公益基金赋能基层治理(科技赋能基层治理)

1.科技赋能基层治理

      答:所谓“县乡一体条抓块统”,是指全面推进职能部门赋能基层、放权基层、服务基层,明确县乡权责界面;而“块统”,则把乡镇做大做强,提高对资源、平台、队伍的统筹协同能力。

    “县乡一体”,一言概之,就是构建基层治理共同体,乡镇围绕群众转、部门围绕乡镇转。

     “县乡一体、条抓块统”改革为抓手,重塑治理版图、优化治理体制、完善治理体系,有效破解权责匹配难、资源下沉难、县乡协同难等问题,全面激发社会治理新活力。

2.科技赋能基层治理的意义

一是粮食生产连年丰收。连续6年稳定在1.3万亿斤以上，实现历史性的“十七连丰”。今年克服新冠肺炎疫情和洪涝等自然灾害影响，夏粮、早稻双双增产，秋粮增产趋势明显，夺取全年粮食丰收有良好的基础，生猪产能已全面恢复，14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

二是农业现代化建设步伐明显加快。累计建成8亿亩高标准农田，农业科技进步贡献率超过60%，农作物耕种收综合机械化率达到71%，化肥农药施用量连续4年负增长，农产品加工产值与农业总产值比值提高到2.4:1，乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展。

三是脱贫攻坚取得全面胜利。9899万农村贫困人口全部脱贫，历史性解决了农村绝对贫困问题。今年建立了防止返贫动态监测和帮扶机制，对认定的500多万易返贫致贫人口进行精准帮扶、动态清零，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

四是乡村建设扎实推进。动力电、硬化路、4G网基本实现村村通，农村卫生厕所普及率超过68%，建立了城乡统一的居民基本养老、基本医疗和大病保险制度。今年又制定了乡村建设行动实施方案，力争“十四五”时期乡村面貌再有新的变化。

五是乡村治理效能不断提升。农村基层党组织建设得到加强，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系逐步建立，积分制、清单制、数字赋能等治理方式在各地创新发展，移风易俗持续推进，文明乡风加快培育。

3.科技赋能基层治理可以实现基层善治的原因

根据中国电子信息产业发展研究院发布的《2021中国数字经济发展形势报告》，2021年我国数字经济发展呈现六方面新特征：

新动能作用持续增强，多个核心产业增速超过20%

我国数字经济持续保持强劲发展韧性。2021年上半年，电子信息制造、软件和信息技术服务业等多个数字经济核心产业增速超过20%，新能源汽车、工业机器人、集成电路等重要产品产量增速超过40%，电子及通信设备制造、电子商务服务等重要领域投资增长超20%，数字产业引领发展势能充分彰显。电商消费、线上线下服务消费备受青睐，全国网上零售额达6.11万亿元，同比增长23.2%，电信、计算机和信息服务等数字服务贸易大幅增长，全面赋能生产、投资、消费、贸易复苏增长，数字经济新动能作用持续增强。

要素转化加快，新兴技术勃兴

数据要素市场培育正步入多点突破和体系构建新阶段。各地政府加强数据要素市场顶层设计和制度保障，广东率先推进数据要素市场化配置改革专项行动，江苏探索实践首席数据官制度。互联网平台、通信服务商、数据服务商纷纷布局数据要素市场运营体系建设，发展以“数据可用不可见”为核心的各类新兴技术，丰富数据资源供给，打造专业化流通服务模式和应用场景。行业企业着力提升数据管理能力，深化数据开发利用，逐步参与数据市场流通交易，149家单位完成数据管理能力成熟度国家标准贯标，数据价值化红利空间全面开启。

基础再造提速，京津冀等国家枢纽节点率先起步

基础再造提速，随着《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》等相继发布，全国一体化大数据中心算力网络体系初步建立。京津冀、粤港澳大湾区等8个国家枢纽节点率先起步，在区域数据中心集群建设、算力协同调度机制突破、数据中心市场化运营模式创新等方面率先探索。在国家政策的引导下，北京、上海等地相继发布数据中心统筹发展方案或导则，推动数据中心向高技术、高算力、高能效、高安全“四高”方向加快演进。算力服务与边缘场景融合开启，多层次基础设施体系蓝图展现。

先进制造业集群中，四成以数字产业为主导

数字产业作为数字经济发展的核心驱动和竞争力根本，正成为各地谋划“十四五”产业发展的共同选择，集成电路、基础软件、人工智能等数字产业支持政策和资金投入持续加大。部省协同共建的25个先进制造业集群中，以数字产业为主导方向的占四成。数字经济领域上市企业总市值达14.5万亿元，环比增长19.8%，11家企业入围全球市值前三十。领先企业发挥主力军作用，依托科技自立自强，加快关键技术和产品应用推广，打造多元繁荣的国内信息技术应用创新生态，加大“出海”布局，加速数字经济“双循环”破局。

数字化场景推动数字化转型

数字化场景是数字化转型的可行性探索和有效性实践，是数字技术与业务融合、服务供给与需求融合、模式创新与价值融合的集中体现，正成为各地推动数字化转型的重要突破口。浙江全面推行数字化改革，探索全场景目录全省“一本账”，急用先行、实用先行，在信用、交通、企业服务、基层治理等方面率先打造数字化场景示范。上海积极推进城市数字化转型，实施数字化场景“揭榜挂帅”，突出“高频急难、惠企惠民”，协同推进工业互联网、在线新经济、科技金融等领域数字化场景迭代创新，自下而上牵引转型。

国家数字化治理体系建设提速

数字经济创造了以网络、数据、算法、平台为关键的竞争新机制，带给传统经济的“鲶鱼效应”持续放大，在激发新主体、新模式、新业态的同时也带来更多治理难题。面对新挑战，国家数字化治理体系建设提速，网络安全法、数据安全法、个人信息保护法三大法律支柱逐步落地，平台经济、行业数据管理、关键基础设施等领域法规制度逐步完善。多行业部门联合开展平台反垄断、网络安全审查等行动，形成协同治理合力，积极应对新业态引发的网络生态、平台经营、数据安全等监管“空白”。基层治理发挥首创精神，深圳、上海等地加快探索符合市情所要、满足行业所需的良法善治“基层方案”，数字经济治理引领改革新进程。

4.科技赋能基层治理对提升政府治理能力

新时代下，“新乡绅”群体在角色打造方面也应该突破原有的角色定位，激活其多元化的功能，充分发挥他们在经济、文化、社会方面独有的优势与影响力，投入到新乡村的建设中来。

凭借他们自身各色的亮点，赋能当地的产业与文化，撬动村寨社会经济的全面发展，从而重新树立这一群体在新乡土社会的地位。并且可以争取到更多的话语权，以便可以更好地参与到村治中去，弥补当下村治中的种种不足。

此外，在新的乡村行政体制下，“新乡绅”群体同样需要配套的成长机制与系统化保障，来平衡其与村治中其它力量的关系，以期形成合力，共同强化村寨的自治机制。

根据实际情况，形成诸如“村两委+新乡绅”的协商治理模式等成长机制，使“新乡绅”群体能够以嵌入式的形式参与到村治中，并与村寨的社会结构实现有效的耦合。

5.科技赋能基层治理的意义人民日报

组织兴，则乡村兴；党建强，则乡村强。近年来，萧山坚持以党建引领助力乡村振兴，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，培育了一批兴村善治的工作典型。

在三赛三比环节中，村党组织书记们分别围绕“创新谋变，科技赋能智慧乡村”“发展求变，实干缔造美丽乡村”“转型促变，活力唱响幸福乡村”三个议题开展比学演讲。

6.科技赋能基层治理案例

组织兴，则乡村兴；党建强，则乡村强。近年来，萧山坚持以党建引领助力乡村振兴，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，培育了一批兴村善治的工作典型。

在三赛三比环节中，村党组织书记们分别围绕“创新谋变，科技赋能智慧乡村”“发展求变，实干缔造美丽乡村”“转型促变，活力唱响幸福乡村”三个议题开展比学演讲。

7.科技赋能基层治理可以实现基层善治

产业数字化的意思就是：在新一代数字科技支撑与引领下，以数据为关键要素、以价值释放为核心、以数据赋能为主线，对产业链上下游全要素数字化升级、转型、再造的过程。

数字科技为工具，数据资源为生产要素，数字内容重构产品结构，信息为纽带，服务为载体，数字善治为发展机制条件。更好地服务经济！

8.科技赋能基层治理法治化

抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。

在社会治理和公共服务中，区块链有广泛的应用空间，将有力推动社会治理数字化、智能化、精细化、法治化水平。

随着大数据、云计算、5G技术的广泛应用，人与人的联系拓展到人与物、物与物的万物互联，数据已成为数字时代的基础要素。

当应用于数字金融、医疗服务、版权保护、商品溯源等领域时，区块链将为这些领域的管理者和服务者提供可靠数据信息。

比如，区块链可以帮助监管部门轻松获取商品从生产到销售的全流程信息，大大降低监督执法成本。

9.科技赋能基层治理对提升政府治理能力的时代价值

。

数字化赋能，为农民装上“智慧大脑”，让种地全过程更科学化。

10.科技赋能基层治理,无人机操作培训班

1. 农业农村互联网平台的建设路径

农业互联网的发展主要围绕农业产业链的提效、降本、提质、增产赋能，简言之将聚焦在产前、产中与产后三大环节，市场规模超过10万亿。这过去的10年中，这此领域的产业投资与项目层出不穷，但是成功者寥寥，却依旧有众多创业公司前赴后继，为农业互联网的发展带来了充满想象的市场前景。

由于该方面的创业项目分析文章较多，所以本文不再重复介绍。以下部分就个人看好的可切入方向进行简述，不一定是真知灼见，仅供参考。

2. 现代农业服务体系示范点建设

中国农业的发展特点是以小农经济为主体，因而这先天上就不具备规模化大农业的实施基础。但是，为了克服这一弊端，国家出台了农村土地流转等政策，为农业的规模化、集约化、机械化生产提供了政策支持。

在此基础上，如何探索出一条适合小农经济发展的规模化、集约化农业生产路径，以实现成本可控、经济有效、模式可复制的解决方案，仍是当前亟需突破的关键问题。因此，通过现代农业服务体系示范点的建设，聚合各类科技资源要素与管理服务，通过“系统集成”的方式来探索小农经济农业现代化的可行路径，成为了一种最经济的最优解试错可能。

现代农业服务体系示范点建设的主要服务对象是标准化的农田以及具有一定规模面积的果林和渔场。一方面是因为这些都是重要的粮食作物、经济作物以及与民生息息相关的农产品类目；另一方面则是基于这三类场景的农业物联网解决方案比较成熟和丰富，可行性较高。

该业务的核心目标是实现农业生产的提质、增产与降本。当前的现状是，农业物联网设备成本高，导致规模化普及受限。即便效果再好，若是成本高企，投入产出不能成正比，就不会具备市场吸引力。

另一个事实是，当前我国在农业生产服务方面的农机设备与农业物联网相关产品和技术十分丰富，但是缺乏体系化的集成服务，也没有持续打磨的农业生产服务体系解决方案以兼顾成本与效益的平衡。例如，无人机打农药方面有极飞科技，农业物联网设备方面有大气候科技，还有专业的水土检测与配肥公司，以及播种、育苗、耕地、收割、运输、烘干、仓储、冷链、物流等专业服务。

如何将这些社会化服务在某一个区域内进行经济、有效的集成和供给，以更好地服务当地的农业现代化发展，将是我国小农经济现代化的路径之一。尤其是通过服务集成来实现农业产业链的数据集成，更加符合农业互联网公司的发展目标。