西宁市生活垃圾分类管理办法

第一章　总 则第一条　为了规范生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进绿色发展样板城市建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》和《西宁市市容环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市城市规划区内生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置及其监督管理活动适用本办法。第三条　本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者在为日常生活提供服务的过程中产生的固体废弃物，以及法律、法规规定为生活垃圾的固体废弃物。

　　工业固体废弃物、危险废物、医疗废物、建筑垃圾、餐厨垃圾等废弃物的处理依照相关法律、法规和规章的规定执行。第四条　生活垃圾分类管理遵循政府主导、市场运作、城乡统筹、因地制宜、全民参与、共治共享的原则。第五条　市人民政府统一领导生活垃圾分类管理工作，将其纳入国民经济和社会发展规划，建立相应的资金投入和保障机制，协调解决重大事项，促进生活垃圾收集、运输、处理的产业化发展，提高生活垃圾利用率和无害化处理率。

　　区人民政府、园区管委会负责辖区生活垃圾分类管理工作，保障生活垃圾分类的人员配置和资金投入，落实市人民政府下达的生活垃圾分类管理目标。

　　镇人民政府、街道办事处和区人民政府授权的社区负责辖区生活垃圾分类的日常管理工作，指导、动员辖区内单位和个人参与生活垃圾分类工作。第六条　市城市管理行政主管部门是本市生活垃圾分类管理的主管部门（以下简称市主管部门），负责拟定生活垃圾分类标准和管理目标，对生活垃圾分类工作进行指导、监督和考核。

　　区城市管理行政主管部门和园区城市管理机构（以下简称区主管部门）负责监督、检查辖区生活垃圾分类工作实施情况，依法查处违反生活垃圾分类管理规定的行为；区市政公用服务管理机构负责具体落实本辖区生活垃圾的分类收集、运输等工作。

　　发展改革、财政、规划和建设、环保、房产、商务、教育、交通、园林、旅游等部门按照各自职责和本办法的规定，做好生活垃圾分类的相关工作。第七条　市、区人民政府、园区管委会应当采取多种方式向公众普及生活垃圾分类知识，建立生活垃圾分类示范教育基地，开展垃圾分类收集专业知识和技能培训，组织、协调、指导有关部门和单位开展生活垃圾分类宣传工作。

　　本市报刊、广播、电视和网络等媒体应当加强对生活垃圾分类的公益宣传，适时普及生活垃圾分类知识，提升公众的生活垃圾分类意识。第八条　市、区人民政府应当建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量工作机制，制定激励措施，落实生活垃圾处理税收优惠政策，引导、鼓励单位和个人参与生活垃圾分类与减量工作。

　　市、区主管部门应当会同有关部门建立生活垃圾分类激励机制。鼓励单位和个人提供资金、商品、服务、可兑换积分奖励等方式推动生活垃圾分类和减量。

　　鼓励单位和个人通过捐资、捐赠、志愿服务等方式参与生活垃圾分类、回收利用、无害化处理工作，推动企业和社会组织开展生活垃圾分类服务。第九条　市、区人民政府应当发挥市场机制作用，制定激励措施，鼓励社会资本参与生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及再生资源回收利用等领域设施的建设和运营。第十条　鼓励和支持生活垃圾处理科技创新，促进生活垃圾处理先进技术、工艺的研究开发与转化应用，提高生活垃圾再利用和资源化的科技水平。

　　鼓励农贸市场、超市、社区、家庭利用新技术、新设备对果皮菜叶等厨余垃圾采取粉碎、生化等方式进行就地处理。鼓励厨余垃圾资源化深加工成符合国家标准的有机肥。鼓励单位和个人使用再利用产品、再生产品以及其他有利于生活垃圾减量化、资源化的产品。第二章　规划与建设第十一条　市主管部门应当会同市发展改革、规划和建设等部门，组织编制本市生活垃圾分类专项规划，报市人民政府批准后实施。第十二条　区人民政府、园区管委会和市有关部门应当根据生活垃圾分类专项规划，建设生活垃圾分类收集、转运、处置设施，并对已有的垃圾转运站、垃圾容器逐步进行改造，使其符合生活垃圾分类要求。

北京市启动“垃圾分类回收绿色环保志愿活动”有何意义？

9月27日消息，北京市朝阳区酒仙桥街道9月26日启动“垃圾分类回收绿色环保志愿活动”，将蓝色光标传媒集团试水办公场所垃圾分类回收新模式向酒仙桥地区全面推广。

今年年初，酒仙桥街道总工会在地区建会企业蓝色光标传播集团开展了“垃圾分类回收绿色环保志愿活动”示范工程，在集团办公区内设置了不同门类垃圾的投放袋，包括白色办公废纸类、报纸类、杂志书本类、箱板类、饮料瓶类、药品类、IT电子产品类以及电池类。半年来，共处理11.05吨可回收垃圾，日产生活垃圾量由原来日均120袋左右缩减为35袋左右。

蓝色光标传播集团工会主席夏志卫介绍：“我们在项目启动之初，就决定和专业的垃圾回收机构合作，确保实现集团这边分类投放垃圾，专业机构回收时也能分类回收，实现无缝对接。同时，我们也能监督回收机构在后续是如何处理这些垃圾的。目前我们合作的天天洁公司在垃圾回收这方面做的就非常规范。”

“我起初并不大了解垃圾分类是怎么回事，但真正参与起来还是挺容易的，比如买了一束花，剩下的纸壳折叠好就可以随手放进纸壳回收箱里，家里的毛绒玩具可以拿过来在线回收，捐到灾区或者给其他小朋友再次使用。我会把这个习惯带到家里头，在家不自觉地进行垃圾分类，然后我的家人也会不自觉地参与到这个行动中。” 蓝色光标传播集团员工袁艳说。

有效实现垃圾分类回收并不是活动最终目的，希望员工在参与垃圾分类的过程中，养成良好的习惯，了解垃圾处理过程的不容易，进而强化绿色环保理念，为自己的行为负责，尽可能减少垃圾的产生。同时带动自己的家人和朋友，积极参与到这项活动中来。今后，“蓝色光标”的经验和做法将向整个酒仙桥地区推广，垃圾分类投放袋将在该地区的社会单位、社区医院等地点投放，动员更多的企业和居民加入到这一志愿活动中来。