慈善基金与信托(慈善信托与公益信托的关系)

1.慈善信托与公益信托的关系

他益的信托不是利益的信托，而是一种正确的使用。

2.公益信托和私益信托

信托即就是信用托付，其对象可以是银行，也可以是个人，也可以是公司。

详细：

信托是信用委托的意思。它是指受他人委托，代为管理、经营和处理某项经济事务的行为。银行办理信托业务是以中间人身份所进行的一项银行业务，可将其归入中间业务范围。

在信托业务中，拥有信托财产的人通常称为委托者，他们为达到一定目的，把财产委托给他人管理和处理；接受委托者的要求，按合同规定对信托财产进行管理和处理的人，则为受托者。委托者把财产委托给受托者进行管理和处理时，双方需要签订合同或协议，这种行为就是信托行为。通过信托活动会产生收益，享受信托收益的人，则为受益者，受益者可能是委托者本身，也可能是第三者。委托者、受托者、受益者三方围绕信托财产而产生的经济关系称为信托关系。

信托的种类按不同的信托对象、目的、业务内容可有多种划分方式。按对象可分为个人信托和法人信托；按目的分为盈利信托和非盈利信托；按受益对象分为自益受托和他益受托；按信托受益范围可分为公益信托和私益信托；按信托业务的内容可分为资金信托和非资金信托；按信托行为发生的基础可分为自由信托和法定信托；按信托业务涉及的区域和范围，可分为国内信托和国际信托；按信托事务的性质分为民事信托和商事信托等。

信托作为银行的中间业务，其职能有三：

金融职能。因为信托着眼于筹集资金和融通资金，通过信托融资也是一种重要的融资方式。

财务管理职能。因为信托的产生是从财务管理开始的。所谓财务管理就是信托机构接受财产所有者的委托，为其管理和处理财产。就我国银行信托部门办理的业务来看，都具有财务管理职能。

信用服务职能。信托作为银行的中间业务，可以根据实际需要，对法人、团体提供内容丰富的信用服务。

我国银行目前开办的信托业务有：

信托存款。指企业、单位或个人可以自主使用的资金，存入信托机构，委托信托机构代为运用，但不具体指定使用对象和用途。

信托贷款。是信托机构用吸收的一般信托存款和部分自有资金，以贷款方式向企业单位提供资金，并计收利息的一种信托业务。

信托投资。信托机构以投资人的身份直接向企业所进行的投资。信托投资的来源是信托机构的自有资金和长期稳定的信托存款。

财产信托。信托机构接受委托单位的委托，将财产向指定或不指定的单位出售或出租。

委托贷款。信托机构按委托单位的要求，使用委托单位预先交存信托机构的贷款基金，按委托单位指定的对象和用途所发放的贷款。

委托投资。委托人以准备进行投资的资金交存信托机构，委托其向指定的企业或项目进行投资，信托机构代为监督企业的管理和收益分配。

3.什么是公益信托

1、目的必须是完全为了社会公共利益。2、受益人是不完全确定的。3、公益信托必须取得有关主管部门批准。4、接受社会公众和国家有关机构监督。5、不得中途解除合同。

4.什么是慈善信托基金

1、公益基金，是指由政府、社会团体、单位或个人资助、赞助、捐赠的，用于社会进步和社会福利等社会公益事业的基金。

2、公益基金会是一般为民间非盈利性组织。宗旨是通过无偿资助，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。基金会的资金具有明确的目的和用途。

5.慈善信托和慈善基金会

先区分一下两者的概念，在对比不同： 银行一般存款：存款指存款人在保留所有权的条件下把资金或货币暂时转让或存储与银行或其他金融机构，或者是说把使用权暂时转让给银行或其他金融机构的资金或货币，是最基本也最重要的金融行为或活动，也是银行最重要的信贷资金来源。

银行信托存款：信托存款是信托机构按照委托人的要求，为特定目的吸收进来代为管理的资金，是信托机构经营业务的重要资金来源。信托存款与一般银行存款相比，具有存期较长、数额较大、利率较高、用途有一定限制、不能随意提取本金等特点。

根据不同的目的，信托存款有委托贷款保证金、委托投资保证金、单位信托存款、公益基金信托存款、劳保基金信托存款、个人特约信托存款等品种。 两者的区别：信托存款是信托机构按照委托人的要求，为特定目的吸收进来代为管理的资金，是信托机构经营业务的重要资金来源。信托存款与一般银行存款相比，具有存期较长、数额较大、利率较高、用途有一定限制、不能随意提取本金等特点。

根据不同的目的，信托存款有委托贷款保证金、委托投资保证金、单位信托存款、公益基金信托存款、劳保基金信托存款、个人特约信托存款等品种。信托存款一般分为两大类：普通信托存款和特约信托存款。

其利率由两部分组成：

(1)约定的保本保值利率。

这部分利率与银行存款的固定利率相同，由金融信托部门照章支付；

(2)分红。

这是金融信托部门根据各单位信托资金实际运用情况，于会计年度决算后支付。

6.公益信托的受益人是

信托主体包括委托人、受托人以及受益人。

①委托人是信托关系的创设者，他应具有完全民事行为能力的自然人、法人或依法成立的其他组织。委托人提供信托财产，确定谁是受益人以及受益人享有的受益权。指定受托人、并有权监督受托人实施信托。

②受托人承担着管理、处分信托财产的责任。应具有完全民事行为能力的自然人或法人。受托人必须恪尽职守、履约诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。必须为受益人的最大利益，依照信托文件的法律规定管理好信托财产的义务。在我国受托人是特指经中国银监会批准成立的信托投资公司，属于非银行金融机构。

③受益人是在信托中享有信托受益权的人，可以是自然人、法人、或依法成立的其他组织。也可以是未出生的胎儿。公益信托的受益人则是社会公众。

7.慈善信托与公益信托的关系是

什么是公益信托设立

　　公益信托设立又称公益信托成立或产生，是指相关当事人依照信托法律规定的条件和程序设立公益信托的行为。公益信托设立是最基本的信托行为，是公益信托关系产生的基础和前提。由于公益信托涉及公众利益以及公益信托享受一系列优惠政策，法律对公益信托设立有着更为严格的要求。公益信托设立除了遵守信托设立的一般规定以外。还必须遵守～些特别的规定，如必须具有公益目的、受托人的选任必须经过公益事业管理机构批准等。

公益信托设立的条件

　　公益信托设立的条件是指法律对公益信托设立所做的要求。公益信托设立应具备以下条件。

　　1.要有确定的公益目的

　　信托的设立是为了实现一定的信托目的而设立的，没有信托目的信托就失去了存在的意义，就此点而言，私益信托和公益信托都是一样的。因此，无论私益信托还是公益信托设立时必须具有明确的信托目的。

　　就公益信托来说，其设立时不但要求信托目的是确定的，而且要求信托目的必须具有公益性，这也正是公益信托区别私益信托的地方之一。公益信托的目的必须具有公益性，否则不得成立公益信托。公益信托目的的公益性指的是公益信托目的必须是为了发展公益事业或使不特定的社会公众受益。信托目的是否具有公益性要由法律加以规定，各国关于公益信托目的范围的规定并不相同。根据我国《信托法》第六十条规定，设立信托出于下列目的的，信托目的具有公益性：(1)救济贫困；(2)救助灾民；(3)扶助残疾人；(4)发展教育、科技、文化、艺术、体育事业；(5)发展医疗卫生事业；(6)发展环境保护事业、维护生态环境；(7)发展其他社会公益事业。这些信托目的要么是为了实现慈善、要么是为了发展公共事业。都具有公益的性质，围绕这些目的而设立的信托就是公益信托。

　　2.要有确定的信托财产

　　公益信托是围绕信托财产的管理、处分、受益而产生的法律关系，没有信托财产，信托就失去存在的基础。信托财产具有高度的独立性，其不同于受托人财产．也不同于委托人和受益人的财产。受托人对信托财产有权管理和处分、并就管理信托财产的行为享受相关优惠政策．同时受托人就信托财产收益有向受益人交付的义务，受益人也就受托人管理信托财产的收益享有受益权。因此，在公益信托关系中，不但要求有信托财产存在，而且必须要求信托财产是明确的．否则，受托人就没有管理和处分的对象，受益人也就失去受益的基础。

　　信托财产是由委托人提供的信托财产的确定取决于委托人的意思和行为。委托人确定信托财产的意思一般通过信托文件或信托遗嘱予以表达，具有确定信托财产的意思是确定信托财产的前提，但仅就信托财产确定作出意思表示，并不能达到确定信托财产的效果，还必须有转移财产的行为，委托人只有将财产交付给受托人以后才能形成确定的信托财产。可见．公益信托的设立要求委托人将财产向受托人实际交付，以形成确定的信托财产。

　　3.受益人不得被特定化

　　受益人是公益信托关系的当事人，没有受益人信托关系难以成立。但作为公益信托设立的特殊条件，要求受益人在公益信托设立时必须是不得特定的。公益信托是为公众利益或公益事业目的而设立的信托，如果信托成立时受益人就被特定化了，信托只能理解为是为特定人设立的私益信托，此时信托即便成立也构不成公益信托。因此，作为公益信托的条件要求，受益人在公益信托成立时是不特定的。

　　4.要有经批准的合格受托人

　　受托人也是公益信托的当事人，而且受托人承担着管理信托事务的重任，因此法律将受托人的存在作为公益信托成立的条件要求。

　　一般来说，法律没有规定什么样的人可以作为受托人，于是公民、组织似乎都可以作为受托人。但应当注意的是由受托人管理职责决定，受托人应当具备基本的民事行为能力，因此，根据法律规定只有完全民事行为能力的自然人和法人才能够成为受托人。

　　另外，由于公益信托涉及公众利益，受托人的选任应十分谨慎，为了保证选任的受托人正确履行职责，防止规避法律、损害公益事件的发生，法律规定受托人的选任必须经过公益事业管理机构的批准。

　　5.要采用书面形式

　　一般来说，信托的成立与否并不受行为形式的影响。但是考虑到信托制度的特殊性及其中的特殊法律关系，我国《信托法》要求信托设立应当采用书面形式。

　　对公益信托来说，由于其设立要经过管理机构的批准，采用书面形式更便于管理机构、了解信托内容及对受托人的选任，以方便管理机构对信托设立批准与否作出决定。因此，公益信托设立更应该采用书面的形式。

　　根据《信托法》规定，信托采用的书面形式包括信托合同、遗嘱或其他信托文件，对这些书面形式，公益信托设立时均可以采用。

8.慈善信托与公益信托的关系与区别

从2016年9月1日正式实施的《慈善法》第四十四条规定的“慈善信托”的概念来看，“慈善信托”属于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。

此种模式的交易结构为：委托人将信托财产交由信托公司设立慈善信托，信托公司作为受托人对信托财产进行保值增值，并将信托财产的本金或收益按信托文件的约定捐赠给慈善组织，最终由慈善组织将捐赠财产用于慈善活动的支出。

该模式最大的好处在于实现资本的保值增值，从而提高慈善信托的持续时间。且慈善信托对于每年公益支出比例无最低捐赠额度要求，可灵活掌握，因此，此模式也可以实现资金留本的目的。

9.慈善信托与公益信托的关系是什么

是的。

基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。根据《基金会管理条例》规定，基金会必须在民政部门登记方能合法运作，就其性质而言是一种民间非营利组织。

公益性：基金会的公益性集中体现在三个方面：一是基金会源于捐赠，是公益捐赠的制度化和组织化形式；二是基金会有明确的公益宗旨；三是基金会有明确的公益用途，通过各种项目活动使特定群体和整个社会受益。公益性决定了基金会在本质上是一种社会公益组织。

非营利性：非营利性体现在基金会的运作管理及其相应的制度规范中，表现在三个方面：一是存在非营利的分配与收入约束机制，要求基金会的捐赠人、实际受托管理者不得从基金会的财产及其运作中获得利益；二是存在非营利的组织运作和管理机制，要求基金会具备有效规避较高风险与较高回报的自我控制机制；三是存在非营利的财产保全机制，要求基金会不得以捐赠以外的其他方式变更财产及产权结构。

非政府性：基金会的非政府性是其区别于政府的主要特征，表现在三方面：一是基金会在决策体制上不同于政府，是具有自主决策、自治的独立法人；二是基金会在治理结构上不同于政府，是民主治理、公开的社会组织；三是基金会在运作机制上不同于政府，是追求核心竞争力、在市场中优胜劣汰的组织。

基金信托性：基金会是以捐赠为基础形成的公益财产的集合，是以基金形式存在的公益财产，有两层含义：一是基金会在本质上是一种信托关系，是捐赠人、受托人和受益人之间围绕公益财产达成的公益信托，良好的公信力是其核心价值所在；二是基金会是以公益财产形式存在的财产集合，通过有效的财产运作实现保值增值是其生命力的体现。

10.公益信托和慈善信托

1、工商企业类信托

顾名思义，信托公司接受投资者委托，募集资金用于向从事产品生产和提供服务的企业提供流动资金、项目建设资金、并购资金需求。为委托人获取收益。工商企业信托可采用股权投资、权益投资、证券投资、组合投资、信托贷款等多种投资方式。（一句话：工商企业类信托的钱最后流入企业，帮助企业发展壮大和度过难关）

2、基础设施类信托

基础设施信托是指信托公司以受托人的身份，通过信托形式，接受委托人的信托资金，以自己的名义，将信托资金运用于交通、通讯、能源、市政、环境保护等基础设施项目，为受益人利益或者特定目的进行管理或者处分的经营行为。（一句话：基础设施类信托的钱最后投向国家的基础设施建设（修路、架桥、建公园），有我党的信用背书）

3、房地产类信托

房地产类信托是指信托公司以委托人的身份，通过信托形式，接受委托人的信托财产，以自己的名义为受益人的利益或特定目的，以房地产项目或其经营企业为主要运用表弟，对信托财产进行管理、运用和处分的经营行为。（一句话：房地产信托信托的钱最后投向房地产企业建房、修房、卖房）

4、公益信托

公益信托也被称为慈善信托。是指出于对公共利益的目的，为使全体社会公众或者一定范围内的社会公众受益而设立的信托。公益信托通常由委托人提供一定的财产并将其作为信托拆产委托给受托人管理。将信托财产用于信托稳健规定的公益目的。（一句话：公益类信托的钱由信托公司打理投向需要关注和关爱的普罗大众）

5、证券投资信托

证券投资信托是指将信托计划或者单独管理的信托产品项下的资金投资于依法公开发行并符合法律规定的交易场所公开交易的证券经营行为（一句话：证投资信托的钱最后投向股票、债券、期货等证券市场）