扶贫政策最新)

1. 西藏农村扶贫政策最新

脱贫原则标准：《扶贫刚要》规定：2020年实现“两不愁、三保障”即：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

贫困县脱贫的主要标准为：贫困县贫困发生率、农村居民人均可支配收入、人均地方公共财政预算收入等达到国家规定标准。实现贫困县农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

2. 藏区扶贫政策

过去一年，四川扶贫移民工作亮点纷呈，减贫117万人，贫困发生率从20%下降到6%，88个片区县和重点县农民人均可支配收入从4500多元增加到9000元左右，增速高于全省平均水平。2016年，脱贫攻坚之战又该怎么打?今日，全省扶贫移民工作会议在成都召开，四川省扶贫移民局局长张谷在会上表示，2016年要按照“六个精准”的总体要求，紧扣年度“实现5个贫困县摘帽、2350个贫困村退出、105万贫困人口精准脱贫”这个目标开展工作。张谷表示，精准识别是精准扶贫的关键前提。省委要求，今年3月底前必须全面完成全省贫困户基本信息入库造册上网。各地要查漏补缺、纠错纠偏，真正把扶贫对象、致贫原因、帮扶措施等基本信息完全弄清楚、搞准确，确保“零差错”。要抓紧建好脱贫攻坚“档案库”按时完成“六个有”(户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库)任务，联网运行、公开查询，同时，实行动态管理。“十三五”期间，我省共要实施易地扶贫搬迁116万人，占全国总任务的1/10。各级扶贫部门要联合发改、财政、国土等部门主动作为。全面找准搬迁对象，抓好规划实施，明确责任领导和责任人。坚持群众自愿，合理确定安置点和安置房面积，抓紧开工实施，搞好配套设施建设。研究出台后续扶持措施，加强就业技能培训，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，到片到县、到乡到村、到户到人。要协调推动“五个一批”“10个专项方案”年度工作计划以及工业、旅游、就业和科技扶贫等若干单项计划。有效衔接国家实施的教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、劳务协作对接等脱贫攻坚行动。要编制实施“四大片区”脱贫攻坚规划和年度方案，持续用力推进藏区“六大民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”和17条政策落实，加快秦巴、乌蒙片区脱贫攻坚，大力发展特色增收产业，夯实基础设施、公共服务等发展条件。同时，要将脱贫攻坚纳入各地“十三五”国民经济发展总体规划和各行业规划的重点内容，高质量编制好全省“十三五”脱贫规划及专项规划。张谷表示，要建好扶贫开发大数据平台，实现扶贫信息上下互联互通、左右共融共享，为脱贫攻坚提供“云支撑”;建好省级扶贫开发融资平台，为易地扶贫搬迁项目资本金注入和贷款承接，拓宽资金来源渠道;建好县级扶贫开发资金项目整合管理平台，建立扶贫资金管理新制度，抓紧项目实施，及时组织验收、报账，减少财政专项扶贫资金结存，确保资金项目效益到村到户;建好贫困村扶贫脱贫落实工作平台，解决好脱贫攻坚政策措施“最后一公分”落地问题;建好社会扶贫对接平台，坚持向上争取、外部借力与内部挖潜相结合，积极对接推进国家实施的“百县万村”“万企帮万村”行动。在验收考评与指导督查上，一定要在贫困人口收入、脱贫成效上较真，在验收程序、标准、纪律上从严。探索开展第三方评估，对各地精准脱贫工作进行全盘扫描，确保脱贫真实、成效精准，经得起各方检验，探索出我省解决好“如何退”问题的有效路径。同时，要深化指导督查机制，坚持省、市联动集中开展精准扶贫督导活动，对160个有扶贫任务的县和有关部门实行严密督查。对精准扶贫开展专项审计、巡视督查、交叉检查和执法检查。加大暗访、随机抽查力度，通过购买社会服务强化监督，提高脱贫政策举措的实施质量，确保精准度和实效性。

3. 西藏扶贫政策有哪些

特色乡村旅游和文化旅游，畜牧业政策性帮扶

4. 西藏惠农政策

走109国道109国道109国道(或“国道109线”、“G109线”)是在中国的一条国道，起点为北京，终点为西藏拉萨，全程3901千米。这条国道经过北京、河北、山西、内蒙古、宁夏、甘肃、青海和西藏8个省份。北京段109国道自阜城门向西，途经石景山区、门头沟区。在门头沟区途经军庄、下苇店、雁翅、斋堂、清水，在小龙门林场以西进入河北省，绝大部分属于山区公路。里程表城市名距起点距离北京0河北阳原292山西大同375山西左云432山西右玉456内蒙古清水河567内蒙古东胜794宁夏石嘴山1142宁夏惠农1157宁夏平罗1187宁夏贺兰1235宁夏银川1249宁夏永宁1269宁夏青铜峡1303宁夏中宁1382甘肃靖远1597甘肃白银1663甘肃皋兰1706甘肃兰州1753甘肃西固区1782青海泯和1873青海乐都1920青海平安1948青海西宁1984青海湟源2033青海都兰2407青海格尔木2739西藏安多3435西藏那曲3575西藏当雄3739西藏堆龙德庆3889西藏拉萨3901

5. 四川藏区扶贫政策

2021年全国没有贫困县，因为在2020年贫困县已清零。

2020年11月23日下午贵州省政府新闻办召开的发布会上，该省宣布经贵州省脱贫攻坚领导小组会议审定，紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县9个县退出贫困县序列。而随着贵州宣布贫困县全摘帽，至此，国务院扶贫办确定的全国832个贫困县已经全部脱贫摘帽。

2019年12月，西藏宣布贫困县全部摘帽；2020年2月至3月，重庆、黑龙江、陕西、河南、海南、河北、山西、内蒙古、湖南宣布贫困县“清零”；此后，吉林、青海、江西、安徽、湖北宣布贫困县“清零”；11月，新疆、云南、宁夏、四川、广西、甘肃宣布“清零”；2020年12月，贵州的贫困县实现“清零”。

6. 西藏农村扶贫政策最新版

重点扶持建设一批有一定规模、生产技术基础好，并在增加产品产量和提高产品质量有示范带动作用的生产基地，改善生产条件，推进标准化生产，提高抗御灾害能力，增强“菜篮子”产品综合生产能力和应急供应保障能力。

实施范围

种植业重点布局在《全国蔬菜规划发展规划》（2011-2020年）的580个产业重点县和2012年当年实施改扩建的农业部已公布确定的819个园艺作物标准园，产地环境条件符合安全食品产地环境条件标准的要求，生产基地集中连片，承担单位须是具有一定基础、技术力量较强、管理规范、示范带动作用明显的农民专业合作社或龙头企业。畜牧业重点扶持主产省（区、计划单列市）畜禽标准化规模养殖场，优先安排国家级畜禽标准化示范场，新疆、内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、陕西、宁夏、河北、吉林、辽宁、黑龙江、河南、山东14个省区2012年新增资金支持牛羊标准化规模养殖场建设的比重不得低于50%；渔业重点选择主产区、中心城市周边及距中心城市相对较近的优势产区，优先安排改扩建养殖场。

补助内容

蔬菜：一是应用标准化生产技术。分品种制定先进、实用、操作性强的生产技术规程；印发规程到项目区每个农户，张挂到标准园醒目位置及每个温室大棚；组织现场观摩和技术培训，并指导农民切实按照生产技术操作规程进行田间管理。二是改善生产条件。重点配置防虫网、粘虫色板、杀虫灯、性诱剂、防雾滴棚膜、避雨栽培、滴（喷）灌、果实套袋等生态栽培物化技术，完善田间工程、温室大棚、集约化育苗、田头预冷等基础设施条件。三是实施全程质量安全管理。投入品实行专人负责，建立进出库台账；生产档案统一编制，详细记载农事操作；定期检测产品安全质量，确保安全期采收、不合格的产品不销售；统一包装和标识，产品质量可追溯，保障产品质量安全。

7. 西藏扶持政策

自2022年1月1日起，西藏城镇居民最低生活保障补助标准由每人每月910元提高到927元，农村居民最低生活保障补助标准由每人每年5060元提高到5160元，惠及15.8万人；集中供养和城市分散供养特困人员补助标准由每人每年14196元提高到14461元，农村分散供养特困人员基本生活补助标准由每人每年7590元提高到7740元。

8. 西藏自治区脱贫攻坚政策

国务院办公厅关于印发《国家扶贫资金管理办法》的通知

根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》精神，为了切实加强对国家扶贫资金的管理，国务院扶贫开发领导小组拟订了《国家扶贫资金管理办法》，经国务院批准，现予印发，自一九九七年八月一日起施行。

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发〔1996〕12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发〔1994〕30号)精神，制定本办法。

第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括:支援经济不发达地区发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。

第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求，配套使用，形成合力，发挥整体效益。

第四条国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县，并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县，由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。

第五条支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金，重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件，发展多种经营，修建乡村道路，普及义务教育和扫除文盲，开展农民实用技术培训，防治地方病等。

"三西"农业建设专项补助资金的管理使用，按照财政部制定的《"三西"农业建设专项补助资金使用管理办法》(财农字〔1995〕10号)执行。

以工代赈资金，重点用于修建县、乡公路(不含省道、国道)和为扶贫开发项目配套的道路，建设基本农田(含畜牧草场、果林地)，兴修农田水利，解决人畜饮水问题等。

扶贫专项贷款，重点支持有助于直接解决农村贫困人口温饱的种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业中效益好、有还贷能力的项目。

第六条地方各级政府应当根据需要和可能，增加扶贫投入。省、自治区、直辖市向国家重点扶持贫困县投入的扶贫资金，根据本地区的经济发展水平和财政状况，应当达到占国家扶贫资金总量的百分之三十至百分之五十。其中:陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古、云南、贵州、四川、重庆、西藏、广西12个省、自治区、直辖市的地方配套资金比例应当达到百分之三十至百分之四十;黑龙江、吉林、河北、河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽、海南10个省的地方配套资金比例应当达到百分之四十至百分之五十。

地方配套资金达不到前款规定比例的，中央将按比例调减下一年度向该省、自治区、直辖市投入的国家扶贫资金数额;调减下来的国家扶贫资金，将安排给达到规定比例的省、自治区、直辖市。

第七条国家扶贫资金分配的基本依据是:省、自治区、直辖市本年度贫困人口数量和贫困程度、扶贫资金使用效益、地方配套资金落实比例。下一年度各项扶贫资金的安排，由财政部、国家计委、中国农业发展银行分别提出初步意见，经国务院扶贫开发领导小组办公室汇总平衡，提出统一的分配方案，报国务院扶贫开发领导小组审定并于年底一次通知到各省、自治区、直辖市人民政府。有关扶贫资金管理部门根据统一的分配方案，分别按照程序及时下达具体计划，拨付资金。

第八条年度支援经济不发达地区发展资金、新增财政扶贫资金的具体计划，由财政部在当年3月底前下达，6月底前将资金全部拨付到省、自治区、直辖市。

年度以工代赈资金的具体计划，由国家计委、财政部在当年3月底前下达，6月底前将资金全部拨付到省、自治区、直辖市。

年度扶贫专项贷款的具体计划，由中国农业发展银行在当年初下达到省、自治区、直辖市分行，3月底前将计划全部落实到项目，并根据项目进度及时拨付资金。

第九条国家下达的各项扶贫资金，全部由省、自治区、直辖市人民政府统一安排使用，由同级扶贫开发工作协调领导机构具体负责，组织各有关部门规划和实施项目，并督促各项资金及时、足额到位。国家重点扶持的贫困县，应当及早做好扶贫开发项目的前期准备工作，不得让资金等项目。

第十条实施扶贫项目应当以贫困户为对象，以解决温饱为目标，以有助于直接提高贫困户收入的产业为主要内容，按照集中连片的贫困区域统一规划，统一评估，一次批准，分年实施，分期投入。使用扶贫专项贷款的项目，应当经有关银行事前审查论证。

县级扶贫开发办事机构应当在每年10月底前，按照当年扶贫贷款计划的百分之一百五十提出下一年度扶贫贷款意向项目计划，提前为择优选项作好准备。

第十一条建立综合考核指标，实行严格的扶贫贷款使用责任制。各省、自治区、直辖市扶贫开发工作协调领导机构每年统一安排下达盘活扶贫贷款存量计划，并将计划完成情况与新增扶贫贷款的分配挂钩。各级扶贫开发办事机构应当积极支持、协助有关银行完成核定的催收贷款最高比例和到期贷款回收率的指标，努力盘活贷款存量。盘活的扶贫贷款存量，由省、自治区、直辖市扶贫开发工作协调领导机构按照本办法第四条、第五条的规定，统一安排使用。

第十二条建立健全扶贫资金的检查、监督制度。中央和地方有关部门，尤其是扶贫资金管理部门，对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查。对扶贫资金不能按时到位，配套资金达不到规定比例，投向不符合规定的，应当及时纠正。同时，地方各级人民政府应当组织社会有关方面加强监督，把行政监督、群众监督、舆论监督结合起来。

第十三条各级审计部门应当依照有关法律、法规，对扶贫资金的使用情况进行专门审计，并把对扶贫资金的审计作为一项重要内容，纳入日常工作，形成制度。凡转移、挪用、拖欠、挤占扶贫资金的，必须如数追回，并依法追究法律责任;凡贪污扶贫资金的，依法追究刑事责任。各级扶贫开发办事机构和扶贫资金管理部门应当积极配合审计部门对扶贫资金使用情况的审计工作。

第十四条有关扶贫资金管理部门应当根据本办法确定的原则，分别制定具体管理办法。各省、自治区、直辖市可以根据本办法，结合当地实际情况，制定实施细则。

第十五条本办法自1997年8月1日起施行。

9. 西藏驻村政策

只要是事关僧尼利益的事，我们都得想办法解决好”

　　雄色寺距今已有830年的历史，香火旺盛，信徒众多。寺里有藏香厂、甜茶馆、招待所、商店，一年下来收入不少。但雄色寺一直缺乏一套科学有效的财务管理制度，这不利于维护广大僧尼的利益。

　　拉穷次仁了解到这一情况后，与寺管会成员反复商讨，最终拿出一套切实可行的方案。“财务管理制度要建，但不能操之过急，得循序渐进，要充分尊重寺里的意见。”拉穷次仁反复告诫驻村干部：建立财务制度一定要注意倾听僧尼的心声。由于思想工作做得细，最终财务制度不仅在雄色寺施行了，还赢得了广大僧尼的一致拥护。

　　现在，雄色寺财务每个月核算一次，半年公示一次，年底还要召开全寺僧尼大会，公开当年财务收支情况。寺里开支1万元，要经过小组会批准，支出5万元以内，要经过寺管会同意，10万元以上更是需要通过僧人大会表决。“驻寺干部想得太周到了。有了财务制度，广大僧尼更安心了。”雄色寺寺管会委员白玛贡桑说。

　　驻寺干部始终把维护好实现好发展好广大僧尼的切身利益作为驻寺工作的一项重点。拉穷次仁反复对驻寺干部说：“只要是事关僧尼利益的事，我们都得想办法解决好。”

　　记者来到雄色寺时，寺里正忙着改造电网。拉穷次仁挨户检查着僧舍电网接入情况：电线型号对不对？接地怎么样？拉穷次仁看得很仔细，很用心。记者随拉穷次仁走进了尼姑白玛贡桑的僧舍，僧舍内的家用电器还真不少：冰箱、洗衣机、电视、取暖器。白玛贡桑告诉记者，由于电线超负荷，以前冬天她们都不怎么敢开取暖器。时间开长了，电线就会嗤嗤作响，有时还会冒火花。“换了新电线，今年冬天再也不用担心用电安全了。”

　　“有关部门批了30万元资金，用于寺里电网改造。以前寺里的变压器是50千瓦的，现在换成了160千瓦的，僧尼们可以放心用电了。”拉穷次仁向记者介绍说：“我们不仅换了电线，还将寺院主殿内的所有照明灯都换成了防火灯。”

　　有僧尼反映，寺里通讯信号不好。有了手机，电话却打不出去。手机成了摆设。寺管会立即与电信公司协调，增设了电信信号接收天线。目前又在积极与移动公司协调增设移动信号接收天线。

　　还有僧尼反映，寺里虽然通了自来水，但水压不够，一到冬天水太小，有时甚至断水。寺管会积极找相关部门协调，为寺里争取到了40万元水网改造资金。

　　“新修的水池比以前的高，抽水设备是全自动的，一缺水它就会自动抽水，全天24小时都自动工作。”拉穷次仁向记者介绍说：“我们还为寺里争取到40万元资金，兴修了防洪堤；另外争取到10万元资金，兴修了水渠。僧尼再也不用为夏天防洪、冬天缺水发愁了。”

　　尼姑德吉正在用自来水洗毯子。“往年的这个时候，自来水已经小了。但现在不同了，有了新水池，我们再也不担心用水的问题了。你看，现在的水多清澈、多大！”说着，德吉开心地笑了。

　　德吉汉语说得很好。“我的这些汉语都是在汉语补习班学的。老师们一句一句地教。过去我们不会说汉语，认不得汉字，和外界交流起来很困难。”

　　寺管会协调相关单位在寺里建起了“教学点”。“僧尼不仅可以在这里学习佛学知识，还可以学习基础文化知识。汉语补习班是最受僧尼们欢迎的补习班。”拉穷次仁介绍说。

　　“党员干部是块砖，哪里需要哪里搬”

　　驻寺快两年了，拉穷次仁就回过一次家。

　　“去年孩子考上北京西藏中学，我特意回了趟家。”拉穷次仁告诉记者，虽然有15名驻寺干部，但寺里工作多，排班轮休还是有点困难。“我是老党员，得给年轻同志带个头做个榜样。在寺里工作，只有事事注意自身形象，才能赢得僧尼们的支持和认可。”

　　拉穷次仁以身作则，不打牌、不喝酒，平时主动与僧尼谈心交心、以朋友相待。

　　为了和僧尼打成一片，拉穷次仁特意制订驻寺干部“十、八、七、六交友计划”，即驻寺干部按县级、正科、副科和一般干部，在寺里要分别交十个、八个、七个、六个僧尼朋友。

　　而拉穷次仁自己则努力和寺里每个僧尼交朋友，努力成为每个僧尼的知心人。记者在雄色寺随意作了个调查，拉穷次仁的知名度和威望还真高。82岁的老尼姑白拉一见面就拉着拉穷次仁的手说：“他去过我的僧舍，给我送被子和褥子。我们可是老熟人啦！”白拉的话，引来周围一片笑声。

　　“雄色”藏语意为“柏树林中的”，相传雄色寺建寺时周围柏树成荫，后来不知因为什么，柏树消失了。为重现雄色寺当年郁郁葱葱的美景，拉穷次仁带领驻寺干部和僧尼在寺院周围种下了3600棵树。“树种成活率达60%，榆树、杨树长势很好。下一步，我们将扩大规模，把雄色寺建成‘花园寺’、‘园林寺’”拉穷次仁信心十足地说。

　　寺里的变化一天一个样，拉穷次仁自己却累坏了。寺院工作政策性极强，为了把党和政府的惠僧利寺好政策送进寺院，送到每个僧尼的手中，拉穷次仁是想尽了办法，挖空了心思。

　　劳累过度，拉穷次仁病倒了。医生检查，由于长时间在高海拔地方工作，身体得不到休养，拉穷次仁患上了多种高原病。

　　拉穷次仁却幽默地用“步步高升”来形容自己的工作环境：大学毕业，工作在林芝，海拔3200多米；后来到了拉萨市，海拔3600多米；再后来调到墨竹工卡县，海拔3800多米；现在到了寺里，平均海拔4468米，最高的地方4689米。“这是组织上对我的信任。”拉穷次仁说。家人朋友曾劝他：“海拔那么高，算了吧。身体要紧。”但他坚决服从组织安排，义无反顾地来到雄色寺，一干就是近两年。“只要党需要，我就一直工作下去。党员干部是块砖，哪里需要哪里搬。”拉穷次仁态度坚决地说。

　　刚从自治区藏医院出院，拉穷次仁很快又投入到雄色寺的工作中。“寺里僧尼老年人逐年增多，我们正在争取为寺里建一所养老院，让老年僧尼老有所养，安度晚年。”“我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，模范践行好党的群众路线，努力为僧人办实事做好事解难事，让僧人安心论道，潜心修行。”说起工作，拉穷次仁就滔滔不绝，仿佛有使不完的劲，只待大展身手。

　　“僧尼有困难，第一时间想到的是驻寺干部，第一时间想到的是拉穷次仁主任和寺管会的干部们。”寺管会副主任次登说：“现在，僧尼们都在一门心思潜心修行，一心一意跟党走。”

　　在驻寺干部和全体僧尼的共同努力下，雄色寺的僧尼先后被评为拉萨市、曲水县爱国守法先进僧尼，寺管会也被评为自治区、拉萨市、曲水县三级先进寺管会。拉穷次仁被评为自治区优秀驻寺干部、自治区“中国梦”最佳爱岗敬业模范。