慈善基金会奖惩制度表(慈善基金会财务制度)

1. 慈善基金会财务制度

第一条 为进一步加强公益慈善组织规范管理，根据《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条 经县民政局依法登记成立，在本县行政区域内开展公益慈善活动的基金会、社会团体、社会服务机构等社会组织，以及委托授权本县管理的公益慈善社会组织，适用本办法。

第三条 公益慈善组织开展慈善活动应遵循以下要求：

（一）以合法、自愿、诚信、非营利为原则，不得违背社会公德、危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。

（二）取得公开募捐资格，依法制定募捐方案并报县民政局备案，在民政部指定的慈善信息平台发布公开募捐信息后，才能开展公开募捐活动。不得利用虚假信息宣传，不得虚构事实诱导募捐。

（三）捐赠帮扶对象原则上在平江县公益慈善组织共享捐赠帮扶信息服务平台中选定。

（四）建立捐赠帮扶管理制度，明确帮扶内容和帮扶程序，对帮扶对象实行分类管理，并及时将捐赠帮扶信息录入平江县公益慈善组织共享捐赠帮扶信息服务平台。

（五）对所招募的志愿者在全国志愿服务信息系统进行实名注册登记，如实记录志愿者的服务时长、内容、评价等信息。

（六）为志愿者参与慈善服务提供必要条件，保障志愿者权益，参与有可能发生人身意外伤害的慈善服务活动时，应当为志愿者购买人身意外伤害保险。

第四条 公益慈善组织资产运营管理应遵循以下要求：

（一）在确保年度慈善活动支出符合法定要求和捐赠财产及时足额拨付的前提下，可以依照法律法规和相关政策规定开展投资活动。政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。

（二）资产根据章程和捐赠协议规定，全部用于公益慈善，不得在发起人、捐赠人以及公益慈善组织成员中分配。

（三）依法进行会计核算，严格财务管理，不得另立会计账簿，不得利用任何个人和其他组织的账户存储资金。

（四）开展慈善活动支出和管理费用标准须符合法律法规和相关政策规定。

（五）监事和未在公益慈善组织担任专职工作的理事，不得在公益慈善组织领取薪酬。在公益慈善组织领取薪酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。

（六）建立财产管理和使用情况跟踪核查、评估、反馈工作制度，主动接受财政、审计等相关部门的监督，并向社会公开。

第五条 县民政局负责公益慈善组织慈善信息统计和发布、等级评估、信用信息管理、诚信联合褒奖和失信联合惩戒等工作，对公益慈善组织依法实施监管。

第六条 县民政局牵头成立平江县公益慈善联合会，负责推动行业交流、促进行业自律、健全行业规范。

第七条 县民政局牵头，县检察院、编办、人社局、财政局、教育局、医保局、扶贫办、残联等单位配合，建立平江县公益慈善组织共享捐赠帮扶信息服务平台，分类设置助困、助医、助残、助学等帮扶信息项目，加强信息采集，实现全县公益慈善组织捐赠活动信息共享，提升公益慈善组织的帮扶精准度。

第八条 公益慈善组织的业务主管单位，应负责公益慈善组织成立、变更、注销登记以及章程核准前的审查；指导公益慈善组织开展党的建设、教育培训、财务和人事管理、投资融资等内部管理工作，强化内部监督；协助其他有关部门查处公益慈善组织的违法违规行为。

第九条 县发改局、财政局、税务局、公安局、人社局、审计局等单位对公益慈善组织涉及本领域的事项，履行监督职责，提供相关服务，依法查处违法违规行为。

第十条 建立平江县公益慈善组织规范管理联席会议制度，县人民政府分管副县长任召集人，县民政局、财政局、编办、人社局、审计局、司法局、教育局、医保局、扶贫办、残联、文明办、团县委、检察院、税务局为成员单位，定期召开联席会议，会商重大事项。

第十一条 县人民政府每年组织开展公益慈善组织评比活动，对做出突出贡献的集体和个人予以表彰通报。

第十二条 鼓励公众、媒体对慈善活动进行监督，发挥舆论和社会监督作用。任何单位和个人发现公益慈善组织有违法违规行为的，可以向县民政局、其他有关部门或者县公益慈善联合会投诉、举报。县民政局、其他有关部门或者县公益慈善联合会接到投诉、举报后，应当及时调查处理。

第十三条 本办法自发布之日起实施。

2. 慈善基金会财务管理制度

国家慈善基金会总局。

3. 慈善总会财务制度

慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。

根据《中华人民共和国慈善法》规定：

1.慈善组织应当向社会公开组织章程和决策、执行、监督机构成员信息以及国务院民政部门要求公开的其他信息。上述信息有重大变更的，慈善组织应当及时向社会公开。

慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计。

2.具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。

公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。

慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况，项目结束后三个月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。

3.慈善组织开展定向募捐的，应当及时向捐赠人告知募捐情况、募得款物的管理使用情况。

4.慈善组织、慈善信托的受托人应当向受益人告知其资助标准、工作流程和工作规范等信息。

5.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，不得公开。　　

6.慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动，不得接受附加违反法律法规和违背社会公德条件的捐赠，不得对受益人附加违反法律法规和违背社会公德的条件。

4. 慈善基金会账务处理

答：公募基金，要开始运作之前，需要经过证监会的审批，审批通过之后有三个月的募集期，募集结束之后会封闭一个月，两个月或者三个月，基金经理会根据自己的策略进行相应的投资股票和债券，形成一个投资组合，投资者购买新发售的基金，需要认购，认购结束之后，封闭期结束就可以在二级市场流通了，投资者购买基金的时候需要支付认购费，管理费，申购费等等费用。

5. 慈善机构资金管理制度

设立退役士兵专项公益性岗位是省委、省政府贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的创新性举措。为进一步加强和规范退役士兵专项公益性岗位管理，发挥好就业兜底作用，制定本指导意见。

一、岗位性质

1.退役士兵专项公益性岗位是由政府出资设置、专门用于促进就业困难退役士兵再就业的公益性岗位，是政府为解决退役士兵再就业困难提供的过渡性救助兜底措施，不是重新安置，从事公益性岗位的退役士兵不属于使用单位正式在编职工。退役士兵与专项公益性岗位管理机构签订的劳动协议，不适用《劳动合同法》有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。

二、申请条件

2.符合政府安排工作条件且选择由安置地政府安排工作，未能就业或下岗失业且目前仍有就业能力但就业困难的退役士兵。

3.退役士兵所在单位正常生产经营、正常缴纳社会保险的，自动离岗或主动辞职后选择专项公益性岗位，不予支持。

三、岗位开发

4.坚持因岗选人、按需开发，以县(市、区)为主体，充分考虑退役士兵优势特长，统筹安排，多样化、多层次开发岗位，不开发没有实质工作内容的岗位，探索在经济效益好、发展潜力大的企业开发岗位。

岗位开发适用范围包括：

(1)城乡辅助性社会管理和公共服务岗位：综合治理网格员、交通协管员、治安联防协管员、安保员、市场管理员、劳动保障协管员、消防协管员、灾害信息员等。

(2)社会管理和公共服务岗位：社区服务人员、公共停车场收费员和管理员、城市保洁员、公共设施维护员、保安、非营利性公共服务单位的服务人员等。

(3)机关事业单位编制外的工勤服务岗位：收发员、驾驶员、打字员、物业管理员、门卫等。

(4)市、县(市、区)党委、政府有关部门派出的编制外服务岗位：向村、社区基层党组织和社会组织、民营企业成立的党组织派遣党建联络员，派驻企业的消防监管员、环境保护监管员和安全生产监督员等。

(5)市、县(市、区)党委、政府根据本地实际开发的其他岗位。

5.按照“属地管理”原则，由退役士兵本人向户籍所在地乡镇(街道)退役军人服务站提出申请，经县级退役军人事务部门资格审查合格后，根据岗位开发情况，分批安排上岗。

四、教育管理

6.加强日常管理，教育引导专项公益性岗位退役士兵树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，爱党爱国，敬业奉献，永远听党话、跟党走。

专项公益性岗位退役士兵要严格遵守工作纪律、劳动纪律，勤劳敬业、认真履职。使用单位要严格管理，强化日常监督考核。

7.做好专项公益性岗位退役士兵党员组织关系转接工作，将党员信息录入“灯塔—党建在线”党员信息库。

严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活制度，引导退役士兵党员积极参加组织生活，在各个方面发挥先锋模范作用。对生活困难的退役士兵党员，加强关爱帮扶。

五、薪酬待遇

8.薪酬待遇(含社会保险)包括基础薪酬和考核奖励。基础薪酬按当地最低工资标准执行，考核奖励按当地最低工资标准60%执行。薪酬待遇已经高于当地最低工资标准1.6倍的，可以继续执行。

六、管理考核

9.县(市、区)退役军人事务部门负责本辖区退役士兵专项公益性岗位资格审查等工作，指导退役军人服务中心(站)开展日常服务工作。市直部门开发专项公益性岗位的，由市级退役军人事务部门负责资格审查和指导管理。

10.退役军人事务部门指导使用单位负责委托人力资源公司与退役士兵签订劳动协议，通过使用单位及时了解其工作表现情况，定期对使用单位管理工作进行通报，对管理不到位的单位限期整改，对不负责任造成严重社会影响的单位按照有关规定严肃问责。

11.使用单位建立岗位目标责任制，开展评先树优活动，严格考勤考核。对爱岗敬业、业绩突出的退役士兵，给予表扬奖励。

具有下列情形之一的退役士兵，使用单位应依法依规终止其专项公益性岗位劳动协议并取消待遇。

(1)严重违法违纪的;

(2)违反社会公德、扰乱社会秩序，造成恶劣影响的;

(3)组织、策划、参加非法社会组织和聚集上访活动的;

(4)不遵守使用单位规章制度，不服从管理，经批评教育仍拒不改正的;

(5)无正当理由拒不上岗的;

(6)连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的;

(7)同时与其他单位建立劳动关系，或本人注册工商营业执照进行商业经营及创办社会组织的;

(8)其他违反有关规定的情形。

七、退出渠道

12.退役士兵通过考试、应聘、自主创业、转岗等方式退出专项公益性岗位，应当办理解除专项公益性岗位劳动协议手续。

13.退役士兵专项公益性岗位实行动态管理，各级退役军人事务部门要搭建就业创业平台，支持退役士兵自主就业创业。

14.公安、综合执法等单位招聘辅警、协勤时，优先招录专项公益性岗位退役士兵。

15.村(社区)“两委”换届和调整，优先推荐工作实绩突出、工作能力较强、热心群众服务、在党员群众中威信较高的专项公益性岗位退役士兵，进入“两委”班子。

16.各级政府引导经济效益好、发展潜力大的企业和社会组织，定期面向专项公益性岗位退役士兵进行定向招聘。

17.对符合因病提前退休条件的专项公益性岗位退役士兵，按照有关规定办理。

八、组织领导

18.市、县(市、区)党委、政府负责退役士兵专项公益性岗位开发管理工作的组织领导，并统筹专项公益性岗位的开发;组织部门牵头会同退役军人事务部门及服务管理保障机构做好党员组织关系排查转接，指导做好党员教育管理等工作;财政部门负责资金保障等工作;人力资源社会保障部门负责配合退役军人事务部门做好专项公益性岗位退役士兵职业技能培训工作;退役军人事务部门负责对退役士兵专项公益性岗位的开发提出需求意见，进行退役士兵资格审查等工作;其他有关部门按职能配合做好工作。

19.各级政府将退役士兵专项公益性岗位所需经费列入财政预算，严格资金使用管理。

6. 慈善会计制度

根据《慈善组织信息公开办法（征求意见稿）》，对慈善组织的信息公开，尤其是财务信息公开，作出了具体规定，明确慈善组织未依法履行信息公开义务将被处罚。

在2016年3月《慈善法》通过之前，公益组织是否应当公开财务信息，在中国公益圈内，一直是个备受争议的话题。

一些专家认为慈善组织没有公开义务，理由是财务审计需要成本，公开更需要成本。但是，慈善组织的财务本来就必须经过审计，否则无法通过年检，并不增加审计成本。

而这些年来，随着技术的发展，自建网站成本越来越低，何况还有微博、微信公众号、民政部门统一信息平台等多种更低成本的公开方式。就眼下而言，慈善组织财务信息公开，并不需要多少成本。

7. 公益基金会财务管理制度

公益基金会的盈利模式主要通过以下三种方式：

1.投资理财，很多的基金会会委托专业的投资公司进行理财，会让基金会获得一定的收益；

2.投资型资助，通过公开的招标或者是购买服务的方式来进行公益活动的实施；

3.改进劝募的技巧，多样化的募捐形式可以吸引更多的人来募捐。

希望回答能够帮助到你。

8. 慈善基金会规章制度

基金会管理条例

　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范基金会的组织和活动，维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社会力量参与公益事业，制定本条例。

　　第二条 本条例所称基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。

　　第三条 基金会分为面向公众募捐的基金会（以下简称公募基金会）和不得面向公众募捐的基金会（以下简称非公募基金会）。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。

　　第四条 基金会必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不得危害国家安全、统一和民族团结，不得违背社会公德。

　　第五条 基金会依照章程从事公益活动，应当遵循公开、透明的原则。

　　第六条 国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。

　　国务院民政部门负责下列基金会、基金会代表机构的登记管理工作：

　　（一）全国性公募基金会；

　　（二）拟由非内地居民担任法定代表人的基金会；

　　（三）原始基金超过2000万元，发起人向国务院民政部门提出设立申请的非公募基金会；

　　（四）境外基金会在中国内地设立的代表机构。

　　省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作。

　　第七条 国务院有关部门或者国务院授权的组织，是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位。

　　省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织，是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。

　　第二章 设立、变更和注销

　　第八条 设立基金会，应当具备下列条件：

　　（一）为特定的公益目的而设立；

　　（二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；

　　（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

　　（四）有固定的住所；

　　（五）能够独立承担民事责任。

　　第九条 申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：

　　（一）申请书；

　　（二）章程草案；

　　（三）验资证明和住所证明；

　　（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；

　　（五）业务主管单位同意设立的文件。

　　第十条 基金会章程必须明确基金会的公益性质，不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内容。

　　基金会章程应当载明下列事项：

　　（一）名称及住所；

　　（二）设立宗旨和公益活动的业务范围；

　　（三）原始基金数额；

　　（四）理事会的组成、职权和议事规则，理事的资格、产生程序和任期；

　　（五）法定代表人的职责；

　　（六）监事的职责、资格、产生程序和任期；

　　（七）财务会计报告的编制、审定制度；

　　（八）财产的管理、使用制度；

　　（九）基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理。

　　第十一条 登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会法人登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。

　　基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。

　　第十二条 基金会拟设立分支机构、代表机构的，应当向原登记管理机关提出登记申请，并提交拟设机构的名称、住所和负责人等情况的文件。

　　登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会分支（代表）机构登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。

　　基金会分支机构、基金会代表机构设立登记的事项包括：名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。

　　基金会分支机构、基金会代表机构依据基金会的授权开展活动，不具有法人资格。

　　第十三条 境外基金会在中国内地设立代表机构，应当经有关业务主管单位同意后，向登记管理机关提交下列文件：

　　（一）申请书；

　　（二）基金会在境外依法登记成立的证明和基金会章程；

　　（三）拟设代表机构负责人身份证明及简历；

　　（四）住所证明；

　　（五）业务主管单位同意在中国内地设立代表机构的文件。

　　登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《境外基金会代表机构登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。

　　境外基金会代表机构设立登记的事项包括：名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。

　　境外基金会代表机构应当从事符合中国公益事业性质的公益活动。境外基金会对其在中国内地代表机构的民事行为，依照中国法律承担民事责任。

　　第十四条 基金会、境外基金会代表机构依照本条例登记后，应当依法办理税务登记。

　　基金会、境外基金会代表机构，凭登记证书依法申请组织机构代码、刻制印章、开立银行账户。

　　基金会、境外基金会代表机构应当将组织机构代码、印章式样、银行账号以及税务登记证件复印件报登记管理机关备案。

　　第十五条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。

　　基金会修改章程，应当征得其业务主管单位的同意，并报登记管理机关核准。

　　第十六条 基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：

　　（一）按照章程规定终止的；

　　（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

　　（三）由于其他原因终止的。

　　第十七条基金会撤销其分支机构、代表机构的，应当向登记管理机关办理分支机构、代表机构的注销登记。

　　基金会注销的，其分支机构、代表机构同时注销。

　　第十八条 基金会在办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。

　　基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不得开展清算以外的活动。

　　第十九条 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构以及境外基金会代表机构的设立、变更、注销登记，由登记管理机关向社会公告。

　　第三章 组织机构

　　第二十条 基金会设理事会，理事为5人至25人，理事任期由章程规定，但每届任期不得超过5年。理事任期届满，连选可以连任。

　　用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一；其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。

　　在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。

　　理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。

　　第二十一条 理事会是基金会的决策机构，依法行使章程规定的职权。

　　理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

　　下列重要事项的决议，须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效：

　　（一）章程的修改；

　　（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；

　　（三）章程规定的重大募捐、投资活动；

　　（四）基金会的分立、合并。

　　理事会会议应当制作会议记录,并由出席理事审阅、签名。

　　第二十二条 基金会设监事。监事任期与理事任期相同。理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。

　　监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。

　　监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

　　第二十三条基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。基金会的法定代表人，不得同时担任其他组织的法定代表人。公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定代表人，应当由内地居民担任。

　　因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的，因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的，以及曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的，不得担任基金会的理事长、副理事长或者秘书长。

　　基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与其所在的基金会有任何交易行为。

　　监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

　　第二十四条 担任基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民、外国人以及境外基金会代表机构的负责人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

　　第四章 财产的管理和使用

　　第二十五条 基金会组织募捐、接受捐赠，应当符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。境外基金会代表机构不得在中国境内组织募捐、接受捐赠。

　　公募基金会组织募捐，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。

　　第二十六条基金会及其捐赠人、受益人依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。

　　第二十七条 基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。

　　基金会应当根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用其财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。

　　接受捐赠的物资无法用于符合其宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。

　　第二十八条基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

　　第二十九条公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。

　　基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。

　　第三十条 基金会开展公益资助项目，应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

　　第三十一条 基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

　　基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，基金会有权解除资助协议。

　　第三十二条基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度。

　　第三十三条 基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。

　　第五章 监督管理

　　第三十四条 基金会登记管理机关履行下列监督管理职责：

　　（一）对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查；

　　（二）对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理；

　　（三）对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的行为依法进行处罚。

　　第三十五条 基金会业务主管单位履行下列监督管理职责：

　　（一）指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动；

　　（二）负责基金会、境外基金会代表机构年度检查的初审；

　　（三）配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。

　　第三十六条 基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。

　　年度工作报告应当包括：财务会计报告、注册会计师审计报告，开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。

　　第三十七条基金会应当接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

　　基金会在换届和更换法定代表人之前，应当进行财务审计。

　　第三十八条 基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。

　　第三十九条 捐赠人有权向基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。

　　基金会违反捐赠协议