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国家资助政策的评定原则(国家资助政策内容概述)

2023-05-11 23:20:16爱心家园1

1. 国家资助政策内容概述

国家惠民的政策有：

1、提高个人所得税起征点。

2、解决农民工问题。

3、农村免除义务教育学杂费。

4、取消农业税。

5、基本卫生保健制度覆盖城乡。

6、形成积极就业政策体系。

7、西部地区“两基”攻坚计划。

8、加快农村基础设施建设。

9、解决低收入家庭住房问题。

10、提高企业退休人员养老金。

11、城乡居民最低生活保障制度。

12、对种粮农民实行补贴政

拓展资料

提高个人所得税起征点　　个人所得税制度制定于1980年。为适应城镇居民收入和基本生活支出增长的新情况，进一步强化个人所得税调节收入分配的功能，2005年全国人大常委会对个人所得税法作了修改，将工薪所得减除费用标准由800元提高到1600元，扩大高收入纳税人自行申报的范围，减轻了中低工薪收入者的纳税负担，加强了对高收入者的税收征管，有利于缩小收入差距、理顺收入分配关系。　　解决农民工问题　　2006年3月，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》出台，涉及工资、社会保障、公共服务、权益保护等一系列善待农民工新政策。此后，各地提高农民工待遇、改善农民工工作生活条件的措施也陆续出台，农民外出务工的环境和条件逐步改善，输出输入地、各有关部门协调配合的工作机制已经建立，全社会理解、关心、保护农民工合法权益的大环境正在形成。　　农村免除义务教育学杂费　　为让所有孩子都能上得起学、上好学，党和政府高度重视教育发展和教育公平，出台了一系列重大措施。全国农村免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，农村1.5亿中小学生家庭经济负担普遍减轻。推行“一费制”，规范中小学教育收费。“十一五”时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。　　取消农业税　　党中央、国务院对减轻农民负担和推进农村税费改革工作历来十分重视。2004年3月，温家宝总理在两会上宣布：“除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农民减轻负担48亿元。从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。”2007年《政府工作报告》宣布：延续2600多年农民种田交税的历史终结了。2006年中央财政用于“三农”支出3397亿元，比上年增加422亿元。　　基本卫生保健制度覆盖城乡　　近年来，全国财政用于卫生投入的增幅年均在20%以上。根据《卫生事业发展“十一五”规划纲要》，“十一五”时期，要在全国初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，包括比较规范的公共卫生服务体系，新型农村合作医疗制度和县、乡、村三级医疗卫生服务体系，比较完善的城市社区卫生服务体系，比较规范的国家基本药物制度和公立医院管理制度，促进人人享有公共卫生和基本医疗服务。　　形成积极就业政策体系　　我国把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，近年来出台了一系列政策措施，形成了一整套有中国特色的积极就业政策体系，主要包括税费减免、财政投入、小额贷款、就业援助和服务、社会保险补贴、控制企业裁员等多个方面，既较好发挥了市场配置劳动力资源的基础性作用，又体现了政府在就业方面的社会管理和公共服务职能。2003年，中央财政新增47亿元专项补助资金，用于支持就业、再就业。《中华人民共和国就业促进法》将自2008年1月1日起施行。　　西部地区“两基”攻坚计划　　为加快西部地区农村普及九年义务教育，自2004年起，国家启动“西部地区‘两基’攻坚计划”，提出“到2007年，在我国西部地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲”的目标。为此，中央在4年间将投入100亿元，新建、改扩建一批农村寄宿制学校，保障新增学生的学习、生活条件。2004年7月5日，教育部、财政部、发展改革委分别与西部12个省（区、市）和新疆生产建设兵团郑重签署了“两基”攻坚计划责任书，省长们立下“军令状”。　　保障劳动者人身安全　　党中央、国务院高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；六中全会把安全生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入社会管理的范畴。本届政府采取一系列重大举措加强改进安全生产工作。2003年6月国务院办公厅下发《关于深化安全生产专项整治工作的通知》。2004年初国务院作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了我国安全生产中长期奋斗目标。　　加快农村基础设施建设　　2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，国家将加快乡村基础设施建设，着力加强农民最急需的生活基础设施建设。2007年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要“大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水问题。”　　春运火车票价不上浮　　铁路春运实行浮动票价，是按照经济学理论使用价格杠杆来实现均衡运输的一项措施，在一定程度上可能产生了削峰平谷的作用。但这种作用在目前的情况下，很难达到理想效果。2007年1月铁道部宣布，春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，这是铁路部门继2006年春运实行临客票价不上浮后，推出的又一惠民政策。铁道部新闻发言人王勇平称，“2007年铁路春运客票价格不上浮，铁路因此需要多承担近3亿元的成本。”　　解决低收入家庭住房问题　　针对部分地区房地产投资规模过大、商品住房价格上涨过快、供应结构不合理、市场秩序不规范等突出问题，2005年国务院办公厅印发《关于切实稳定住房价格的通知》,转发《关于做好稳定住房价格工作意见》。2007年8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。建立和健全廉租房保障，规范和改进经适房管理，多渠道解决城市低收入家庭的住房困难。提高企业退休人员养老金　　党和政府高度重视企业退休人员基本生活保障工作，养老保险事业取得重大进展。自2005年起到2007年，国家连续三年提高企业退休人员基本养老金，企业月人均养老金将从714元提高到963元。2007年8月1日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究调整企业退休人员基本养老金的有关政策。会议确定了解决养老金差距过大问题的基本思路，对今年和今后三年的养老金调整工作作出了部署。2008—2010年，国家还将再连续三年提高企业退休人员基本养老金。　　国家奖学金、助学金制度　　从2002年开始，中央财政每年拨出2亿元人民币，设立国家奖学金，资助45000名家庭经济困难，德、智、体、美等各方面全面发展的学生。温家宝总理在今年的政府工作报告中宣布：从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。　　城乡居民最低生活保障制度　　党的十六大提出探索建立农村最低生活保障制度的要求。今年8月，《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》下发各地执行。目前，全国31个省（区、市）都已部署建立农村低保制度，预计年底前将实现农村低保制度全面建立、低保金发放到户的工作目标。近年来，中央财政不断加大城市低保资金补助力度，由2000年的8亿元增加到2007年的151亿元，覆盖人数由2000年的400多万人增加到目前的2200多万人，基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保。　　新型农村合作医疗制度建设　　十六大以前已决定开展试点工作，2005年卫生部提出扩大试点，2006年1号文件要求中央和地方财政提高补助标准。随着新型农村合作医疗制度建设的加快，长期困扰农民的“看病难、吃药贵”问题将得到缓解。中央决定，从2007年开始新农合制度建设由试点阶段转入全面推进阶段，2007年新农合覆盖的县（市、区）要达到全国县（市、区）总数的80％，2008年基本覆盖全国所有县（市、区）。　　师范生免费教育　　温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中指出，教育部直属师范大学实行师范生免费教育。这项政策结束了1997年以来我国大学招生并轨后师范生收费教育的历史。《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》规定，免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育10年以上。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。　　对种粮农民实行补贴政策　　2004年，中央1号文件决定实行粮食直补、良种补贴和大型农机具购置补贴政策。随后，又出台了保护耕地、加大农业投入、严格控制农资价格和实行粮食最低收购价4项保障措施。2004年至2006年全国共对种粮农民直接补贴390亿元，使7亿多种粮农民直接受益。2006年，为稳定农民种粮收益，中央财政新增补贴资金120亿元，对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实施综合直补。

2. 国家资助政策内容简单概括一下

资助政策体现了团结精神，互助精神，呼吁社会齐心协力，共同进步

3. 国家资助政策内容概述怎么写

2021秋小学教育资助标准是：

家庭经济困难寄宿学生生活费补助，补助标准为小学每生每年1000元、初中每生每年1250元；

家庭经济困难非寄宿学生生活费补助，补助标准为学生小学每生每年500元、初中每生每年750元。

我省少数民族地区（3县7乡）寄宿制民族班学生生活费补助, 补助标准为小学每生每年800元、初中每生每年1000元；

同时符合以上资助条件的同一学生按就高不就低原则享受其中一项资助，不同时叠加享受。

请您在新学期开学一周内按学校要求提交相关佐证材料进行申请。同时，我们提醒您，不要轻信各种以资助为名义的电信诈骗电话，有疑问请与学校或班主任联系求证。

请正确引导您的孩子合理支配相关资助资金。在教育孩子的问题上，让我们家校携手，形成合力，共同托起明天的太阳。

4. 国家资助政策宣传及解读

(一)福利待遇政策

1.服务期间由省“三支一扶”办按月发放1400元生活补贴(含交通补贴，下同)，统一办理社会保险，并享受每人每年200元的人身意外伤害保险。各设区市组织的“三支一扶”计划可参照省级标准执行。

2.到纳入县级基本财力保障范围的县(市、区)的乡(镇)参加“三支一扶”的高校毕业生，其在校期间的国家助学贷款本息，由服务县(市、区)财政按每年2000元代为偿还。各高校要根据自身特点，结合实际制定鼓励和引导高校毕业生参加“三支一扶”等服务基层项目的具体措施。

(二)发展前景——期满政策(文件规定)

“三支一扶”高校毕业生服务期满后自主择业，服务期满考核合格的，享受以下政策待遇：

1.服务期满的“三支一扶”大学生扎根基层。原服务单位有职位空缺需补充人员时，应优先考虑接收服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。县、乡各类事业单位，有职位空缺需补充人员时，也应拿出一定职位专门吸纳这部分毕业生。服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。应届毕业生自愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业基层工作，服务达到国家规定年限，并符合相应条件的，可享受国家助学贷款代偿政策。

2.服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，报考党政机关公务员的，可以通过适当增加分数以及其他优惠政策，优先录用。到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”项目的，学校应为其保留学籍。

3.各级人事、教育、农业、卫生、扶贫等部门要制定切实有效措施，采取多种手段，充分挖掘本系统就业岗位，积极吸纳“三支一扶”大学生进入本系统工作。各级人事部门要为“三支一扶”大学生建立专门的人才库，广泛收集各类用人单位的岗位需求信息，动员各类用人单位接收“三支一扶”大学生，有针对性地提供就业指导和推荐，帮助其落实就业单位。 4.服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回到原籍或到其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。进入国有企事业单位的，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准;其服务期限，计算为工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。

(三)就业渠道及优惠政策——国家第三轮计划

1.鼓励创新创业方面

积极鼓励支持服务期满人员自主创业，将其纳入“大学生创业引领计划”、“现代青年农场主培育计划”，提供创业培训、创业指导、创业孵化等创业公共服务，按规定给予培训补贴、税费减免、创业担保贷款等扶持。

2.支持升学深造方面

服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取;对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划的，学校为其保留入学资格。

3.促进自主择业方面

要求各级公共就业和人才服务机构为服务期满人员免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍等公共服务。要求地方每年应至少组织一场专门的岗位对接活动，向国有企业、大型民营企业、社会组织等推荐服务期满人员。对实现灵活就业的服务期满人员，要求按规定落实社会保险补贴政策。

4.加强扶贫类岗位开发

第三轮“三支一扶”计划今年起实施。新一轮计划包含加强扶贫类岗位开发，拓展供销合作服务岗位、鼓励服务期满人员创新创业等新措施。

据不完全数据统计，2017年全国招录三支一扶人员大约2.5万人，报名人数达30万左右，且部分省份自2016年开始三支一扶人员已开始实施与事业编制并轨，诸如，山东、吉林、安徽、河南、云南、山西、江西等。

5. 国家资助政策解读

一是在授权立法和管理权限方面，规定国家建立海南自由贸易港建设领导机制和海南自由贸易港建设相适应的行政管理体制。国务院及其有关部门根据需要及时依法授权或者委托海南人民政府及其有关部门行使相关管理职权，授权海南省人民代表大会及其常务委员会根据本法结合实际需要制定海南自由贸易港法规。

二是在贸易自由化、便利化方面，确立一线放开、二线管住的货物贸易监管模式，对负面清单之外的跨境服务贸易，按照内外一致的原则管理。

三是在投资自由化、便利化方面，全面推行极简审批投资制度，完善投资促进和投资保护制度，强化产权保护，适用专门的外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单，推行市场准入承诺即入制。

四是在税收制度方面，按照简税制、零关税、低税率的原则，明确海南自由贸易港封关时、封关后简化税制的要求，免征关税的情形、货物在内地与海南自由贸易港之间进出的税收安排及对符合条件的企业和个人实行所得税优惠。

五是生态环境保护方面，规定海南自由贸易港实行最严格的生态环境保护制度，实行环境保护目标完成情况一票否决制和生态环境损害责任终身追究制。此外，本法还在产业发展、人才支撑和综合措施方面，规定了与海南自由贸易港建设相适应的制度政策体系。

外商投资企业迎新机遇

贸易投资自由化、便利化是海南自由贸易港建设的重点。海南省人民政府省长冯飞表示，海南自由贸易港法进一步将贸易投资自由化、便利化上升到法律层面，以贸易投资自由化、便利化为重点，进行了各项制度设计。

对企业而言，特别是对外资企业而言，将带来什么影响？冯飞分析称，首先，海南自由贸易港法的出台将进一步增强企业特别是外商投资企业长期深耕海南的决心和信心。应该说，海南自由贸易港法有利于打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，有利于给市场主体提振信心，带来稳定预期。

其次，最短外商投资负面清单将为企业特别是外商投资企业带来大量投资机会。海南自由贸易港法提出，推行极简审批和以大幅放宽准入为重点的投资自由便利制度。

一是全面放开投资准入，除涉及国家安全、社会稳定、生态保护红线、重大公共利益等国家实行准入管理的领域外，海南自由贸易港实行投资准入全面放开。

二是外商投资享受国民待遇，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

三是大幅放宽市场准入，实行以过程监管为重点的投资便利措施，逐步实施市场准入承诺即入制。四是实行极简审批，简化办事程序，提高办事效率，优化政务服务，建立市场主体设立便利、经营便利、注销便利等制度，优化破产程序。

此外，极具竞争性的税收优惠政策将为投资企业带来巨大的收益。海南自由贸易港法将零关税、低税率、对部分行业境外所得免税、简税制等具有空前突破性的税收创新举措赋予了法律效力。

坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”

去年《海南自由贸易港建设总体方案》公布，部分优惠政策相继出台，进入海南的市场主体井喷式增长。

“应该说，企业类型繁杂，鱼目混珠，也有个别市场主体钻空子。”冯飞说，从一开始就做好防范税收风险的文章，坚决不让海南自由贸易港成为“避税天堂”。为此采取了一些措施。

一是强化源头管控，把好登记注册关，建立和完善风险识别和发现机制。从企业登记环节开始，建立风险识别指标体系，细化到行业、到市县。在招商引资过程中，纠正急功近利等思想认识上的偏差，对招商引进的企业，既讲清讲透税收优惠政策，也讲清享受的门槛和条件。钻空子的空壳公司一个都不要。

二是把好政策制定关。海南省政府办公厅印发了《关于规范产业扶持财税政策有关事项的通知》，明确了一律不得签订或出台与企业缴纳税收直接挂钩的扶持政策等事项。

三是加强日常监管。建立完善预警机制，依托社会管理信息化平台和税务信息化平台，对企业运营的一些苗头问题及时预警。

“下一步，还将完善‘双随机一公开’监管和信用监管机制，完善信息共享，学习借鉴国际反避税工作经验，对相关行为依法依规采取相应的措施。”冯飞说。

此外，在严密防范化解金融风险方面，冯飞谈到，海南金融产业并不发达，金融创新也不多，金融风险总体平稳可控。但海南自由贸易港建设要扩大金融领域的开放水平，发展新型金融，要利用国际资本，越往后金融风险防控的压力越大。海南省委省政府超前谋划部署成立金融风险防控专班，在人民银行海口中心支行建设海南自由贸易港资金流监测平台，采取有力措施严厉打击和处置非法集资，妥善化解个别企业债务风险，对有实力的持证金融机构给予更大支持，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

实施最严格生态环境保护制度

“建设海南自由贸易港，必须充分发挥生态环境优势，牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，决不走先污染、后治理的老路。”国家发展改革委副主任丛亮表示，在海南自由贸易港法中，把生态环境保护单独列一个专章，一方面彰显了国家对加强海南生态环境保护的坚定决心，另一方面从法律高度对实行最严格的生态环境保护制度提出了刚性要求。

丛亮说，下一步，推进海南全面深化改革领导小组办公室将会同有关部门和海南省，按照法律要求，重点在以下三个方面开展工作。

在法治保障方面，将支持海南用好自由贸易港法赋予的法规制定权，在健全生态环境评价和监测制度、建立生态环境产品价值实现机制、实行环境保护目标责任制和考核评价制度等方面，积极开展立法探索，健全完善配套法规。同时，支持海南加大执法力度，强化生态环保问责，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。

在项目建设方面，将把海南生态环境保护修复作为中央预算内投资支持的重点，聚焦突出生态环境问题，积极开展矿山、湿地、河流和水源地生态修复，大力推动城乡污水、垃圾处理等环保设施建设，加快补齐生态环保基础设施短板，为做好海南生态环保工作提供有力支撑。

在推进机制方面，将在推进海南全面深化改革领导小组指导下，发挥推进海南全面深化改革领导小组办公室的统筹协调作用，推动部门与地方密切沟通，加强协同，形成生态环保工作合力。同时，组织有关方面，利用现代科技手段，采用卫星遥感技术和人机结合的方法，对海南生态环境状况进行动态监测，及时发现并推动解决生态环保问题，确保海南生态环境只能更好、不能变差。

6. 国家资助政策内容概述总结

每年下半年，都有很多学生申请办理助学贷款，对于家庭经济困难的学生来说，选择助学贷款可以帮助家庭减轻经济负担，根据最新消息，年助学贷款政策发生变化，有办理助学贷款需求的同学，很有必要提前了解一下，下面我们就一起来看看国家助学贷款新政策！

近日，我国教育部、财政部、央行、银保监会联合发布了通知，表示为了加大国家对家庭贫困学生的支持力度，对国家助学贷款政策进行了调整，具体调整分为一下三个方面：

1、助学贷款利率下调。助学贷款是国家推出的一种扶助性贷款项目，在贷款利率方面是有优惠的，并且学生在校期间贷款利息有财政补贴，学生无需支付贷款利息费用，以往助学贷款利率都是按照央行基准利率来执行的，不过根据最新通知，助学贷款利率和房贷利率一样，也将改为LPR利率，新签订的助学贷款利率为LPR利率减30个基点，相比去年的贷款利率，今年助学贷款利率下降了约0、55个百分点。

2、助学贷款还本期限延长。办理助学贷款，学生在校期间无需偿还贷款，在校期间的贷款利息由财政补贴，从学生毕业开始，就必须偿还贷款利息费用，但是对于贷款本金，如果大学生毕业后未成功就业的有一个还款宽限期，以前国家助学贷款偿还本金的宽限期为3年，根据新规宽限期延长至5年。这意味着那些毕业后未立即就业的大学生，最长可以在毕业5年后再偿还贷款本金。

3、助学贷款期限延长。以往助学贷款的期限最长为20年，而根据新规，助学贷款期限统一调整为学制加15年、最长贷款期限不超过22年。

以上就是年国家助学贷款的新变化，另外考虑到今年疫情、洪灾的特殊情况，国开银行还增加了放贷额度，贷款金额超过了300亿元，这意味着有大约430万的大学生可以通过助学贷款来解决在校期间的学费、住宿费、生活费等费用。并且考虑到部分省份出行不便，国开银行还开放了线上续贷业务，有续贷需求的同学可以直接在线上申请，线上进行审批，并可以在线上签订贷款合同。