公益一类事业单位，在编人员年终近8万，编外没有，合法吗？

公益一类事业单位，年终的时候在编职工精神文明奖1.6万左右，第十三个月工资1万，今年还要发年终考核奖每人根据职级职称不同5万起，编外合同职工只有900块钱的过年费，这样合理合法吗？

正式职工发什么都是合理的，一条“在编在岗”要求，挡死了编外合同人员的所有念想。年终奖林林总总加起来能拿到8万，还是事业单位，这应该是东南沿海经济发达地区的机关事业单位吧。第十三个月工资1万这条有误吧，第十三个月只是基本工资，处级干部也拿不到这么高啊。精神文明奖是机关事业单位现在少数能发的奖金之一，一两万属于正常。这一项奖励，根据单位实际情况而定，数额、发放范围，都没有统一要求，可以是所有人平均发放，也可以是按职级、职称级别发放；可以是所有人都发，也可以是正式职工发放，还可能是部分管理人员或者相关人员发放。

至于考核奖励，不知道是以什么名义发放的。公务员和事业人员允许发放年终奖，不过各地发放的名义不仅相同，发放的数额也不一样。年终奖的发放是地方政府的事，奖金来源也是地方政府统筹，根据地方财力的盈余状况，自行决定是否发放、发放范围、发放数额，甚至是发放的名头。这项奖励发放的范围，一般也是针对正式职工的，要求“在编在岗”，编外合同人员显然是领不到的。

某地正式职工每年奖励数额6万以上，某年突然合同工能拿到5000元钱，大家奔走相告，虽然数额差得大，但总算有了希望。道理是一样的，既然是地方政府作主，发与不发，发多少，都是合理的，没有规定正式职工发多少，合同人员必须“同工同酬”，即使是因此申请劳动仲裁，也换不来什么好的结果，说不定还因此丢了饭碗。一方面劳动仲裁部门就属于地方政府劳动部门管理，另一方面也是因为除了《劳动法》同工同酬的笼统规定外，找不到相关的法律依据和实施细则。